Інформаційна вивіска

Згідно до технічних вимог по виготовленню та монтажу фриза і вивіски термін виконання такого обсягу робіт 3 робочі дні є не можливим, а саме виготовлення макету та погодження макету, закупівля матеріалу, процес виготовлення, доставка та монтаж. Складається таке враження, що Замовник не зацікавленний в конкуренції виконавців, а є певна домовленність.

Шановний Замовнику.
Пропозиція ТОВ "Транзит-С" неправомірно визначена переможцем торгів, оскільки не відповідає вимогам закупівлі.

У п. 3. "Інша інформація" ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ЕЛЕКТРОННИХ ТОРГІВ Замовником чітко визначені документи, які Учасник "повинен подати до закінчення терміну подання пропозицій, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі, окремо доданими файлами". І, оскільки, пропозиція подається до початку торгів (до проведення аукціону), тож і документи "до закінчення терміну" мали бути надані у період подання пропозицій по 01 березня 2021 року, 00:00 год.

Згідно вимог закупівлі у своїй пропозиції Учасник серед інших надає "наступні документи":
1.7 Цінова пропозиція Учасника, оформлена на фірмовому бланку (за наявності) подається Учасником у вигляді сканованої копії у форматі pdf (додаток2).

По зазначеному пункту пропозиція ТОВ "Транзит-С" суперечить вимогам: запропонований цим Учасником предмет Закупівлі не відповідає предмету поставки. Адже, згідно пункту 2. "Інформації про Закупівлю" розділу І "Загальні положення" предметом цієї Закупівлі є товар «Інформаційна вивіска». А ТОВ "Транзит-С" у табличній формі "Найменування товару" своєї "Цінової пропозиції" пропонує послуги, що повністю суперечить документації, де в пункті 2. "Інформація про Закупівлю" чітко виписано вид предмета Закупівлі - "товари". Вимога не виконана.

Невідповідність пропозиції ТОВ "Транзит-С" предмету Закупівлі, що вимагався, не підпадає під визначення "формальних (несуттєвих) помилок".

Замовник зобов'язаний відхилити пропозицію Учасника згідно пункту 1 "Кваліфікація (дискваліфікація) учасника", де чітко зазначено, що "Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1)пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі", а також відхилити й згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII.

Відповідно до вимог законодавства України у сфері державних закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель як "відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель", "недискримінація учасників та рівне ставлення до них", "об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі".
На підставі вищенаведеного вимагаємо від Замовника відхилити пропозицію ТОВ "Транзит-С" як таку, що не відповідає умовам Закупівлі.

Шановний Замовнику.
Окрім зазначеного нами у попередньому оскарженні невиконання ТОВ "Транзит-С" вимоги Закупівлі, цей Учасник також не виконав і іншу вимогу розділу І "Загальні положення", де чітко прописано, що "Учасники процедури Закупівлі повинні подати в складі пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета Закупівлі, встановленим замовником: - інші документи, передбачені відповідними розділами та додатками до оголошення. Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета Закупівлі зазначено в Додатку 1 до Оголошення".

Пунктом 1 Додатку 1 передбачно, що "Товари, що постачаються повинні мати необхідні сертифікати відповідності, паспорт якості виробника, що підтверджують якість та відповідність товару вимогам, встановлений до нього загальнообов'язковими на території України нормами і правилами, оформлені відповідно до вимог законодавства України. - На підтвердження учасник повинен надати копії вищезазначених документів". Тобто, і "сертифікати відповідності", і "паспорт якості виробника" Учасник "повинен подати до закінчення терміну подання пропозицій", а саме, по 01 березня 2021 року, 00:00 год (вимога пункту 2. Подання пропозицій розділу IV, де зазначено, що "Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі").

Згідно цього ж пункту 2 розділу IV документації "якщо Учасник не подав у складі своєї пропозиції документи, які не передбачені чинним законодавством для нього або за інших причин (у передбачених законодавством випадках), а вони вимагаються Замовником, він повинен надати щодо цього письмове пояснення".

