Номер вимоги: UA-2021-02-19-001564-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕНБЕСТ" в особі Харківської філії, Код ЄДРПОУ:33307679
Дата подання: 17.03.2021 16:20
Протоколом № 37 від 15 березня 2021 року Замовником відхилена тендерна пропозиція учасника ХАРКІВСЬКА ФІЛІЯ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНБЕСТ" щодо закупівлі код ДК 021:2015: 79710000-4 – Охоронні послуги (спостереження за допомогою пунктів централізованого спостереження)
Керуючись ст.ст. 5, 16, 26, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII ХАРКІВСЬКА ФІЛІЯ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНБЕСТ" вимагає від Замовника торгів - об’єктивно та неупереджено проводити детальний розгляд та оцінку тендерної пропозиції.
Дуже прикро визнавати, що сам Замовник не розуміє вимог тендерної документації або діє під тиском іншого та висуває безпідставні причини відхилення тендерної пропозиції учасника.
По-перше:
пунктом 7.1. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлена вимога «7.1. "Відомості про учасника торгів" за формою, визначеною Додатком 7». Дану вимогу учасником виконано – форма "Відомості про учасника торгів" надана. Щодо думки Замовника, оприлюдненої в протоколі відхилення щодо невірного зазначення місця та дати реєстрації, то дана думка є суб’єктивною, хибна та не обгрунтованою замовником.
- Тим більше, що на підтвердження наданої інформації учасником в складі тендерної пропозиції надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
- Крім того, потрібна інформація міститься в документах статутних, які надано в складі тендерної пропозиції учасника у вигляді Статуту, Положення та ін.
- Крім того, така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним та повинна перевірятися самостійно замовником при вивчені та розгляду тендерних пропозицій учасників торгів.
- Крім того, тендерна документація замовника має перелік формальних помилок затверджених наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 15.04.2020 р. № 710 де зазначено, що до формальних (несуттєвих) помилок відносяться: «2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп’ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її викривлення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.» Зазначена замовником причина відхилена дійсно не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її викривлення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
Якщо Замовнику недостатньо вищезазначених тез, то подальші його дії закріплені статтею 29 Закону України «Про публічні закупівлі, а саме «Замовник має звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.»
По-друге:
Щодо ненадання учасником листа про використання печатки, інформуємо, що структура розділів тендерної документації передбачає наявність пунктів розділів та відповідно їм вимог. В даному випадку
пункту 1. З позначкою «*» відповідає вимога до учасника «Документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні містити підпис уповноваженої особи *»
- Крім того, інформація щодо здійснення господарської діяльності з печаткою є в складі тендерної пропозиції учасника в документі під назвою Положення про Харківську філію ТОВ «ВЕНБЕСТ» (нова редакція), де чітко зазначено:
- Крім того, тендерна документація замовника має перелік формальних помилок затверджених наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 15.04.2020 р. № 710 де зазначено, що до формальних (несуттєвих) помилок відносяться: «12. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції у форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.»
Тому, формат листа замінено на формат документу Положення про Харківську філію ТОВ «ВЕНБЕСТ» (нова редакція). Даний документ повністю надає, відображає та підтверджує використання печатки учасником у своїй господарській діяльності.
- Крім того, факт заміни подання формату одного документу на інший формат документу не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її викривлення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
По-третє:
Щодо ненадання учасником листа – згоди на обробку персональних даних Просянюка В.В. та Олянішина В.О., дані якого зазначені у протоколах загальних зборів.
Зверніть увагу, як прописана вимога пункту 6. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» у тендерній документації, цитуємо: «6. Лист-згода на обробку персональних даних за формою, наведеною у Додатку 5 цієї Тендерної Документації».
Додаток 5
ЛИСТ-ЗГОДА
Відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" від 01.06.2010 № 2297-VI даю згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, які передбачено Законом України "Про публічні закупівлі", а також згідно з нормами чинного законодавства, моїх персональних даних (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством), відомостей, які надаю про себе для забезпечення участі у тендерній процедурі, цивільно-правових та господарських відносин.
