Медичні матеріали ( 33140000-3 код за ДК 021:2015)

При детальному аналізі медико-технічних вимог Замовника до предмету закупівлі було встановлено наявність дискримінаційних положень, які порушують право учасників брати участь у даних торгах, унеможливлюють чесну конкуренцію. Як потенційний учасник, ми не погоджуємося з наступними вимогами Замовника до предмету закупівлі: Додаток №1, позиція №17 - Голка атравматична з ниткою КАПРОН модифікований (Для накладання швів під час оперативних втручань. Капрон модифікований - мультифіламентний шовний матеріал виготовлений шляхом хімічної модифікації поліамідного волокна з полімерним покриттям, що містить хлоргексидину біглюконат, антибактеріальна дія зберігається до трьох діб. Строк розсмоктування 180-210 дн. Нитка довжиною 75 см USP 2/0 (М3) з колючою голкою 25 мм, ½) у кількості 24 шт. Вказаному в тендерній документації товару відповідає виключно товар єдиного виробника – ПП "УКРТЕХМЕД". У всіх інших виробників, представлених в Україні, такий продукт відсутній. Дане замовлення є специфічним. Таким чином, ця вимога є дискримінаційною щодо чесної конкуренції. Такі умови закупівлі порушують антимонопольне законодавство України, і виконати дані умови закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників, а також було зобов’язано Замовника торгів, положення документації яких оскаржувалися, внести зміни до Документації в цій частині. ВИМАГАЄМО: 1. Вилучити з Документації дискримінаційні та корупційні вимоги до технічних характеристик предмета закупівлі, що унеможливлюють чесну конкуренцію, а саме: позицію №17 - Голка атравматична з ниткою КАПРОН модифікований (Для накладання швів під час оперативних втручань. Капрон модифікований - мультифіламентний шовний матеріал виготовлений шляхом хімічної модифікації поліамідного волокна з полімерним покриттям, що містить хлоргексидину біглюконат, антибактеріальна дія зберігається до трьох діб. Строк розсмоктування 180-210 дн. Нитка довжиною 75 см USP 2/0 (М3) з колючою голкою 25 мм, ½) у кількості 24 шт. 2. Внести відповідні зміни до тендерної документації та до Проекту договору.

СКАРГА про усунення порушення законодавства у тендерній документації закупівлі № UA-2021-02-24-000574-a за предметом закупівлі «ДК 021:2015: 33140000-3 «Медичні матеріали» ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ДІМ» має намір прийняти участь закупівлі № UA-2021-02-24-000574-a за предметом закупівлі «ДК 021:2015:33140000-3 «Медичні матеріали», яку проводить КНП «Київська міська дитяча клінічна лікарня № 5» виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)». Однак, розміщена Замовником Тендерна документація в порушення принципів закупівель, передбачених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), містить дискримінаційні умови. На звернення ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ДІМ» від 04.03.2021 15:13 № UA-2021-02-24-000574-a.a1 усунути порушення замовник відповів, що на його думку умови тендерної документації не порушують чинного законодавства і відмовився усунути порушення. Не погоджуючись з рішенням замовника ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ДІМ» звертається до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з проханням усунути порушення. На підтвердження своїх вимог звертаю увагу на наступне: 1. Відповідно до позиції 17 Додатку 1 до Тендерної документації замовник має намір закупити 24 штуки Голки атравматичні з ниткою КАПРОН модифікований (код Національного класифікатора медичних виробів - 34164): При детальному аналізі медико-технічних вимог Замовника до предмету закупівлі було встановлено наявність дискримінаційних положень, які порушують право учасників вільно брати участь у даних торгах, оскільки унеможливлюють чесну конкуренцію. Як потенційний учасник, ми не погоджуємося з вимогами Замовника до предмету закупівлі, викладеними у позиції №17 додатку №1 тендерної документації - Голка