Будівництво та встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей на об'єкті школа, що розташований за адресою: Київська область, Броварський район, с. Шевченкове, вул. Шкільна, 23 за кодом ДК 021:2015 45310000-3 «Електромонтажні роботи», ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-02-24-014564-b
- 45310000-3 - Електромонтажні роботи
- Відмінена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ШЕВЧЕНКІВСЬКЕ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ-ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ" ВЕЛИКОДИМЕРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
41878172
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Альона Віталіївна Сирай,
+380459428247
, shevchenkiv_nvo@ukr.net
Адреса замовника
Україна, село Шевченкове, 07434, Київська область, вул. Шкільна, буд. 23
Очікувана вартість
594 272 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
1
0
останні зміни 17.03.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 03.03.2021 09:00
Подання пропозицій:
09.03.2021 12:00
Початок аукціону:
12.03.2021 13:33
Очікувана вартість
594 272 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 971 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Будівництво та встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей на об'єкті школа, що розташований за адресою: Київська область, Броварський район, с. Шевченкове, вул. Шкільна, 23 за кодом ДК 021:2015 45310000-3 «Електромонтажні роботи», ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
24.02.2021 18:19
Запитання до процедури
дискримінаційна вимога
Дата подання: 02.03.2021 17:40
Дата відповіді: 03.03.2021 11:53
Доброго дня, яким нормативно правовим актом керувався Замовник при встановленні даної дискримінаційної вимоги "Зазначений вище договір повинен підтверджуватись оригіналами локального кошторису на надання вказаних послуг/виконання вказаних робіт, актами наданих послун/здачі-прийняття робіт, підписаними обома сторонами договору та видатковими накладними, що зареєстровані у встановленому законодавством порядку. Додатково учасник надає оригінал довідки за підписом керівника та головного бухгалтера про виконання зазначеного договору в повному обсязі. "??????
Виконання аналогічного договору можна підтвердити оригіналом самого аналогічного договору, актами КБ-2 та КБ-3 та відгуками від Замовників!!
Навіщо дискримінувати учасників та встановлювати дані дискримінаційні вимоги???
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Щодо Вашого запитання слід зазначити наступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, встановлених статтею 16, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На виконання положень статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вправі самостійно визначати спосіб документального підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям.
Щодо надання учасником довідки за підписом керівника та головного бухгалтера про виконання зазначеного договору в повному обсязі зазначимо, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить вимог до способу документального підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям. Тому Замовник не обмежений в виборі способу документального підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям та не порушує своїми діями норми закону. Виходячи з того, що договір між Виконавцем і Замовником підписується на основі локального кошторису та інших розрахункових документів, які є невід’ємною частиною договору, де вказано всі необхідні обсяги робіт та вартість робіт, ми, як Замовник, не вважаємо дану вимогу дискримінаційною.
Також, хочемо звернути увагу на той факт, що відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у разі ненадання будь-якого документу відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник повинен надати Довідку в довільній формі з переліком таких документів та з обґрунтуванням підстав щодо ненадання таких документів або надає інший документ, якщо таке передбачено оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Дякую!
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, встановлених статтею 16, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На виконання положень статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вправі самостійно визначати спосіб документального підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям.
Щодо надання учасником довідки за підписом керівника та головного бухгалтера про виконання зазначеного договору в повному обсязі зазначимо, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить вимог до способу документального підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям. Тому Замовник не обмежений в виборі способу документального підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям та не порушує своїми діями норми закону. Виходячи з того, що договір між Виконавцем і Замовником підписується на основі локального кошторису та інших розрахункових документів, які є невід’ємною частиною договору, де вказано всі необхідні обсяги робіт та вартість робіт, ми, як Замовник, не вважаємо дану вимогу дискримінаційною.
Також, хочемо звернути увагу на той факт, що відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у разі ненадання будь-якого документу відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник повинен надати Довідку в довільній формі з переліком таких документів та з обґрунтуванням підстав щодо ненадання таких документів або надає інший документ, якщо таке передбачено оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Дякую!
дискримінаційна вимога
Дата подання: 02.03.2021 17:40
Дата відповіді: 03.03.2021 11:06
Доброго дня! Шановний замовнику, просимо прибрати неправомірні та дискримінаційні вимоги, які не відповідають правочину постанові Кабінету міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», а саме: Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: - електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтерів з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажників радіоелектронної апаратури та приладів) – не нижче 3-го розряду, не менше 3-х осіб; Документальне підтвердження проходження перевірки знань працівниками Учасника, а саме: а) посвідчення про проходження спеціального навчання зазначених у довідці електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації учасника (не менше 3-х осіб), Відповідно до пункту 15 Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності” Кабінет Міністрів України постановляє такі вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень: 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Тому, просимо змінити вимоги тендерної документації у відповідності до ліцензійних вимог згідно постанові Кабінету міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, встановлених статтею 16, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На виконання даного права Замовника та з урахуванням особливостей та обсягів предмета закупівлі, Замовником у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього встановлено, зокрема, такий кваліфікаційний критерій як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також документи, які підтверджують відповідність Учасника такому критерію, зокрема: наявність електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) – не менше 3 осіб; - налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) – не нижче 4-го розряду.
