ДК 021:2015 65310000-9 – Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії для потреб ГУДКСУ у Черкаській області за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Хрещатик, 192)

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 р. № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи.
Відповідно до ч.2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Зазначений перелік суб’єктів природних монополій розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України в установленому порядку. При цьому, відповідно до статті 13 вказаного Закону національні комісії регулювання природних монополій, зокрема складають і ведуть реєстри суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до цього Закону.
ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії на території Черкаської області та входить до Зведеного переліку природних монополій, який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amcu.gov.ua).
Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго», від імені якого діє Черкаська міська філія, здійснює свою діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Черкаської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством), виданої згідно Постанови НКРЕКП від 16.11.2018 року № 1447 (із змінами).
Будівля Головного управління, що розташована за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 192 приєднана до електричних мереж, що належать оператору системи розподілу Черкаській міській філії ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО».
Неукладення договору з Оператором системи на закупівлю послуг з розподілу електроенергії може призвести до негативних та небажаних наслідків, а саме до зриву електропостачання, що унеможливить роботу Головного управління. За таких умов вищезазначені послуги можуть бути надані тільки одним оператором системи розподілу – Черкаською міською філією ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО», у зв’язку з чим виникають підстави для застосування пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII;
- Закон України «Про Природні монополії» від 20.04.2000 №1682-III;
- Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»;
- Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщених на офіційному сайті Антимонопольного комітету України www.amcu.gov.ua;
- Постанова НКРЕКП від 16.11.2018 № 1447 «Про видачу ліцензії ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО».