Проведення експертного обстеження та позачергового повного технічного огляду парового стерилізатора ВК-75-01 (заводський номер №37, реєстраційний номер №928) за кодом ДК 021:2015: 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань

Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-18-009722-b

(Повторна) ВИМОГА

18 лютого 2021 року через автоматизований електронний майданчик на веб – порталі Уповноваженого органу – https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2021-02-18-009722-b, про проведення спрощеної закупівлі.

Аукціон було проведено 04 березня 2021 року.

За підсумками проведеного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією було визначено пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Проте, тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ, не відповідає вимогам тендерної документації, внаслідок чого пропозиція підлягає відхиленню, з огляду на наступне:
1. Відповідно до умов тендерної документації Додаток №2 п. 1– Замовник вимагає від учасників засвідчену копію Статуту зі змінами (у разі наявності) або іншого установчого документу. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ наданий Статут без ОПИСУ. Згідно Законодавства України Статут надається з відповідними документами де зазначена інформація щодо реєстрації відповідного Статуту у урахування норм чинного Законодавства, зокрема Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2018, № 13, ст.69)». Надання Статуту без відповідної ОПИСУ є порушенням Законодавства. ОПИС надає Замовнику пересвідчитися в тому, що установчі документи зареєстровані відповідно до законодавства України.
2. У складі тендерної пропозиції Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ надав скановану копію документа (сторінок паспорта уповноваженої особи) не в повному обсязі, що є порушення Законодавства. Надання у складі тендерної пропозиції Учасника лише часткові сторінки паспорту керівника (директора) КАЦІОНОВА СЕРГІЯ ГЕОРГІЙОВИЧА, відповідно даний документ надано не в повному обсязі, таким чином Замовник та інші учасники позбавлені можливості встановити чи була надана дана інформація в повній мірі та чи є вона достовірною. Окрім цього Замовником окремо не встановлено в оголошенні можливості надання окремих сторінок або подання витягу з документу, що посвічує уповноважену особу. Отже виходячи з вищезазначеного, у складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ відсутня належна копія документа (сторінок паспорта уповноваженої особи (осіб) на підписання документів пропозиції та/або договору, проте, Замовник не звертає увагу на порушення даної вимог оголошення та надання часткової інформації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ.
Додатково зазначаємо, що дана невідповідність пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ не може бути визнана формальною помилкою, оскільки відповідно до п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
3. У складі тендерної пропозиції Учасником (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ) надано лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою з інформацією про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі. Однак, вищезазначена довідка надана без зазначення інформації про виконання аналогічного договору. Учасником не зазначено, номер договору, предмет договору, ініціали відповідальної особи, яка може підтвердити виконання договору, тощо.
Таким чином, Учасник не відповідає вимогам які встановлені Замовником та відповідно п. 1 ч. 13 ст.14 – Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Враховуючи викладене, та той факт, що учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ в складі тендерних пропозицій не було надано належних та достатніх документів, то у відповідності до Тендерної документації та окремих положень Закону України «Про публічні закупівлі», вважається необхідним відхилити пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ на підставі п. 1 ч. 13 статті 14 Закону, – пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
У відповідності до частини 12 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, Замовник розглядає наступну тендерну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію.
У разі, якщо замовником буде проігноровано повторну ВИМОГУ та не буде надано відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» відповіді, яка розкриває та підтверджує, що Замовник дотримався положень статті 5 ЗУ, Учасник (Скаржник), буде вимушений звертатися до уповноважених органів, які мають юридичні підстави перевірити спрощену закупівлі та надати оцінку правомірності з боку Замовника.

Враховуючи вищевказане, та керуючись п. 1 ч. 13 ст. 14 Законом України «Про публічні закупівлі», –

ПРОСИМО:
1. Скасувати Протокол щодо обрання переможцем Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ;
2. Повернути Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ на кваліфікацію для повторного аналізу перевірки документації;
3. Надати Скаржнику детальну інформацію та обґрунтовану інформацію, стосовно того, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЦЕНТР ТЕХНІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ – відповідає всім вимогам, які зазначені у Оголошенні про спрощену закупівлю, а також відповідаю основоположним принципам публічних Закупівель та не суперечать статті 5 ЗУ «Про Публічні закупівлі»;