Хочемо звернути увагу Учасника на визначення понять «ліцензія», «ліцензування», «ліцензійні умови» наведені в статті 1 Законі України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а саме: ліцензія - право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню; ліцензування - засіб державного регулювання провадження видів господарської діяльності, спрямований на забезпечення безпеки та захисту економічних і соціальних інтересів держави, суспільства, прав та законних інтересів, життя і здоров’я людини, екологічної безпеки та охорони навколишнього природного середовища; ліцензійні умови - нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України, іншого уповноваженого законом органу державної влади, положення якого встановлюють вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії.
Таким чином, Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійні умови встановлюють вимоги, дотримання яких необхідні суб’єкту господарювання для отримання ліцензії – права на зайняття господарською діяльністю.
Відповідно до пункту 15 Ліцензійних умов для одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, ліцензіат повинен мати, зокрема, виконавців робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень (електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду) не менше двох осіб.
Тобто Ліцензійні умови встановлюють вимоги до мінімальної кількості виконавців робіт, необхідних суб’єкту господарювання саме для початку (права) провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Вимоги Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов кореспондуються (узгоджуються) з вимогами статті 16, Закону, оскільки Замовнику надається право самостійно встановлювати кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують відповідність учасника таким критеріям.
Об’єкт школа, що розташований за адресою: Київська область, Броварський район, с. Шевченкове, вул. Шкільна, 23 – це об’єкт з масовим перебуванням людей, що відноситься до V-ї категорії складності та має стратегічне значення. Виконання робіт по будівництву та встановленню системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей в приміщеннях будівлі потребує значної уваги, відповідної підготовки та кваліфікації персоналу. Розрахункова трудомісткість робіт згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» орієнтовно складає 10 тис. людино/годин. Враховуючи значні об’єми робіт, що необхідно виконати згідно умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатків до нього, та стислі терміни їх виконання, визначена мінімальна розрахункова кількість персоналу, необхідного для проведення вищевказаних робіт. Кількість персоналу менша за ту, що визначена кваліфікаційними вимогами не дозволить виконати роботи повністю, якісно та у встановлені строки (терміни).
Дякую за запитання!
На виконання даного права Замовника та з урахуванням особливостей та обсягів предмета закупівлі, Замовником у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього встановлено, зокрема, такий кваліфікаційний критерій як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також документи, які підтверджують відповідність Учасника такому критерію, зокрема: наявність електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) – не менше 3 осіб; - налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) – не нижче 4-го розряду.
Хочемо звернути увагу Учасника на визначення понять «ліцензія», «ліцензування», «ліцензійні умови» наведені в статті 1 Законі України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а саме: ліцензія - право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню; ліцензування - засіб державного регулювання провадження видів господарської діяльності, спрямований на забезпечення безпеки та захисту економічних і соціальних інтересів держави, суспільства, прав та законних інтересів, життя і здоров’я людини, екологічної безпеки та охорони навколишнього природного середовища; ліцензійні умови - нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України, іншого уповноваженого законом органу державної влади, положення якого встановлюють вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії.
Таким чином, Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійні умови встановлюють вимоги, дотримання яких необхідні суб’єкту господарювання для отримання ліцензії – права на зайняття господарською діяльністю.
Відповідно до пункту 15 Ліцензійних умов для одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, ліцензіат повинен мати, зокрема, виконавців робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень (електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду) не менше двох осіб.
Тобто Ліцензійні умови встановлюють вимоги до мінімальної кількості виконавців робіт, необхідних суб’єкту господарювання саме для початку (права) провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Вимоги Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов кореспондуються (узгоджуються) з вимогами статті 16, Закону, оскільки Замовнику надається право самостійно встановлювати кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують відповідність учасника таким критеріям.
