Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно з Законом України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 року № 2759-ІІІ (далі – Закон України «Про поштовий зв’язок») національний оператор поштового зв’язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку. Згідно зі ст. 15 Закону України «Про поштовий зв`язок», національний оператор має виключне право, зокрема на використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Маркувальна машина - пристрій, призначений для нанесення на письмову кореспонденцію відбитку державного знака, що підтверджує оплату послуг поштового зв'язку, дату приймання та іншу інформацію. Розпорядженням КМУ «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 №10-р (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2019 №547-р), на Акціонерне товариство «Укрпошта» покладено виконання функцій національного оператора поштового зв’язку України. Універсальні послуги надаються за тарифами, затвердженими НКРЗІ, на виконання ст. 9 Закону. Таким чином, Акціонерне товариство «Укрпошта» займає монопольне (домінуюче) становище на ринку надання послуг з приймання та пересилання письмової кореспонденції, підтвердженням оплати яких є відбиток державного знака, нанесеного маркувальною машиною, що ним експлуатуються на території України, та є єдиним підприємством, що може надавати поштові послуги споживачам, якому не має конкуренції, у тому числі з технічних причин. Враховуючи викладене, зазначені послуги можуть бути надані тільки Акціонерним товариством «Укрпошта».