Дата __________ ________________ / ________________________/
Підпис /ПІБ/
Шановний замовник! Де? та між яких строк? на Вашу думку звучить вимога щодо надання згоди усіма працівниками, персональні дані яких зазначені в документах пропозиції? Замовник не права відхиляти пропозицію учасника на підставі не існуючих вимог.
- Крім того, вимога «6. Лист-згода на обробку персональних даних за формою, наведеною у Додатку 5 цієї Тендерної Документації» зазначена в однині, а не в множині.
- Крім того, на даний час учасником оскаржено аналогічні відхилення Управлінням освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради та Управлінням освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради.
Рішення АМКУ є на користь ХФ ТОВ "ВЕНБЕСТ".
12.03.2021 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення №4902-р/пк-пз, згідно з яким, за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕНБЕСТ" в особі Харківської філії від 26 лютого 2021 № UA-2021-01-21-005575-b.b2 Колегія постановила зобов'язати Управління освіти Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕНБЕСТ" в особі Харківської філії та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АГЕНТСТВО КОМПЛЕКСНОЇ БЕЗПЕКИ - ОХОРОННА ФІРМА ФРЕГАТ" переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015: 79710000-4 – Охоронні послуги (Спостереження за допомогою пунктів централізованого спостереження за станом сигналізації та їх технічне
обслуговування)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-01-21-005575-b.
ЗАУВАЖИМО, що тендерна пропозиція учасника ХФ ТОВ "ВЕНБЕСТ" є найбільш економічно вигідною пропозицією, що дозволяє заощадити бюджетні кошти.
Отже, Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію ХФ ТОВ "ВЕНБЕСТ".
Шановний Замовник! ХАРКІВСЬКА ФІЛІЯ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНБЕСТ" вимагає від Замовника торгів об’єктивно та неупереджено проводити детальний розгляд та оцінку тендерних пропозиції учасників.
Шановний Замовник! Для прийняття обгрунтованного, законного рішення згідно вимог документації потрібно знати свою тендерну документацію, більш відповідально та ретельно досліджувати, вивчати пропозиції учасників, щоб уникнути непрофесійний дій, які призводять до порушення чинного законодавства в сфері публічних закупівель.
• Дії Замовника в частині аргументації підстав щодо відхилення пропозиції ХФ ТОВ "ВЕНБЕСТ" порушують вимоги ст.ст. 3, 16, 26, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
• Дії Замовника є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, принципу недискримінація учасників, принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Керуючись ст.ст. 5, 16,18, 26, 29, 31, 44 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII ХАРКІВСЬКА ФІЛІЯ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНБЕСТ" вимагає від Замовника торгів продовжити закупівлю з суворим дотриманням вимог діючого законодавства та відмінити рішення, викладене в Протоколі № 37 від 15 березня 2021 року.
В іншому випадку учасник буде змушений діяти відповідно до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та звернутися зі Скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо встановлення порушення законодавства під час здійснення Замовником процедури закупівлі .
ВИМАГАЄМО:
1) Скасувати рішення згідно з Протоколом № 37 від 15 березня 2021 року щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ХФ ТОВ "ВЕНБЕСТ" щодо закупівлі код ДК 021:2015: 79710000-4 – Охоронні послуги (спостереження за допомогою пунктів централізованого спостереження).
2) У зв’язку з технічною неможливістю повернення учасника ХФ ТОВ "ВЕНБЕСТ" на стадію кваліфікації вимагаємо відмінити дану закупівлю (ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-19-001564-b), керуючись ч.1 ст.32 ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року № 922-VIII
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник!
Щодо зазначення невірних даних в «Відомості про Учасника».
Зміст підпункту 7.1 пункту 7 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" наголошував, що учасники у складі своєї тендерної пропозиції повинні надати відомості про учасника торгів" за формою, визначеною Додатком 7.
Проте, аналізуючи зміст наданих відомостей та зіставляючи із даними, що містяться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України виявлені невідповідності в частині дати та місця реєстрація Учасника.
Відповідно до Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118, Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) – це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами.