Об’єкт школа, що розташований за адресою: Київська область, Броварський район, с. Шевченкове, вул. Шкільна, 23 – це об’єкт з масовим перебуванням людей, що відноситься до V-ї категорії складності та має стратегічне значення. Виконання робіт по будівництву та встановленню системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей в приміщеннях будівлі потребує значної уваги, відповідної підготовки та кваліфікації персоналу. Розрахункова трудомісткість робіт згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» орієнтовно складає 10 тис. людино/годин. Враховуючи значні об’єми робіт, що необхідно виконати згідно умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатків до нього, та стислі терміни їх виконання, визначена мінімальна розрахункова кількість персоналу, необхідного для проведення вищевказаних робіт. Кількість персоналу менша за ту, що визначена кваліфікаційними вимогами не дозволить виконати роботи повністю, якісно та у встановлені строки (терміни).
Дякую за запитання!
дискримінаційна вимога
Дата подання: 02.03.2021 17:46
Дата відповіді: 03.03.2021 11:04
В ТД встановлена вимога "Документальне підтвердження від виробника (-ів) (або представництва (-в) чи філії виробника (-ів), якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України або від офіційно уповноваженого представника (-ів)) протипожежного обладнання стосовно проходження навчання з монтажу обладнання (прибори, сповіщувачі, елементи системи оповіщення) відповідно до переліку, визначеного специфікацією, що надається для всіх виконавців робіт, зазначених у довідці учасника (керівник робіт, інженер-проектувальник, електромонтери, налагоджувальники)", стосовно якої хочемо зазначити що "Протипожежна діяльність " здійснюється на підставі ліцензії, і є не зрозумілим встановленняЗамовником даної дискримінаційної вимоги в ТД?????
До того ж поясніть навіщо дане навчання інженеру-проектувальнику, якщо він безпосередньо не залучається до виконання робіт/монтажу???
Відкорегуйте ТД згідно Законодавства, а не згідно вашого "майбутнього" переможця!!!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник самостійно формує умови оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатків до нього, з урахуванням норм діючого законодавства України.
У оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього встановлено, що у складі пропозиції Учасник надає: Документальне підтвердження від виробника (-ів) (або представництва (-в) чи філії виробника (-ів), якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України або від офіційно уповноваженого представника (-ів)) протипожежного обладнання стосовно проходження навчання з монтажу обладнання (прибори, сповіщувачі, елементи системи оповіщення) відповідно до переліку, визначеного специфікацією, що надається для всіх виконавців робіт, зазначених у довідці учасника (керівник робіт, інженер-проектувальник, електромонтери, налагоджувальники).
Враховуючи, що роботи мають виконуватися в приміщеннях, де одночасно перебуває велика кількість людей, що відноситься до V-ї категорії складності та мають стратегічне значення, Замовника цікавить можливість виконання робіт якісно та у встановлені терміни. В зв’язку з тим, що Замовник у своєму штаті не має працівників, які мають глибокі знання в системі пожежної сигналізації та суміжних системах, а також з метою виконання якісних робіт, ми, як Замовник, передбачили ті вимоги, які на наш погляд, забезпечать отримання якісних робіт, які будуть надаватися кваліфікованими працівниками, які мають досвід та знання конкретного обладнання.
Виконання робіт за передбаченим Замовником предметом закупівлі щодо систем пожежної сигналізації, потребує значної уваги, відповідної підготовки та відповідної кваліфікації персоналу. Передбачивши вимогу в документації спрощеної закупівлі, Замовник має намір впевнитися у спроможності Учасника виконати роботи кваліфіковано і в повному обсязі у відповідності до вимог закупівлі. Надання документального підтвердження від виробника (-ів) (або представництва (-в) чи філії виробника (-ів), якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України або від офіційноуповноваженого представника (-ів)) протипожежного обладнання стосовно проходження навчання з монтажу обладнання для роботи з пожежними системами водночас і буде підтвердженням практики виконання таких робіт і наявності необхідних знань у працівників Учасника щодо технічного обслуговування та огляду відповідного обладнання, що передбачено умовами закупівлі. Виключення зазначеної вимоги, може призвести до потенційних ризиків не лише щодо порушення умов договору, у разі його укладення але також і до потенційної небезпеки у порушенні функціонування протипожежних систем на об’єкті школа. Замовник дотримується принципу здійснення закупівель, а саме «недискримінація учасників та рівне ставлення до них», встановленого статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», і розглядає пропозиції у відповідності до вказаного Закону та згідно визначених вимог документації. Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до вимог документації спрощеної закупівлі, у разі ненадання будь-якого документу відповідно до вимог документації, Учасник повинен надати Довідку в довільній формі з переліком таких документів та з обґрунтуванням підстав щодо ненадання таких документів або надає іншій документ, якщо таке передбачено документацією.
У оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього встановлено, що у складі пропозиції Учасник надає: Документальне підтвердження від виробника (-ів) (або представництва (-в) чи філії виробника (-ів), якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України або від офіційно уповноваженого представника (-ів)) протипожежного обладнання стосовно проходження навчання з монтажу обладнання (прибори, сповіщувачі, елементи системи оповіщення) відповідно до переліку, визначеного специфікацією, що надається для всіх виконавців робіт, зазначених у довідці учасника (керівник робіт, інженер-проектувальник, електромонтери, налагоджувальники).
Враховуючи, що роботи мають виконуватися в приміщеннях, де одночасно перебуває велика кількість людей, що відноситься до V-ї категорії складності та мають стратегічне значення, Замовника цікавить можливість виконання робіт якісно та у встановлені терміни. В зв’язку з тим, що Замовник у своєму штаті не має працівників, які мають глибокі знання в системі пожежної сигналізації та суміжних системах, а також з метою виконання якісних робіт, ми, як Замовник, передбачили ті вимоги, які на наш погляд, забезпечать отримання якісних робіт, які будуть надаватися кваліфікованими працівниками, які мають досвід та знання конкретного обладнання.
Виконання робіт за передбаченим Замовником предметом закупівлі щодо систем пожежної сигналізації, потребує значної уваги, відповідної підготовки та відповідної кваліфікації персоналу. Передбачивши вимогу в документації спрощеної закупівлі, Замовник має намір впевнитися у спроможності Учасника виконати роботи кваліфіковано і в повному обсязі у відповідності до вимог закупівлі. Надання документального підтвердження від виробника (-ів) (або представництва (-в) чи філії виробника (-ів), якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України або від офіційноуповноваженого представника (-ів)) протипожежного обладнання стосовно проходження навчання з монтажу обладнання для роботи з пожежними системами водночас і буде підтвердженням практики виконання таких робіт і наявності необхідних знань у працівників Учасника щодо технічного обслуговування та огляду відповідного обладнання, що передбачено умовами закупівлі. Виключення зазначеної вимоги, може призвести до потенційних ризиків не лише щодо порушення умов договору, у разі його укладення але також і до потенційної небезпеки у порушенні функціонування протипожежних систем на об’єкті школа. Замовник дотримується принципу здійснення закупівель, а саме «недискримінація учасників та рівне ставлення до них», встановленого статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», і розглядає пропозиції у відповідності до вказаного Закону та згідно визначених вимог документації. Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до вимог документації спрощеної закупівлі, у разі ненадання будь-якого документу відповідно до вимог документації, Учасник повинен надати Довідку в довільній формі з переліком таких документів та з обґрунтуванням підстав щодо ненадання таких документів або надає іншій документ, якщо таке передбачено документацією.
дискримінаційна вимога
Дата подання: 02.03.2021 17:52
Дата відповіді: 03.03.2021 11:56
Вимога "Оригінал листа центрального/територіального органу ДСНС України, виданий на ім’я учасника про підключення або відмову у підключенні (з вказанням причини відмови) центру приймання тривожних сповіщень до точки доступу згідно вимог наказу МВС України від 30.03.2015 № 349 (зі змінами)." є не зрозумілою, оскільки закупівля проводиться на Будівництво та встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, а не технічне обслуговування та спостереження, де безпосередньо і використовується Центр приймання тривожних сповіщень!!
Стосовно якого предмету Ви проводите закупівлю???
Видаліть дискримінаційні вимоги з ТД, та приведіть тендерну документацію у відповідність до предмету закупівлі!
На майбутнє зазначаємо: що на сьогоднішній день відстуня технічна можливість приєдняння ЦПТС суб'єктів протипожежної діяльності до до точки доступу центрального/територіального органу ДСНС України відповідно вимог наказу МВС України від 30.03.2015 № 349 (зі змінами).
Крім того, наказом МВС України від 30.03.2015 № 349 не передбачено прямого обов’язку підключення до центру приймання тривожних сповіщень до точки доступу. Вищенаведеним наказом передбачається можливість виконання робіт зі спостерігання за СПЗ об’єктів та передавання сигналів пожежної тривоги за офіційними телефонними номерами до ОДС.
Тобто Ваша вимога на сьогодення не доречна!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Щодо твердження про дискримінаційність вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі про надання Учасником копії листа (довідки) від ДСНС України про підключення або відмову у підключенні центру приймання тривожних сповіщень до точки доступу (з вказанням причини відмови) згідно наказу МВС України від 30.03.2015 № 349 (зі змінами), зауважуємо таке.