атравматична з ниткою КАПРОН модифікований (у кількості 24 шт.) Вказаному в тендерній документації товару з характеристиками «для накладання швів під час оперативних втручань. Капрон модифікований - мультифіламентний шовний матеріал виготовлений шляхом хімічної модифікації поліамідного волокна з полімерним покриттям, що містить хлоргексидину біглюконат, антибактеріальна дія зберігається до трьох діб. Строк розсмоктування 180-210 дн. Нитка довжиною 75 см USP 2/0 (М3) з колючою голкою 25 мм, ½» відповідає виключно товар єдиного виробника - ТОВ "УКРТЕХМЕД ІННОВЕЙШН" (сертифікат відповідності №UA.TR.101-98-203-2017 від 08.09.17, декларація про відповідність та додаток до декларації №S2020 УТМ ІНН від 28.07.20). У всіх інших виробників, представлених в Україні, такий продукт відсутній. Даний матеріал є унікальною розробкою і на ринку України відсутній адекватний еквівалент, який би підходив до опису замовника за всіма ознаками, щоб був рівнозамінний. В 2012 році ПП "УКРТЕХМЕД" отримано свідоцтво про державну реєстрацію № 7382/2007 від 14.12.2012 р. та ТУ У 33.1-22953077-004:2007 на медичний виріб «Капрон (поліамід) шовний (монофіламентний, кручений, плетений)». Згідно даних Додатку № 1 до наказу Держлікслужби України від 14.12.2012 р. № 1050 «Перелік зареєстрованих медичних виробів, які вносяться до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення» Згідно даних Наказу МОЗ України 18.03.2015 № 158 «Про декларування зміни оптово-відпускних цін на вироби медичного призначення станом на 10 березня 2015 року та внесення їх до реєстру», виробником шовного матеріалу «Капрон (поліамід)» довжиною відрізка від 0,75 метра є ПП "УКРТЕХМЕД" згідно додатка № 1 до свідоцтва про державну реєстрацію № 7382/2007 від 14.12.2012 р. та ТУ У 33.1-22953077-004:2007. На сайті ПП "УКРТЕХМЕД" (https://utm.com.ua/produktsiia/nytky-khirurhichni/item/1-kaproah.html) вказана наступна медико-технічна інформація, про Капрон (поліамід) шовний: «Капрон модифікований - мультифіламентний шовний матеріал виготовлений шляхом хімічної модифікації поліамідного волокна з полімерним покриттям, що містить хлоргексидину біглюконат, антибактеріальна дія зберігається до трьох діб. Строк розсмоктування 180-210 дн.». Даному матеріалу відповідає шовний матеріал КАПРОАГ. Інші характеристики та навіть інструкція приховуються виробником, не розміщені на жодному інформаційному ресурсі, однак той факт, що у всіх закупівлях, де предмет закупівлі мав ідентичні медико-технічні вимоги до вищенаведених, прийнятим як товар, що відповідає замовленню був саме медичний виріб «Капрон (поліамід) шовний (монофіламентний, кручений, плетений)» (виробник ТОВ "УКРТЕХМЕД ІННОВЕЙШН" сертифікат відповідності №UA.TR.101-98-203-2017 від 08.09.17, декларація про відповідність та додаток до декларації №S2020 УТМ ІНН від 28.07.20), а переможцем відповідно було ТОВ «УКРТЕХМЕД ІННОВЕЙШН», або пов’язані з ним особи. У всіх інших виробників, представлених в Україні, вищевказаний продукт відсутній. Даний матеріал є унікальною розробкою і на ринку України відсутній адекватний еквівалент, який би підходив до опису замовника за всіма ознаками, щоб був рівнозамінний. Отже, дане замовлення є специфічним. Виконати дані умови закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників. Така умова тендерної документації сприяє непрозорості при прийнятті рішень щодо пропозицій учасників, свідчить про порушення принципів відкритості і прозорості закупівель. Таким чином, ця вимога є дискримінаційною щодо чесної конкуренції. Згідно ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» в закупівлях обов’язковим є дотримання принципів прозорості, недискримінації, максимальної ефективності та економії. Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» «1. Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). …4. Технічні специфікації НЕ ПОВИННІ МІСТИТИ ПОСИЛАННЯ НА КОНКРЕТНІ МАРКУ ЧИ ВИРОБНИКА або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». Таким чином, ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає, що учасник повинен мати можливість запропонувати еквівалент, який може дійсно замінити виріб, вказаний в тендерній документації. Також в примітці Додатку 2 до тендерної документації «Медико-технічні вимоги» чітко вказано: «У разі наявності в технічній частині посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, джерело походження або виробника – читати з виразом «або еквівалент». Якщо учасник в складі своєї пропозиції пропонує еквівалентний товар, то необхідно надати довідку з порівняльною таблицею медико-технічних характеристик. В довідці необхідно вказати номер лоту та пункт щодо якого подається еквівалент». Тобто, навіть замовник в Тендерній документації передбачає можливість учаснику запропонувати еквівалент. Однак еквівалентного виробу в Україні немає. Формальне додавання в ТД слів «або еквівалент» не є дотриманням законодавства, коли еквівалентів фізично не існує. Скаржник просив Замовника назвати, які саме еквіваленти будуть прийматися замовником по даній позиції, однак Замовник не надав відповідь на це запитання. Підтвердженням того, що ТОВ «УКРТЕХМЕД ІННОВЕЙШН» (в 2012 році - ПП "УКРТЕХМЕД") є єдиним виробником предмета закупівлі в тому вигляді і тих характеристиках, що описані в позиції 17 Додатку 1 до Тендерної документації, свідчить також той факт, що в інших закупівлях, в яких абсолютно ідентично до наведених вище виписані медико-технічні характеристики предмета закупівлі, Замовниками було прийнято саме товар ПП "УКРТЕХМЕД". Наприклад, в закупівлі минулого року № UA-2020-10-13-006852-c цей же замовник КМП "КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ПОЛОГОВИЙ БУДИНОК №5" виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), що і в даній закупівлі, в п.17 Додатку № 1 «Технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі» (додається) до тендерної документації встановив такі ж самі медико-технічні вимоги до предмета закупівлі: ВИТЯГ з Додатку № 1 «Технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі» закупівля UA-2020-10-13-006852-c Підтвердженням того, що даний продукт є унікальним є факти проведення торгів з аналогічною блокуючою продукцією в декількох торгах, в яких приймають участь тільки обмежене коло дилерів ТОВ «УКРТЕХМЕД ІННОВЕЙШН» - ФОП Зінченко Віктор Миколайович, ФОП Степаненко Ірина Федорівна, ФОП Клочківська Світлана Анатоліївна, ФОП Суткова Юлія Володимирівна, ФОП Шевченко Олександр Іванович). Аналогічні торги з ознаками наявності блокуючої позиції КАПРОН МОДИФІКОВАНИЙ: 1. Єдиним виробом медичного призначення, що за рішенням замовника у торгах № UA-2020-10-13-006852-c відповідає заявленій ним характеристиці, став саме товар «Голка атравматична. USP 2/0 (М3), 25 мм, колюча, кругле тiло, одноголкова, МОДИФIКОВАНИЙ КАПРОН, кручена, біла,75 см» тобто з Нитка Капрон (поліамід), свідоцтво про державну реєстрацію № 7382/2007 від 14.12.2012 р. виробника ТОВ "Укртехмед Інновейшн" (03134, м. Київ, вул. Сімї Сосніних, 9, оф. 503) під офіційною назвою «Матеріал атравматичний шовний та лігатурний модифікований КАПРОН» (інструкція з використання медичного виробу додається) При цьому на торги вийшло два учасники – ФОП Зінченко В.М. (договір оренди нежитлового приміщення №5-20 від 08.01.2020 з орендодавцем ПП "УКРТЕХМЕД" (директор Тавокін В.В.) за адресою 03680, м.Київ, вул. Сім’ї Сосніних, 9, та договір поставки № 29 від 11.01.2019 між ПП "УКРТЕХМЕД" та ФОП Зінченко В.М. – додаються) та ФОП Клочковська С.А. (договір оренди нежитлового приміщення №2-20 від 04.01.2020 з орендодавцем ПП "УКРТЕХМЕД" (директор Тавокін В.В.) за адресою 03680, м.Київ, вул. Сім’ї Сосніних, 9, та договір поставки № 93 від 11.01.2017 між ПП "УКРТЕХМЕД" та ФОП Клочковська С.А. - додаються). Переможцем по унікальній позиції № 17 визнано ФОП Клочковська С.