На Ваше звернення відповідно до Закону України «Про звернення громадян» повідомляємо наступне:
Порядок і процедура оскарження закупівель регламентується ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скарги, що стосуються тендерної документації або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, порядок якого передбачений ч.2 і 12 статті 29 цього Закону, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій, у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до ч.3 статті 10 цього Закону.
Якщо до тендерної документації замовником вносилися зміни після закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі, не підлягають оскарженню положення тендерної документації, до яких зміни не вносилися.
Якщо до органу оскарження було подано скаргу щодо оскарження положень тендерної документації, за результатами якої органом оскарження було прийнято одне чи кілька рішень по суті, після закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі, не підлягають оскарженню ті положення тендерної документації, щодо яких скаргу до закінчення цього строку суб’єктами не було подано.
У разі порушення строків, визначених в абзацах 1-3 цієї частини скарги автоматично не приймаються електронною системою закупівель.
На етапах проведення спрощеної закупівлі скарги з Вашого боку не подавалися в установленому Законом порядку. На теперішній час процедура закупівлі завершена – договір укладений. Тому законні підстави щодо невизнання переможця аукціону відсутні.
Враховуючи те, що однією із основних засад здійснення державних закупівель в Україні є економія бюджетних коштів, то підстави для задоволення звернення ФОП Друзь Світлани Юріївни, відсутні
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
Прошу переглянути документацію щодо відповідності учасника, якого визнано переможцем даної вимогам Замовника стосовно предмету закупівлі з подальшим прийняття рішення, та надати відповідь з роз’ясненням щодо вимог:
1. Деякі скановані документи , що завантажені в електронну систему мають не чітке зображення, обрізані по краям, а на всіх копіях документів взагалі відсутня відмітка про їх завірення власником – вимога Оголошення замовника: Розділ до уваги учасників, та вимога законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
2. Відсутній Гарантійний лист щодо поставки товару із залишковим терміном придатності на момент постачання – вимога Оголошення замовника пункт 2.5.
3. Відсутній Гарантійний лист про наявність санітарної книжки водія або сканкопія самої санітарної книжки водія, лише є наявна медична книжка учасника закупівлі; та взагалі відсутня інформація про транспортний засіб яким будуть постачатись швидкопсувна продукція і інформація про його обробку – вимога Оголошення замовника пункт 2.6 підпункт 2. На теперішній час будь-яка товарно-транспортна накладна, що надано в переліку документів (ТТН від 02.02.2021р. №Р326) не є бухгалтерським документом, який свідчить про фактичне постачання товару, тому залучення перевізника згідно наданих документів не є законним.
4. В переліку завантажених документів відсутня копія свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та витягу з реєстру платників ПДВ або свідоцтва платника єдиного податку та витягу з реєстру платників єдиного податку – вимога Оголошення замовника пункт 3.
5. Проект договору заповнений неналежним чином, на першій сторінці відсутні дані про запис в ЄДР учасника , та сума договору закупівлі – вимога Оголошення пункт 3.
6. Згідно чинного законодавства України щодо участі в електронних закупівлях, всі документи повинні буди дійсними на момент подачі пропозиції, а Декларація виробника КА -326 від 02.02.2021р.№77700000326, яка надана в переліку документів, має закінчений термін реалізації продукції, та не може підтвердити якість та безпечність продукції- тушки курчат бройлерів.
7. Експертний висновок від 9 січня 2021р. №4-1 виданий Покровською міжрайонною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, що посвідчує якість свинини, наданий учасником із закінченим терміном реалізації на момент подачі пропозиції, чим порушено вимоги Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» від 23.12.1997року №771/97-ВР.
8. Експертний висновок від 21 грудня 2020р. №1-1 виданий Покровською міжрайонною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, що посвідчує якість свинини наданий учасником із закінченим терміном реалізації на момент подачі пропозиції, чим порушено вимоги Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» від 23.12.1997року №771/97-ВР.
9. Згідно вимог Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» від 23.12.1997року №771/97-ВР до загальноосвітніх та оздоровчих закладів повинно завозиться доброякісне охолоджене м’ясо, якість та безпечність якого повинна обов’язково підтверджуватись деклараціями виробника, сертифікатами. Замовник у своїй пропозиції надав лише експертні висновки, чим порушив вимоги законодавства, хоча Гарантійним листом зобов’язувався дотримуватись цих вимог.
10. У переліку наданих учасником документів відсутня інформація про походження продукції, залучення власних або орендованих потужностей.
ФОП Друзь Світлана Юріївна