Відповідно до вимог Правил з пожежного спостерігання, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.07.2015 за № 920/27365, підключення ЦПТС до точки доступу здійснює територіальний орган ДСНС України за територіальністю розташування об’єкта спостерігання за письмовим зверненням ПО (пункт 1 розділу ІІ). За результатами успішного завершення тестування територіальний орган ДСНС України протягом двох робочих днів реєструє картку пульта пожежного спостерігання в журналі обліку пультових організацій, після чого ЦПТС ПО вважається підключеним до точки доступу (пункт 7 розділу ІІ).
Правилами з пожежного спостерігання (пункт 9 розділу ІІ) також визначено, що ПО може виконувати роботи зі спостерігання за СПЗ об’єктів та передавати сигнали пожежної тривоги за офіційними телефонними номерами до ОДС за територіальністю розташування об’єкта спостерігання у разі, якщо у територіального органу ДСНС України відсутня технічна можливість або безпідставно відмовлено (з підстав, непередбачених пунктом 8 цього розділу) у:
1) видачі технічних вимог на підключення ЦПТС ПО до точки доступу або не надано їх у строки, визначені пунктом 2 розділу ІІ цих Правил;
2) підключенні пульта ЦПТС ПО до точки доступу у строки, визначені пунктом 3 розділу ІІ цих Правил.
У будь-якому випадку вимоги Правил з пожежного спостерігання, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.07.2015 за № 920/27365, передбачають видачу ДСНС України відповідного документа (листа, довідки тощо) про підключення або відмову у підключенні центру приймання тривожних сповіщень до точки доступу (з вказанням причини відмови).
Також, хочемо звернути увагу на той факт, що відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі у разі ненадання будь-якого документу відповідно до вимог тендерної документації, Учасник повинен надати Довідку в довільній формі з переліком таких документів та з обґрунтуванням підстав щодо ненадання таких документів або надає іншій документ, якщо таке передбачено тендерною документацією.
Дякую за запитання!
Відповідно до вимог Правил з пожежного спостерігання, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.07.2015 за № 920/27365, підключення ЦПТС до точки доступу здійснює територіальний орган ДСНС України за територіальністю розташування об’єкта спостерігання за письмовим зверненням ПО (пункт 1 розділу ІІ). За результатами успішного завершення тестування територіальний орган ДСНС України протягом двох робочих днів реєструє картку пульта пожежного спостерігання в журналі обліку пультових організацій, після чого ЦПТС ПО вважається підключеним до точки доступу (пункт 7 розділу ІІ).
Правилами з пожежного спостерігання (пункт 9 розділу ІІ) також визначено, що ПО може виконувати роботи зі спостерігання за СПЗ об’єктів та передавати сигнали пожежної тривоги за офіційними телефонними номерами до ОДС за територіальністю розташування об’єкта спостерігання у разі, якщо у територіального органу ДСНС України відсутня технічна можливість або безпідставно відмовлено (з підстав, непередбачених пунктом 8 цього розділу) у:
1) видачі технічних вимог на підключення ЦПТС ПО до точки доступу або не надано їх у строки, визначені пунктом 2 розділу ІІ цих Правил;
2) підключенні пульта ЦПТС ПО до точки доступу у строки, визначені пунктом 3 розділу ІІ цих Правил.
У будь-якому випадку вимоги Правил з пожежного спостерігання, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.07.2015 за № 920/27365, передбачають видачу ДСНС України відповідного документа (листа, довідки тощо) про підключення або відмову у підключенні центру приймання тривожних сповіщень до точки доступу (з вказанням причини відмови).
Також, хочемо звернути увагу на той факт, що відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі у разі ненадання будь-якого документу відповідно до вимог тендерної документації, Учасник повинен надати Довідку в довільній формі з переліком таких документів та з обґрунтуванням підстав щодо ненадання таких документів або надає іншій документ, якщо таке передбачено тендерною документацією.
Дякую за запитання!
дискримінаційна вимога
Дата подання: 02.03.2021 17:58
Дата відповіді: 03.03.2021 11:35
Шановний Замовнику, вимога "Оригінали/копії свідоцтв про повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (кліщі електровимірювальні, вимірювач параметрів кіл електроживлення, прилади електровимірювальні (багатофункціональні цифрові, омметри, мегомметри, амперметри), чинні на момент дати проведення аукціону." є неправомірною! Обов'язковим обладнанням згідно ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 23 листопада 2016 р. № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" встановлений вичерпний перелік обладнання, необхідний для виконання монтажу/встановлення системи пожежної сигналізації, і є не зрозумілим звідки замовник встановлює вимогу щодо надання свідоцтв повірки на кліщі електровимірювальні, вимірювач параметрів кіл електроживлення?????
Видаліть дану вимогу, та відкорегуйте ТД згідно законодавства!
