УГСБМ21Т-007_15980000-1 – Безалкогольні напої (Мінеральна вода негазована)

Вимога
18.03.2021 року відбулося засідання Тендерного комітету Філії УБМР «Укргазспецбудмонтаж» АТ "Укргазвидобування" (код за ЄДРПОУ: 33601981), м. Красноград для визначення учасника переможцем, про що складений протокол №УГСБМ21Т-007 від 18.03.2021 р.
Як вбачається з протоколу засідання від 18.03.2021 року за результатами оцінки тендерних пропозицій відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) найбільш економічно вигідною визначена тендерна пропозиція Учасника ПП «Кіпаріссервіс-2013» (код ЄДРПОУ: 38761832) з ціною тендерної пропозиції 342 299,00 грн з ПДВ, в результаті її розгляду встановлено, що вона відповідає всім вимогам тендерної документації, а тому була обрана переможцем процедури відкритих торгів по предмету закупівлі 15980000-1 – Безалкогольні напої (Мінеральна вода негазована), №УГСБМ21Т-007, ідентифікатор закупівлі №UA-2021-02-24-015609-b.
Однак, ознайомившись з документами, які були надані ПП «Кіпаріссервіс-2013» для підтвердження відповідності запропонованого товару встановленим вимогам передбачених додатоком №3.1 до тендерної документації було встановлено невідповідність наданих документів вимогам тендерної документації Замовника, а саме:
По-перше, в тендерній документації зазначено, що для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі, учасник надає наступні документи згідно встановлених вимог:
- Скан-копію декларації про відповідність (якісне посвідчення);
- Скан-копію протоколу випробувань повного фізико-хімічного і мікробіологічного аналізу.
- Скан-копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на тару.
Декларація про відповідність (якісне посвідчення), яка була надана переможцем ПП «Кіпаріссервіс-2013» (код ЄДРПОУ: 38761832) не відповідає вимогам передбачених ДСТУ 878-93, а саме у Декларації про відповідність (Посвідчення про якість) на воду мінеральну природну столову "Мирненська" відсутні показники, які виробник повинен контролювати у кожній партії згідно з п.2.1.2 ДСТУ 878-93 «Води мінеральні фасовані. Технічні умови» :
- мікробіологічні,
- один-два основних іони,
- діоксид вуглецю,
- нітрити,
- нітрати,
- об'єм води у тарі.
По-друге, переможцем - ПП «Кіпаріссервіс-2013» (код ЄДРПОУ: 38761832) не надано протокол випробувань повного фізико-хімічного і мікробіологічного аналізу пропонованого товару «фасованої мінеральної води "Мирненська"» за 2020 або 2021 рік, що виконується не рідше ніж один раз на рік, згідно з п.2.1.6 ДСТУ 878-93.
Замість цього надано Протокол короткого аналізу природної води зі свердловини №879-В за 2018 рік, який не відповідає вимогам тендерної документації.
По-третє, ПП «Кіпаріссервіс-2013» (код ЄДРПОУ: 38761832) не надав висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи на тару (пляшку ПЕТФ). Замість цього надано Висновок на преформу, яка є лише сировиною для виготовлення пляшок, а тому наданий висновок не відповідає технічній документації Замовника.
По-четверте, пунктом 3 розділу 4 тендерної документації Замовника передбачено, що для забезпечення виконання вимог ст. 28 Закону, учасники не подають файли, які містять інформацію про ціну/приведену вартість/приведену ціну тендерної пропозиції. Подання таких файлів, та відповідно, розкриття інформації про ціну/приведену вартість/приведену ціну тендерної пропозиції буде вважатися невідповідністю вимогам абз. 3 п. 1 частини 1 ст. 28 Закону та підставою для відхилення такого учасника, як такого, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників відповідно до законодавства та вимогам Замовника визначеним в цій тендерній документації.
Однак, учасник ПП «Кіпаріссервіс-2013» не дотримався даної вимоги, та 11.03.2021 р. завантажив в електронну систему Prozzoro цінову пропозицію № 1 від 11.03.2021 року з зазначенням інформації про ціну, що є грубим порушенням тендерної документації, і як наслідок тендерна пропозиція даного учасника провинна бути відхилена.
Таким чином, учасником ПП «Кіпаріссервіс-2013», визнаним переможцем процедури відкритих торгів по предмету закупівлі 15980000-1 – Безалкогольні напої (Мінеральна вода негазована), №УГСБМ21Т-007, ідентифікатор закупівлі №UA-2021-02-24-015609-b, всупереч вимогам законодавства, не надано документального підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі, а також не надано підтвердження якості та безпечності як самої пропонованої Учасником води мінеральної фасованої згідно ДСТУ 878-93, так і тари (пляшка ПЕТФ), в яку вода фасується.
Також учасником ПП «Кіпаріссервіс-2013», в порушення вимог ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі», подані файли, які містять інформацію про ціну/приведену вартість/приведену ціну тендерної пропозиції.

Відповідно до п 2. ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації , також Порушення учасником абз. 3 п. 1 частини 1 ст. 28 Закону є підставою для відхилення такого учасника, як такого, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників відповідно до законодавства та вимогам Замовника визначеним в цій тендерній документації.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.22; абз. 3 п. ч. 1 ст. 28; ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі», положеннями національного стандарту України ДСТУ 878-93 та з метою захисту порушених прав суб’єкта господарювання, гарантованих діючим законодавствам України,

вимагаємо:
1. Скасувати рішення тендерного комітету від 18.03.2021 року, яким визначено учасника ПП «Кіпаріссервіс-2013» (код ЄДРПОУ: 38761832) з ціною тендерної пропозиції 342 299,00 грн з ПДВ переможцем процедури відкритих торгів по предмету закупівлі 15980000-1 – Безалкогольні напої (Мінеральна вода негазована), №УГСБМ21Т-007, ідентифікатор закупівлі №UA-2021-02-24-015609-b, опублікованого на електронному майданчику системі закупівель PROZORRO на підставі вищезазначеного.
2. Відхилити тендерну пропозицію ПП «Кіпаріссервіс-2013» (код ЄДРПОУ: 38761832)з ціною тендерної пропозиції 342 299,00 грн з ПДВ на підставі ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Розглянути тендерну пропозицію наступного учасника.

З повагою, ТОВ «Аквапласт»