Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Частина третя статті 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлює, що у судах функціонує Єдина судова інформаційна (автоматизована) система.
На виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів» рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 затверджено Положення про автоматизовану систему документообігу суду (далі – Положення). Відповідно до Положення (із змінами та доповненнями) автоматизована система документообігу суду (далі – АСДС) - сукупність компʼютерних програм і відповідних програмно-апаратних комплексів, що входять до складу Єдиної судової інформаційної системи (далі – ЄСІС), та забезпечують виконання завдань, визначених Положенням, в тому числі таких як: - функціонування документообігу суду та органів системи правосуддя; - обмін інформацією між ними та з іншими органами державної влади; - обмін з єдиною централізованою базою даних судової влади; - оприлюднення інформації за допомогою офіційного веб-порталу судової влади України; - захист інформації від несанкціонованого доступу, тощо.
Підпунктом 5 пункту 1 розділу 2 Положення передбачено, що адміністратором АСДС є Державне підприємство «Інформаційні судові системи» (далі - ДП «ІСС»), яке віднесене до сфери управління Державної судової адміністрації України. ДП «ІСС» є адміністратором ЄСІС і вживає заходів, повʼязаних із технічним та організаційно-технологічним забезпеченням функціонування АСДС та інших підсистем, у тому числі в якості системного інтегратора. Для функціонування автоматизованої системи документообігу в судах загальної юрисдикції Підприємством впроваджено заходи щодо забезпечення можливості використання автоматизованої системи документообігу суду, а саме ДП «ІСС» розроблена компʼютерна програма «Д-3» (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір №44023, видане 29.05.2012 Державною службою інтелектуальної власності України). Використання іншого програмного продукту для функціонування автоматизованої системи документообігу може привести до зупинки обміну даними між Запорізьким апеляційним судом та іншими судами та веб-порталом «Судова влада України», що у свою чергу на певний період (до створення відповідних умов) може привести до повної зупинки роботи суду.
Окрім цього, саме ДП «ІСС» впродовж значного часу надає послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду, як Запорізькому апеляційному суду, так і Апеляційному суду Запорізької області, який було ліквідовано.
Вищенаведене підтверджується Висновком №577 комплексного експертного дослідження від 02 червня 2020 року, виданим Науково-дослідним інститутом інтелектуальної власності Національної академії правових наук України.
На підставі вищевикладеного, оскільки, надати послуги з програмного забезпечення щодо супроводження програми «Д-3» може лише ДП «ІСС», керуючись пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі має бути застосована переговорна процедура закупівлі.