Учасники не повинні отримувати свідоцтва повірки на обладнання яке встановлюють Замовники не зрозуміло з відки!!!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», оголошення про проведення спрощеної закупівлі повинно містити, крім іншого, інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Виходячи з цього, під час проведення спрощеної закупівлі у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього, Замовником визначаються вимоги до предмета закупівлі шляхом зазначення інформації про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Предмет закупівлі передбачає Будівництво та встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей на об'єкті школа, що розташований за адресою: Київська область, Броварський район, с. Шевченкове, вул. Шкільна, 23 за кодом ДК 021:2015 45310000-3 «Електромонтажні роботи», ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
Закупівля здійснюється на підставі раніше розробленої та затвердженої проектної документації, на основі якої встановлювалися вимоги до предмету закупівлі.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 року №852, встановлені технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази для виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей. А саме, ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення, пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму).
У відповідності до інструкції з експлуатації вищезазначених приладів (кліщі електровимірювальні, вимірювач параметрів кіл електроживлення, прилади електровимірювальні (багатофункціональні цифрові, омметри, мегомметри, амперметри) їх функцією є вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення – що повністю відповідає зазначеним технологічним вимогам щодо наявності матеріально-технічної бази для виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей.
Зазначена в оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього вимога щодо надання свідоцтва про повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (кліщі електровимірювальні, вимірювач параметрів кіл електроживлення, прилади електровимірювальні (багатофункціональні цифрові, омметри, мегомметри, амперметри), чинні на момент дати проведення аукціону є правомірною та необхідною для виконання завдань згідно проектно-кошторисної документації щодо даної закупівлі.
Таким чином, вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатки до нього не суперечать законодавчим актам, що регулюють протипожежні послуги.
Тому Учасники мають провести повірку вищезазначених приладів. Дане твердження підтверджено вищезазначеними аргументами згідно проектної документації щодо даної закупівлі та постанови КМУ від 23.11.2016 року №852.
Дякую за запитання!
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», оголошення про проведення спрощеної закупівлі повинно містити, крім іншого, інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Виходячи з цього, під час проведення спрощеної закупівлі у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього, Замовником визначаються вимоги до предмета закупівлі шляхом зазначення інформації про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Предмет закупівлі передбачає Будівництво та встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей на об'єкті школа, що розташований за адресою: Київська область, Броварський район, с. Шевченкове, вул. Шкільна, 23 за кодом ДК 021:2015 45310000-3 «Електромонтажні роботи», ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
Закупівля здійснюється на підставі раніше розробленої та затвердженої проектної документації, на основі якої встановлювалися вимоги до предмету закупівлі.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 року №852, встановлені технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази для виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей. А саме, ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення, пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму).
У відповідності до інструкції з експлуатації вищезазначених приладів (кліщі електровимірювальні, вимірювач параметрів кіл електроживлення, прилади електровимірювальні (багатофункціональні цифрові, омметри, мегомметри, амперметри) їх функцією є вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення – що повністю відповідає зазначеним технологічним вимогам щодо наявності матеріально-технічної бази для виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей.
Зазначена в оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього вимога щодо надання свідоцтва про повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (кліщі електровимірювальні, вимірювач параметрів кіл електроживлення, прилади електровимірювальні (багатофункціональні цифрові, омметри, мегомметри, амперметри), чинні на момент дати проведення аукціону є правомірною та необхідною для виконання завдань згідно проектно-кошторисної документації щодо даної закупівлі.
Таким чином, вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатки до нього не суперечать законодавчим актам, що регулюють протипожежні послуги.
Тому Учасники мають провести повірку вищезазначених приладів. Дане твердження підтверджено вищезазначеними аргументами згідно проектної документації щодо даної закупівлі та постанови КМУ від 23.11.2016 року №852.
Дякую за запитання!
дискримінаційна вимога
Дата подання: 02.03.2021 18:01
Дата відповіді: 03.03.2021 11:23
Вимога в ТД "Гарантійний лист, складений у довільній формі стосовно передачі сигналів пожежної тривоги та попередження про несправність, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) змонтованих систем до кінця поточного року або до моменту укладання відповідного договору зі спеціалізованою організацією.", тобто в суму закупівлі включається ще й ТО???
на якій підставі??? якщо предмет закупівлі електромонтажні роботи, а не технічне обслуговування!!!!
Це зовсім різні предмети закупівлі і різні коди ДК! На якій підставі Ви як Замовник їх поєднуєте???
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Щодо Вашого запитання слід зазначити наступне.