А. з товаром (Капрон (поліамід) шовний, свідоцтво про державну реєстрацію № 7382/2007 від 14.12.2012 р.) саме виробника ТОВ «УКРТЕХМЕД ІННОВЕЙШН» бренду УКРТЕХМЕД. 2. Об’ява UA-2020-04-02-002694, які проводив КНП «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» (учасники ФОП Зінченко В.М./переможець, ФОП Степаненко І.Ф./учасник): 3. Об’ява UA-2020-01-23-003353-a, які також проводив КНП «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня Вінницької обласної ради» (учасники ПП ВКФ КВАНТ-ЮГ/ дискваліфіковано за невідповідність аналогу капрон мофифікований, протокол додається, ФОП Зінченко В.М – переможець, ФОП Степаненко І.Ф./учасник) 4. Об’ява UA-2020-03-19-001230-c, які проводив КНП "Вінницька міська клінічна лікарня №1" (ФОП Шевченко О.І./ переможець, Зінченко В.М./учасник) Доказом того, що дилери ТОВ «УКРТЕХМЕД ІННОВЕЙШН»/ПП «УКРТЕХМЕД» є пов’язаними особами між собою, свідчить (в торгах прозорро) наявність договорів оренди з ПП «УКРТЕХМЕД» і участь тільки цих компаній в торгах з блокуючою позицією виробництва ТОВ «УКРТЕХМЕД ІННОВЕЙШН», всіх інших учасників відхиляють за невідповідність медико-технічних вимог капрону модифікованого, який розсмоктується. Встановлення замовником у відкритій закупівлі унікальної позиції фактично є примушуванням учасника або домовитися з певними особами (яких не так багато на ринку України стосовно унікальних медичних виробів) на їх «ділових» умовах, або відмовитися від участі в закупівлі через відсутність в природі еквівалентів за однією позицією. При тому що закупівля на велику суму на 21 позицію (найменування товару). При цьому дотримана «формальність», яка полягає в тому, що назва виробника і назва виробу в тендерній документації прямо не написана, не спростовує того, що з тендерної документації можливо чітко встановити конструкцію, тип, джерело походження і виробника, та неможливо їх замінити еквівалентом, а отже ця формальність не усуває допущене порушення ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі». Те, що відсутність альтернативи в тендерній документації є порушенням вимог Закону вже визначала Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Так, в рішенні №12639-р/пк-пз 25.06.2020 по аналогічному випадку, коли в тендерній документації містився опис конкретного медичного виробу конкретного виробника, Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вказала: «Разом з тим, Замовник не довів та документально не підтвердив відповідність продукції щонайменше двох виробників умовам Документації. Враховуючи наведене, Замовник не спростував інформацію, наведену Скаржником, не довів та документально не підтвердив відповідність усім у сукупності вимогам Документації продукції щонайменше двох виробників. Виконати дану умову зможуть лише ті учасники, які зможуть запропонувати продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника». Таким чином, в тендерній документації безпідставно прописана характеристика медичного виробу, яка є виключною ознакою конкретного типу виробу, конкретної конструкції і конкретного виробника, хоч і без зазначення його назви, при цьому надання еквівалентів не буде прийняте у разі неспівпадання цих характеристик. 5. Щодо дискредитаційної вимоги надати гарантійний лист В п. 9 Таблиці № 2 «Перелік додаткових документів, що має надати учасник» Додатку № 2 «Кваліфікаційна частина» до тендерної документації Замовник вимагає «Надати оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією Учасника торгів. Гарантійний лист повинен включати номер оголошення оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі та назву замовника згідно оголошення.» Таким чином, за умовами тендерної документації учасниками в оголошеній закупівлі можуть були лише ті особи, яким виробник чи його офіційний уповноважений представник нададуть гарантійний лист виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора, уповноваженого на це виробником). Однак, єдиним виробником в Україні предмета закупівлі позиції 17 Додатку 1 до Тендерної документації замовник має намір закупити 24 штуки Голки атравматичні з ниткою КАПРОН модифікований (код Національного класифікатора медичних виробів - 34164) та до того ж учасником цієї закупівлі є ПП "УКРТЕХМЕД", яке жодній особі не надає гарантійного листа на дану закупівлю та ще й з посиланням на номер оголошення, оскільки сам приймає участь у цій же закупівлі по цьому ж оголошенню. Тобто участь у закупівлі поставлена в пряму залежність від волі певного виробника в Україні (його представника чи філії), що, в свою чергу, призводить до дискримінації інших учасників. Виробник ТОВ «УКРТЕХМЕД ІННОВЕЙШН» і його представники, які є пов’язаними з власниками ПП "УКРТЕХМЕД", особами за родинною ознакою, можуть обирати кому надавати гарантійні листи (листи авторизації), і активно цією можливістю користуються. Тобто, вимога тендерної документації надати гарантійний лист (лист авторизації) сприяє обмеженню кола потенційних учасників закупівлі на етапі подання пропозицій, а значить – є дискримінаційною. Надійність постачальника оцінюється не гарантійним листом виробника, а виконаними належним чином договорами, для чого замовники (і даний замовник теж) вимагають від учасників надавати в складі тендерної пропозиції довідки про виконання аналогічних договорів, копії аналогічних договорів з видатковими накладними, в крайньому випадку - відгуки покупців цього постачальника. Стабільність та вагомість позиції учасника на ринку теж жодним чином не визначається гарантійними листами виробника (офіційного представника чи філії), а може оцінюватися фінансовою звітністю учасника, як це передбачено ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник вимагає гарантійний лист від виробника на етапі участі в закупівлі, але обгрунтовує його необхідність бажанням забезпечити виконання учасником договору поставки. Законодавство передбачає три гарантії, якими може скористатися замовник для забезпечення виконання учасником умов договору поставки, що укладається за результатом закупівлі: - штрафні санкції для учасника за невиконання договору (умови договору та ст.ст. 231, 236 Господарського кодексу України), - відмову замовника співпрацювати з учасником в наступних тендерах, якщо учасник порушував свої зобов’язання до цього (ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі») - забезпечення виконання договору у вигляді банківської чи страхової гарантії (ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі»). Ці гарантії є дієвими, законодавчо встановленими, незалежними, повноцінними в будь-яких господарських правовідносинах, у тому числі з державним сектором, на етапі укладання чи дії договору, і не вимагають придумування додаткових гарантій, за якими можна обмежувати учасників на етапі прийняття участі в закупівлі. Отже, закупівля виробу медичного призначення позиції 17 Додатку 1 до ТД (24 штуки Голки атравматичні з ниткою КАПРОН модифікований) поставлена у повну залежність від рішення третіх осіб (єдиний виробник в Україні) надати чи не надати лист авторизації. Це свідчить про створення штучного обмеження, щоб ніхто інший, окрім певного учасника, який має домовленість з офіційним уповноваженим представником (з філією чи напряму з виробником) щодо надання листа авторизації, не зміг прийняти участь у даній закупівлі. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вже розглядала питання законності вимог замовників про надання листів авторизації чи діючих договорів. Так, в рішенні № 8435-р/пк-пз від 17.08.2018 р. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вказала, що вимога надати лист авторизації є дискримінаційною по відношенню до інших суб'єктів господарювання. В рішенні № 10218-р/пк-пз від 04.10.2018 р. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вказала, що вимога надати лист авторизації або договір є дискримінаційною до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість поставки товару відповідно до предмету закупівлі. Таким чином, вимога надавати гарантійний лист від виробника або його офіційного представника (лист авторизації) порушує принцип недискримінації учасників, передбачений ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». ВИСНОВОК: Внесення конкретно визначеного безальтернативного товару до закупівлі за процедурою відкритих торгів є нічим іншим як штучним блокуванням для вільної участі можливих учасників, а тому порушує принципи прозорості, відкритості, недискримінації учасників, може привести до закупівлі у такого учасника шовного матеріалу за завищеними цінами, що порушить і принцип ефективності та економії. Наведені умови тендерної документації порушують, зокрема, право ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ДІМ» на вільну участь в закупівлі, оскільки Товариство штучними блокуючими умовами тендерної закупівлі відсторонено від можливості ефективно прийняти участь у тендері. Видалення із закупівлі унікальних, безеквівалентних позицій за процедурою відкритих торгів, постачання цих унікальних медичних виробів за прямим договором з публікацією звіту в електронній системі закупівель, призведе до того ж самого бажаного результату у замовника, і при цьому жодним чином не обмежить прав учасників, які мають можливість поставити об’єкти закупівлі, окрім цього ексклюзивного, не обмежить у доступі до торгів, а тому призведе до більшої конкурентності і, як наслідок, економії при закупівлі звичайних для ринку України шовних матеріалів. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 388-р/пк-ск від 26.03.2015 року вже розглядала подібне питання об’єднання в одну закупівлю різних виробів, і рішенням колегії було встановлено необхідність поділу предмета закупівлі на окремі лоти, якщо інше призведе до обмеження права певних суб’єктів господарювання взяти участь в процедурі закупівлі. Наявність в тендерній документації закупівлі умов про поставку безальтернативного, чітко визначеного шовного матеріалу конкретного виробника, наявність додаткового обмеження у вигляді необхідності надання рішення сторонньої організації «можу чи ні» я прийняти участь у закупівлі - це порушення вимог ст. 5 та ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», про що вже неодноразово звертала увагу Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», П Р О Ш У: 1. Встановити порушення законодавства замовником Комунальне некомерційне підприємство Комунальне некомерційне підприємство "КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ПОЛОГОВИЙ БУДИНОК №5" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у вигляді внесення до тендерної документації закупівлі № UA-2021-02-24-000574-a безеквівалентної позиції 17 Додатку 1: «Капрон модифікований - мультифіламентний шовний матеріал виготовлений шляхом хімічної модифікації поліамідного волокна з полімерним покриттям, що містить хлоргексидину біглюконат, антибактеріальна дія зберігається до трьох діб. Строк розсмоктування 180-210 дн. Нитка довжиною 75 см USP 2/0 (М3) з колючою голкою 25 мм, ½»; 2. Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство Комунальне некомерційне підприємство "КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ПОЛОГОВИЙ БУДИНОК №5" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести зміни до тендерної документації закупівлі № UA-2021-02-24-000574-a шляхом повного виключення позиції 17 Додатку 1: «Капрон модифікований - мультифіламентний шовний матеріал виготовлений шляхом хімічної модифікації поліамідного волокна з полімерним покриттям, що містить хлоргексидину біглюконат, антибактеріальна дія зберігається до трьох діб. Строк розсмоктування 180-210 дн. Нитка довжиною 75 см USP 2/0 (М3) з колючою голкою 25 мм, ½» або поділу закупівлі на лоти, з винесенням даного унікального матеріалу конкретного виробника в окремий лот. Директор ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ДІМ» Мезурнішвілі Г.О.