Згідно ч.3, ст. 3 Закону України «У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель».
Згідно Наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" цей порядок встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року N 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Тобто з вищенаведеної інформації Замовник при закупівлі необхідних продуктів харчування для закладів відділу освіти, перерозподілив, та запланував кошти визначивши предмет закупівлі за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, які є різні між собою, та сума кожної закупівлі не перевищує 50 тис. грн., згідно Закону України не підпадає під проведення спрощеної процедури закупівлі. Різні закупівлі за кодом ДК 021:2015 не в якому разі не можуть складатись між собою разом .
Отже Замовник не порушив Закон України «Про публічні закупівлі», та вважає зауваження необґрунтованим.
Умови закупівлі:
Закупівля продуктів харчування на сумму 299549,6 грн, з метою уникнення проведення спрощенної процедури закупівлі, була штучно поділена на шість закупівель вартістю до 50 тис. грн. ( UA-2021-02-23-015127-b;UA-2021-02-23-015016-b; UA-2021-02-23-014793-b;UA-2021-02-23-014606-b; UA-2021-02-23-01425-b;UA-2021-02-23-014213-b), що дозволили замовнику укласти договори по всім вказаним закупівлям з одним постачальником. У діях замовника закупівель є ознаки корупційних діянь.