Положення було введене в дію з 01.01.1996; Кабінет Міністрів України доручив Міністерству статистики вжити заходів для створення та ведення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Відповідно до пункту 3 Положення, Реєстр ведеться з метою: - забезпечення єдиного державного обліку та ідентифікації суб'єктів; - класифікації суб'єктів для отримання статистичної інформації у формалізованому вигляді; - проведення спостережень за структурними змінами в економіці щодо видів діяльності, створення, реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) та ліквідації суб'єктів; - удосконалення статистичного обліку суб'єктів та створення реєстрів респондентів статистичних спостережень (статистичних реєстрів).
Згідно із пунктом 4 Положення, інформаційний фонд Реєстру містить такі дані: - ідентифікаційні - ідентифікаційний код та найменування суб'єкта; - класифікаційні - види економічної діяльності, територіальна належність, форма власності, організаційно-правова форма господарювання, інституційний сектор економіки, найменування органу, до сфери управління якого належить суб'єкт, тощо; - довідкові - місцезнаходження, телефон, телефакс, прізвище керівника, засновників тощо; - реєстраційні - відомості про створення, припинення суб'єктів та вчинення інших реєстраційних дій щодо них; - економічні - виробничі та фінансово-економічні показники діяльності суб'єкта.
Згідно з пунктом 5 Положення, до складу базових даних ЄДРПОУ входять: 7 - ідентифікаційний код, організаційно-правова форма юридичної особи (відокремленого підрозділу); - ідентифікаційний код та найменування юридичної особи (для відокремлених підрозділів юридичних осіб); - територіальна належність та місцезнаходження; - прізвище та телефон керівника; - дані щодо видів економічної діяльності; - інституційний сектор економіки; - дата проведення первинної реєстрації; - дата та місце проведення останніх реєстраційних дій.
До складу розширених даних входять: - ідентифікаційний код, організаційно-правова форма юридичної особи (відокремленого підрозділу); - ідентифікаційний код та найменування юридичної особи (для відокремлених підрозділів юридичних осіб); - територіальна належність та місцезнаходження; - прізвище, телефон/факс керівника/голови ліквідаційної комісії, керуючого санацією; - адреса електронної пошти; - дані щодо всіх видів економічної діяльності, указаних у реєстраційних документах; - інституційний сектор економіки; - орган державної реєстрації; - дата проведення первинної реєстрації; - дата та місце проведення останніх реєстраційних дій.
Відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (надалі – Єдиний державний реєстр) – єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.
Відповідно до ч. 4 статті 9 цього Закону, в Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: 1) найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності); 2) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (далі - ідентифікаційний код); 3) організаційно-правова форма; 8) перелік засновників (учасників) юридичної особи: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), серія та номер паспорта, якщо засновник - фізична особа; найменування, країна резидентства, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник - юридична особа; відмітка про закінчення повноважень засновника громадського формування у зв’язку з державною реєстрацією; 9) інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім громадських формувань, адвокатських об’єднань, торгово-промислових палат, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта 8 громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), дата народження, а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником (контролером). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься відмітка про причину його відсутності. 10) місцезнаходження юридичної особи; 11) види діяльності; 12) назва органів управління юридичної особи; 13) відомості про керівника юридичної особи, а за бажанням юридичної особи - також про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи; 15) розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) та розмір частки кожного із засновників (учасників); 16) вид установчого документа (установчий акт, статут, модельний статут, засновницький договір, одноособова заява (меморандум), положення тощо); 18) інформація для здійснення зв’язку з юридичною особою: телефон, адреса електронної пошти; 19) дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі; 20) дані про відокремлені підрозділи юридичної особи: ідентифікаційний код відокремленого підрозділу; найменування відокремленого підрозділу; місцезнаходження відокремленого підрозділу; види діяльності відокремленого підрозділу; відомості про керівника відокремленого підрозділу: прізвище, ім’я, по батькові, посада, дата народження, дата призначення та реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи; відомості про членів керівних органів: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, посада, контактний номер телефону та інші засоби зв’язку - для відокремленого підрозділу громадського формування; відомості про належність відокремленого підрозділу юридичної особи, що припиняється шляхом злиття, приєднання, поділу або перетворення, до юридичної особи - правонаступника; інформація для здійснення зв’язку з відокремленим підрозділом: телефон та адреса електронної пошти; 26) дані про перебування юридичної особи у процесі припинення, у тому числі дані про рішення щодо припинення юридичної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо) та про строк, визначений засновниками (учасниками) юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, для заявлення кредиторами своїх вимог; 9 27) дані про скасування рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи; 28) дані про перебування юридичної особи у процесі провадження у справі про банкрутство, санації, у тому числі відомості про розпорядника майна, керуючого санацією; 29) дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа; 30) дані про юридичних осіб - правонаступників; 31) дата прийняття, дата набрання законної сили та номер судового рішення, на підставі якого проведено реєстраційну дію; 39) місце зберігання реєстраційної справи в паперовій формі; 41) фінансова звітність про господарську діяльність юридичної особи (крім бюджетних установ) у складі балансу і звіту про фінансові результати в електронній формі, отримана з інформаційної системи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики; 42) відомості, отримані в порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів; 43) відомості про смерть засновника (учасника) юридичної особи, визнання його безвісно відсутнім чи оголошення померлим, відомості про смерть керівника юридичної особи та особи, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи, тощо.
Стаття 10 цього Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" встановлює презумпцію достовірності відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру:
Якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть
бути використані у спорі з третьою особою (частина 1). Отже, враховуючи зазначення в «Відомості про Учасника» не достовірних даних, Учасником не виконана вимога, щодо додержання змісту даного документу, що спричинило відхилення його пропозиції.
Пункт 6. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимагав від Учасників надання листа-згоди на обробку персональних даних за формою, наведеною у Додатку 5 цієї Тендерної Документації.
Звертаємо увагу, що в даному пункті Замовником не звужено коло осіб, листи-згоди яких повинні бути надані у складі тендерної пропозиції за умови розкриття їх персональних даних в самій пропозиції Учасника.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону України "Про захист персональних даних" персональні дані є об'єктом захисту.
Учасником у складі своєї тендерної пропозиції не надано листа – згоди на обробку персональних даних Просянюка В.В. та Олянішина В.О., дані якого зазначені у протоколах загальних зборів, а отже відхилення тендерної пропозиції і з цих підстав було законно.
Посилання Учасником на аналогічні відхилення Управлінням освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради та Управлінням освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, які були скасовані, в даному випадку є доречним, оскільки, як вже було вказано вище, Замовник не звужував коло осіб, як це зробили вказані Замовники.
Стосовно ж не надання довідки про використання в своїй діяльності печатки.
Так, абзац перший частини другої Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації, встановлює, що для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форми та терміни, наведені у тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції.
Так, Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації визначав, що учасник повинен надати лист про використання у своїй діяльності печатки.
Також, положення частини 4 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», визначає: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції».
Положення абзацу четвертого частини другої Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації , передбачав, що у разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства учасник не зобов’язаний складати якийсь із документів, вказаних в документації, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання документів.
Аналізуючи зміст тендерної пропозиції, Учасник у свій діяльності використовує печатку, проте вище вказаний лист у складі тендерної пропозиції не надав та законодавчі підстави його не надавати не навів.
Посилання Учасником на пункт 12 Переліку формальних помилок є безпідставним оскільки в даному пункті мається на увазі можливість надання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції у форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації. Замовник в тендерній документації вимагалось надання документів у форматі Portable Document Format.
Ненадання вище вказаного документу, який вимагався Замовником, проте надання Положення про Харківську філію ТОВ «ВЕНБЕСТ» (нова редакція) не підпадає під жодний з переліку формальних помилок затверджених наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 15.04.2020 р. № 710, а отже у Замовника були відступні правові підстави не відхиляти тендерну пропозицію Учасника і в цій частині.
Наголошуємо, за своєю природою це абсолютно різні документи.
Отже, ненадання документу або пояснення щодо його відсутності являється не виконанням вимоги тендерної документації, що спричиняє застосування ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».