В зв’язку з тим, що Замовник у своєму штаті не має працівників, які мають глибокі знання в системі пожежної сигналізації та суміжних системах, та не може самостійно підтримувати експлуатаційну придатність (технічне обслуговування) змонтованих систем у разі виходу їх з ладу та для забезпечення безперебійного функціонування даних систем на період укладання договору на технічне обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією, на які Замовник планує оголошувати закупівлю після завершення будівництва та встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей. При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовником не було враховано вартість технічного обслуговування систем пожежної сигналізації. Тож на разі Замовник не поєднує предмети закупівлі. Предметом даної закупівлі є: Будівництво та встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей на об'єкті школа, що розташований за адресою: Київська область, Броварський район, с. Шевченкове, вул. Шкільна, 23 за кодом ДК 021:2015 45310000-3 «Електромонтажні роботи», ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
Дякую за ваше запитання!
В зв’язку з тим, що Замовник у своєму штаті не має працівників, які мають глибокі знання в системі пожежної сигналізації та суміжних системах, та не може самостійно підтримувати експлуатаційну придатність (технічне обслуговування) змонтованих систем у разі виходу їх з ладу та для забезпечення безперебійного функціонування даних систем на період укладання договору на технічне обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією, на які Замовник планує оголошувати закупівлю після завершення будівництва та встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей. При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовником не було враховано вартість технічного обслуговування систем пожежної сигналізації. Тож на разі Замовник не поєднує предмети закупівлі. Предметом даної закупівлі є: Будівництво та встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей на об'єкті школа, що розташований за адресою: Київська область, Броварський район, с. Шевченкове, вул. Шкільна, 23 за кодом ДК 021:2015 45310000-3 «Електромонтажні роботи», ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
Дякую за ваше запитання!
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-02-24-014564-b.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ АГНІ ІНЖИНІРИНГ, Код ЄДРПОУ:43622421
Дата подання: 02.03.2021 16:31
Доброго дня! Шановний замовнику, просимо прибрати неправомірні та дискримінаційні вимоги, які не відповідають правочину постанові Кабінету міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», а саме:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
- електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтерів з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажників радіоелектронної апаратури та приладів) – не нижче 3-го розряду, не менше 3-х осіб;
Документальне підтвердження проходження перевірки знань працівниками Учасника, а саме:
а) посвідчення про проходження спеціального навчання зазначених у довідці електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації учасника (не менше 3-х осіб),
Відповідно до пункту 15 Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності” Кабінет Міністрів України постановляє такі вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень:
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Тому, просимо змінити вимоги тендерної документації у відповідності до ліцензійних вимог згідно постанові Кабінету міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Розгорнути
Згорнути
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
- електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтерів з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажників радіоелектронної апаратури та приладів) – не нижче 3-го розряду, не менше 3-х осіб;
Документальне підтвердження проходження перевірки знань працівниками Учасника, а саме:
а) посвідчення про проходження спеціального навчання зазначених у довідці електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації учасника (не менше 3-х осіб),
Відповідно до пункту 15 Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності” Кабінет Міністрів України постановляє такі вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень:
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Тому, просимо змінити вимоги тендерної документації у відповідності до ліцензійних вимог згідно постанові Кабінету міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03.03.2021 10:48
Добрий день! Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, встановлених статтею 16, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На виконання даного права Замовника та з урахуванням особливостей та обсягів предмета закупівлі, Замовником у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього встановлено, зокрема, такий кваліфікаційний критерій як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також документи, які підтверджують відповідність Учасника такому критерію, зокрема: наявність електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) – не менше 3 осіб; - налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) – не нижче 4-го розряду.
Хочемо звернути увагу Учасника на визначення понять «ліцензія», «ліцензування», «ліцензійні умови» наведені в статті 1 Законі України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а саме: ліцензія - право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню; ліцензування - засіб державного регулювання провадження видів господарської діяльності, спрямований на забезпечення безпеки та захисту економічних і соціальних інтересів держави, суспільства, прав та законних інтересів, життя і здоров’я людини, екологічної безпеки та охорони навколишнього природного середовища; ліцензійні умови - нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України, іншого уповноваженого законом органу державної влади, положення якого встановлюють вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії.
Таким чином, Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійні умови встановлюють вимоги, дотримання яких необхідні суб’єкту господарювання для отримання ліцензії – права на зайняття господарською діяльністю.
Відповідно до пункту 15 Ліцензійних умов для одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, ліцензіат повинен мати, зокрема, виконавців робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень (електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду) не менше двох осіб.
Тобто Ліцензійні умови встановлюють вимоги до мінімальної кількості виконавців робіт, необхідних суб’єкту господарювання саме для початку (права) провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Вимоги Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов кореспондуються (узгоджуються) з вимогами статті 16, Закону, оскільки Замовнику надається право самостійно встановлювати кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують відповідність учасника таким критеріям.