І хоча у своєму "Гарантійному листі про доставку та вчасний монтаж" Вих. № 01/005 від 24/02/2021 року ТОВ "Транзит-С" зазначено, що "-На підтвердження надаються копії вищезазначених документів у складі пропозиції (файл СЕС). У файлі "СЕС.pdf" присутні лише Висновки державної санітарно-епідологічної експертизи на матеріали, а не на товар «Інформаційна вивіска» Класифікатор ДК 021:2015 39170000-4 Магазинні меблі. Сертифікати відповідності та паспорт якості виробника (адже ТОВ "Транзит-С" є виробник, бо зазначив у Листі-довідці, що "не має наміру залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців") на Інформаційну вивіску цим Учасником не подані. Письмове пояснення щодо неподання документів, які "не передбачені чинним законодавством" теж відсутнє. Вимога не виконана, чи правильніше, декілька вимог не виконано.

А подання Замовнику документів в паперовому вигляді (які вимагались, але попередньо не прикріплювались Учасником в електронному виді) суперечить законодавству про проведення торгів за державні кошти.

Пропозиція ТОВ "Транзит-С" має бути відхиленна також і із-за невиконання "ТЕХНІЧНИХ (ЯКІСНИХ) ВИМОГ ДО ТОВАРУ" згідно Додатку 1, де зазначено, що "Ненадання підтвердження будь якого пункту, або не повна відповідність технічним вимогам, буде підставою для відхилення пропозиції, як такої, що не відповідає тендерній документації замовника".

Шановний Замовнику.
І знову ж таки ТОВ "Транзит-С" не виконано ще одну вимогу закупівлі, а саме залишений без підтвердження пункт 2 Додатку 1 "ТЕХНІЧНІ (ЯКІСНІ) ВИМОГИ ДО ТОВАРУ".

Серед документів Учасника відсутній АКТ огляду обєкту, як "Акт обстеження повязаний з технічними елементами інформаційної вивіски. Потрібен для точного та швидкого виготовлення" (відповідно до відповіді Замовника на електронному майданчику).
Хоча, згідно розділу І "Загальні положення", цей Акт підпадає під визначення "- інші документи, передбачені відповідними розділами та додатками до оголошення" (а саме, маємо на увазі вимоги до подачі документів відповідного розділу IV) і цей Акт "Учасники процедури Закупівлі повинні подати в складі пропозицій".

Власне, Замовник має відхилити пропозицію ТОВ "Транзит-С" по аналогії з відхиленням пропозиції ТОВ ВАШІМІДЖ з трактуванням, що "Учасник надав гарантійний лист без підтвердження: 2.АКТ огляду обєкту". Адже, згідно підпункту 1.11 пункту 3 "Інша інформація" розділу IV "Підготовка та подання пропозицій" Учасник повинен подати "документи, які підтверджують відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам".
ТОВ "Транзит-С" у своєму "Гарантійному листі про доставку та вчасний монтаж" Вих. № 01/005 від 24/02/2021 року лише зазначив, що "гарантую наступне: 2.АКТ огляду об'єкту" та залишив "без підтвердження" своїх гарантій: цей Акт (як "документ, який підтверджує відповідність", - конкретно прописано про підтвердження) на виконання вимоги підпункту 1.11 не подав. Вимога не виконана.

Замовник зобов'язаний відхилити пропозицію Учасника згідно пункту 1 "Кваліфікація (дискваліфікація) учасника", де чітко зазначено, що "Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1)пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі".

Шановний Замовнику.
Також ТОВ "Транзит-С" не виконані ще вимоги закупівлі, а саме у пропозиції Учасника мала бути:
1,10.Сканована копія ліцензії або дозволу на відповідний вид діяльності ,або лист –пояснення про відсутність таких документів,якщо відповідний вид діяльності не підлягає ліцензуванню, згідно чинного законодавства( з посиланням на відповідні норми чинного законодавства України).

У Листі-повідомленні цього Учасника відсутнє посилання "на відповідні норми чинного законодавства України".

Вимога не виконана. Пропозиція ТОВ "Транзит-С" має бути відхилена.