ДК 021 2015: 33760000-5 - Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки (Паперові рушники в асортименті для закладів освіти Южноукраїнської міської територіальної громади)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-02-22-012091-b
- 33763000-6 - Паперові рушники для рук
- Не відбулася
Найменування замовника:
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ЮЖНОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА
Код ЄДРПОУ:
04653220
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олеся Болотіна,
+380513657594
, olesya0812@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Южноукраїнськ, 55000, Миколаївська область, проспект Незалежності, буд. 16
Очікувана вартість
634 500 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
3
0
останні зміни 5.04.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 01.03.2021 00:00
Оскарження умов:
до 07.03.2021 00:00
Подання пропозицій:
11.03.2021 15:00
Початок аукціону:
12.03.2021 14:16
Очікувана вартість
634 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 173 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Мова підготовки пропозиції українська.
Джерела фінансування: місцевий бюджет, загальний фонд, річний бюджет 2021 року, рішення сесії ЮМР від 22.12.2020 №62
Місце знаходження замовника: 55000, Україна, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, проспект Незалежності, буд. 16.
Категорія замовника: 1) органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад.
Розгорнути
Згорнути
Джерела фінансування: місцевий бюджет, загальний фонд, річний бюджет 2021 року, рішення сесії ЮМР від 22.12.2020 №62
Місце знаходження замовника: 55000, Україна, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, проспект Незалежності, буд. 16.
Категорія замовника: 1) органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5400 одиниця
Рушники паперові двошарові (2-рулони в упаковці)
ДК 021:2015: 33763000-6 — Паперові рушники для рук
3780 одиниця
Рушники паперові листові V-складання
ДК 021:2015: 33763000-6 — Паперові рушники для рук
4230 одиниця
Рушники паперові трьохшарові (1 рулон в упаковці)
ДК 021:2015: 33763000-6 — Паперові рушники для рук
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.02.2021 15:46
22.02.2021 15:44
22.02.2021 15:44
22.02.2021 15:44
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-02-22-012091-b.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Код ЄДРПОУ:25394112
Дата подання: 25.02.2021 11:14
Замовником встановлено дискримінаційну вимогу в Додатку 4 до Тендерної документації, зокрема «Паперові рушники повинні бути упаковані. На їх упаковці повинно бути зазначено: « … штрихове кодування та інша інформація у порядку, визначених законодавством»
Відповідно до статті 15 Закону України «Про захист прав споживачів», інформація про продукцію повинна містити:
1) назву товару, найменування або відтворення знака для товарів і послуг, за якими вони реалізуються;
3) дані про основні властивості продукції, номінальну кількість (масу, об’єм тощо), умови використання;
4) відомості про вміст шкідливих для здоров'я речовин, які встановлені нормативно-правовими актами, та застереження щодо застосування окремої продукції, якщо такі застереження встановлені нормативно-правовими актами;
5) позначку про наявність у складі продукції генетично модифікованих організмів;
6) дані про ціну (тариф), умови та правила придбання продукції;
7) дату виготовлення;
8) відомості про умови зберігання;
9) гарантійні зобов'язання виробника (виконавця);
10) правила та умови ефективного і безпечного використання продукції;
11) строк придатності (строк служби) товару (наслідків роботи), відомості про необхідні дії споживача після їх закінчення, а також про можливі наслідки в разі невиконання цих дій;
12) найменування та місцезнаходження виробника (виконавця, продавця) і підприємства, яке здійснює його функції щодо прийняття претензій від споживача, а також проводить ремонт і технічне обслуговування.
Штрихове кодування не передбачено Законом України «Про захист прав споживачів», а отже дана вимога потребує відміни Замовником шляхом внесення змін у тендерну документацію.
Також, хочемо зазначити, що штрихове кодування наноситься на готову продукцію, тобто яка уже виготовлена та зареєстрована. Учасники-виробники, які планують брати участь у даній закупівлі і потребують внести зміни до технічних параметрів товару для приведення їх у відповідність технічному завданню Замовника, не мають потреби завчасно виготовляти товар (до акцепту їх пропозиції).
Виходячи з цього, фото упаковки товару зі штрих-кодом вони не можуть надати для участі у даній закупівлі, що призводить до обмеження конкуренції та залучення меншого кола учасників.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до статті 15 Закону України «Про захист прав споживачів», інформація про продукцію повинна містити:
1) назву товару, найменування або відтворення знака для товарів і послуг, за якими вони реалізуються;
3) дані про основні властивості продукції, номінальну кількість (масу, об’єм тощо), умови використання;
4) відомості про вміст шкідливих для здоров'я речовин, які встановлені нормативно-правовими актами, та застереження щодо застосування окремої продукції, якщо такі застереження встановлені нормативно-правовими актами;
5) позначку про наявність у складі продукції генетично модифікованих організмів;
6) дані про ціну (тариф), умови та правила придбання продукції;
7) дату виготовлення;
8) відомості про умови зберігання;
9) гарантійні зобов'язання виробника (виконавця);
10) правила та умови ефективного і безпечного використання продукції;
11) строк придатності (строк служби) товару (наслідків роботи), відомості про необхідні дії споживача після їх закінчення, а також про можливі наслідки в разі невиконання цих дій;
12) найменування та місцезнаходження виробника (виконавця, продавця) і підприємства, яке здійснює його функції щодо прийняття претензій від споживача, а також проводить ремонт і технічне обслуговування.