Об’єкт школа, що розташований за адресою: Київська область, Броварський район, с. Шевченкове, вул. Шкільна, 23 – це об’єкт з масовим перебуванням людей, що відноситься до V-ї категорії складності та має стратегічне значення. Виконання робіт по будівництву та встановленню системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей в приміщеннях будівлі потребує значної уваги, відповідної підготовки та кваліфікації персоналу. Розрахункова трудомісткість робіт згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» орієнтовно складає 10 тис. людино/годин. Враховуючи значні об’єми робіт, що необхідно виконати згідно умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатків до нього, та стислі терміни їх виконання, визначена мінімальна розрахункова кількість персоналу, необхідного для проведення вищевказаних робіт. Кількість персоналу менша за ту, що визначена кваліфікаційними вимогами не дозволить виконати роботи повністю, якісно та у встановлені строки (терміни).
Дякую за звернення!
На виконання даного права Замовника та з урахуванням особливостей та обсягів предмета закупівлі, Замовником у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього встановлено, зокрема, такий кваліфікаційний критерій як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також документи, які підтверджують відповідність Учасника такому критерію, зокрема: наявність електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) – не менше 3 осіб; - налагоджувальників приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) – не нижче 4-го розряду.
Хочемо звернути увагу Учасника на визначення понять «ліцензія», «ліцензування», «ліцензійні умови» наведені в статті 1 Законі України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а саме: ліцензія - право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню; ліцензування - засіб державного регулювання провадження видів господарської діяльності, спрямований на забезпечення безпеки та захисту економічних і соціальних інтересів держави, суспільства, прав та законних інтересів, життя і здоров’я людини, екологічної безпеки та охорони навколишнього природного середовища; ліцензійні умови - нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України, іншого уповноваженого законом органу державної влади, положення якого встановлюють вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії.
Таким чином, Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійні умови встановлюють вимоги, дотримання яких необхідні суб’єкту господарювання для отримання ліцензії – права на зайняття господарською діяльністю.
Відповідно до пункту 15 Ліцензійних умов для одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, ліцензіат повинен мати, зокрема, виконавців робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень (електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду) не менше двох осіб.
Тобто Ліцензійні умови встановлюють вимоги до мінімальної кількості виконавців робіт, необхідних суб’єкту господарювання саме для початку (права) провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Вимоги Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов кореспондуються (узгоджуються) з вимогами статті 16, Закону, оскільки Замовнику надається право самостійно встановлювати кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують відповідність учасника таким критеріям.
Об’єкт школа, що розташований за адресою: Київська область, Броварський район, с. Шевченкове, вул. Шкільна, 23 – це об’єкт з масовим перебуванням людей, що відноситься до V-ї категорії складності та має стратегічне значення. Виконання робіт по будівництву та встановленню системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей в приміщеннях будівлі потребує значної уваги, відповідної підготовки та кваліфікації персоналу. Розрахункова трудомісткість робіт згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» орієнтовно складає 10 тис. людино/годин. Враховуючи значні об’єми робіт, що необхідно виконати згідно умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатків до нього, та стислі терміни їх виконання, визначена мінімальна розрахункова кількість персоналу, необхідного для проведення вищевказаних робіт. Кількість персоналу менша за ту, що визначена кваліфікаційними вимогами не дозволить виконати роботи повністю, якісно та у встановлені строки (терміни).
Дякую за звернення!
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12.03.2021 14:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Ю.ЕС.ТІ
Пошук по цьому учаснику
|
480 134.65 UAH з ПДВ | 446 171.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
594 271.91 UAH з ПДВ | 446 171.43 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПРОКСИН ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
490 742.08 UAH з ПДВ | 490 742.08 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДОЗОР СЕРВІС" #33442495
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 446 171.43 UAH з ПДВ | 16.03.2021 17:28 |
|
ТОВ Ю.ЕС.ТІ #40066727
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 446 171.40 UAH з ПДВ | 16.03.2021 17:28 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
17.03.2021 15:48
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
Керуючись Законом та у зв’язку з наявністю підстав для відміни спрощеної закупівлі, у Замовника відсутня подальша потреба в закупівлі робіт. Таким чином Замовник має право відмінити Закупівлю відповідно до пункту 1 частини 17 статті 14 Закону в разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг.
Документи
| 17.03.2021 15:47 | Протокол відміни спрощеної закупівлі від 17.03.2021.docx |
| 17.03.2021 15:48 | sign.p7s |