Штрихове кодування не передбачено Законом України «Про захист прав споживачів», а отже дана вимога потребує відміни Замовником шляхом внесення змін у тендерну документацію.
Також, хочемо зазначити, що штрихове кодування наноситься на готову продукцію, тобто яка уже виготовлена та зареєстрована. Учасники-виробники, які планують брати участь у даній закупівлі і потребують внести зміни до технічних параметрів товару для приведення їх у відповідність технічному завданню Замовника, не мають потреби завчасно виготовляти товар (до акцепту їх пропозиції).
Виходячи з цього, фото упаковки товару зі штрих-кодом вони не можуть надати для участі у даній закупівлі, що призводить до обмеження конкуренції та залучення меншого кола учасників.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.03.2021 11:20
Тендерний комітет управління освіти Южноукраїнської ради імені Бориса Грінченка розглянувши Вашу вимогу (UA-2021-02-22-012091-b.a1) повідомляє про наступне.
Закон України «Про захист прав споживачів» від 12 травня 1991 року № 1023-XII, як і випливає з його назви, захищає права споживачів, але не всіх, а тільки тих, хто підпадає під визначені цим Законом ознаки.
Споживачем у розумінні Закону №1023 може бути тільки фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує продукцію для особистих потреб або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, причому ці дії фізичної особи не повинні бути безпосередньо пов’язані з її підприємницькою діяльністю або з виконанням нею обов’язків найманого працівника (п. 22 ст. 1 Закону № 1023).
Отже, споживачами в розумінні Закону № 1023 не можуть бути юридичні особи, а також фізичні особи, які придбавають, замовляють, використовують продукцію при здійсненні підприємницької діяльності або при виконанні обов’язків найманого працівника.
Крім того, у пункті 1 Постанови Пленум Верховного суду України від 12.04.96 р. № 5 «Про практику розгляду цивільних справ за позовами про захист прав споживачів» викладено наступну правову позицію, зокрема зазначено, що споживачем, права якого захищаються на підставі Закону, є лише громадянин (фізична особа), котрий придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити товари (роботи, послуги) для власних побутових потреб. Закон регулює відносини споживача з підприємством, установою, організацією чи громадянином-підприємцем, які виготовляють та продають товари, виконують роботи і надають послуги, незалежно від форм власності та організаційних форм підприємництва.
Стосовно дискримінаційних вимог у тендерній документації слід зазначити, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить визначення терміну – дискримінаційна вимога. За загальним правилом, дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників.
Замовник вважає, що суб’єкти господарювання виводячи продукцію на ринок, повинні подбати про належну форму його ідентифікації. Іншими словами, кожній позиції товару повинен бути присвоєний код, завдяки якому товар буде врахований при поставках від виробника до покупця (споживача).
У зв’язку з викладеним не вбачаємо підстав для внесення змін до тендерної документації.
Закон України «Про захист прав споживачів» від 12 травня 1991 року № 1023-XII, як і випливає з його назви, захищає права споживачів, але не всіх, а тільки тих, хто підпадає під визначені цим Законом ознаки.
Споживачем у розумінні Закону №1023 може бути тільки фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує продукцію для особистих потреб або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, причому ці дії фізичної особи не повинні бути безпосередньо пов’язані з її підприємницькою діяльністю або з виконанням нею обов’язків найманого працівника (п. 22 ст. 1 Закону № 1023).
Отже, споживачами в розумінні Закону № 1023 не можуть бути юридичні особи, а також фізичні особи, які придбавають, замовляють, використовують продукцію при здійсненні підприємницької діяльності або при виконанні обов’язків найманого працівника.
Крім того, у пункті 1 Постанови Пленум Верховного суду України від 12.04.96 р. № 5 «Про практику розгляду цивільних справ за позовами про захист прав споживачів» викладено наступну правову позицію, зокрема зазначено, що споживачем, права якого захищаються на підставі Закону, є лише громадянин (фізична особа), котрий придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити товари (роботи, послуги) для власних побутових потреб. Закон регулює відносини споживача з підприємством, установою, організацією чи громадянином-підприємцем, які виготовляють та продають товари, виконують роботи і надають послуги, незалежно від форм власності та організаційних форм підприємництва.
Стосовно дискримінаційних вимог у тендерній документації слід зазначити, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить визначення терміну – дискримінаційна вимога. За загальним правилом, дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників.
Замовник вважає, що суб’єкти господарювання виводячи продукцію на ринок, повинні подбати про належну форму його ідентифікації. Іншими словами, кожній позиції товару повинен бути присвоєний код, завдяки якому товар буде врахований при поставках від виробника до покупця (споживача).
У зв’язку з викладеним не вбачаємо підстав для внесення змін до тендерної документації.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12.03.2021 14:43
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
274 838.40 UAH з ПДВ | 274 838.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
Пошук по цьому учаснику
|
615 000 UAH з ПДВ | 374 765 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Ткач Володимир Миколайович
Пошук по цьому учаснику
|
485 034.30 UAH з ПДВ | 485 034.30 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" #40840299
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 274 838.40 UAH з ПДВ | 19.03.2021 14:39 |
|
ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" #25394112
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 374 765 UAH з ПДВ | 23.03.2021 08:37 |
|
ФОП Ткач Володимир Миколайович #3255308150
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 485 034.30 UAH з ПДВ | 25.03.2021 08:24 |
