Послуги з прання медичної білизни (98310000-9) (ДК 021:2015:98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)

Шановний Замовнику! На виконання положень Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 3 «Принципи здійснення закупівель», з метою усунення дискримінаційних вимог, викладених у тендерній документації, просимо Вас внести зміни до тендерної документації у закупівлі № UA-2021-02-25-002080-a. Підстави для внесення змін до тендерної документації наводимо нижче. У документації конкурсних торгів ви вимагаєте: «3.5.17. Учасник повинен підтвердити наявність фінансової спроможності на основі даних річної фінансової звітності за попередній рік, що передує року подання тендерної пропозиції, при чому обсяг річного доходу (виручки) повинен бути у розмірі не менше 90 %, ніж очікувана вартість предмета закупівлі 3.5.18. Для документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності фінансової спроможності у складі тендерної пропозиції учасник повинен подати копію річної фінансової звітності за попередній рік, що передує року подання тендерної пропозиції, – в обсягах та у формах, встановлених чинним законодавством.» Дану вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки якість послуг які Вами закуповують ся не має ніякого відношення до фінансової спроможності потенційних учасників закупівель, дана вимога розцінюється нами як дискримінаційна, оскільки значно звужує коло учасників відкритих торгів. ПРОСИМО: 1. Привести у відповідність та виключити з переліку кваліфікаційних критерії вимогу, наведену у п.3.5.17. та п.3.5.18 тендерної документації, як дискримінаційну.

Шановний Замовнику! На виконання положень Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 3 «Принципи здійснення закупівель», з метою усунення дискримінаційних вимог, викладених у тендерній документації, просимо Вас внести зміни до тендерної документації до оголошення про проведення відкритих торгів у закупівлі UA-2021-02-25-002080-a. Підстави для внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів у закупівлі наводимо нижче. ВИМОГА № 1: У оголошенні про проведення відкритих торгів, вами визначено предмет закупівлі . Узагальнена назва предмета закупівлі: Послуги з прання і сухого чищення одягу та білизни Код ДК 021:2015 - 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення. Код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення. Однак, у самому тексті тендерної документації, ви неодноразово зазначили предмет закупівлі як: «Послуги з прання медичної білизни (98310000-9) (ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення)» що не відповідає оголошенню про проведення відкритих торгів у закупівлі № UA-2021-02-25-002080-a та суперечить вимогам Порядку визначення предмету закупівлі, оскільки словосполучення «Прання медичної білизни» відсутнє у класифікаторі Код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:201 ДК 021:2015:98310000-9: Послуги з прання і сухого чищення. Найменування послуг: прання медичної білизни, не відповідає вимогам Предмету закупівлі, який визначається згідно із Порядком визначення предмета закупівлі», затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783(далі по тексту –Порядок №708), оскільки, таке словосполучення взагалі відсутнє в тексті Єдиного закупівельного словника. Згідно вимог пунтку 3 Розділу 1 цього Порядку №708, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Згідно Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, назва послуг визначена саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без слів: «Прання медичної білизни». Інші словосполучення, вжиті вами, Замовником у визначенні предмета закупівлі у назві послуги у офіційному тексті Єдиного закупівельного словника, розміщеному на сайті https://dk21.dovidnyk.info/ відсутні. ПРОСИМО: 1. Привести у відповідність та визначити предмет закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без вживання словосполучення: «Прання медичної білизни». ВИМОГА № 2: 1. У додатку 4 до тендерної документації , додатку №1 до проекту Договору, вами вимагається: Додаток 2 до Договору про надання послуг №______від _______________20___ р. ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Прання медичної білизни (98310000-9) (ДК 021:2015: 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення), що не відповідає вимогам Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9. ПРОСИМО: 1. Привести у відповідність та визначити предмет закупівлі у додатку 4 до тендерної документації, додатку №1 до проекту Договору, відповідно до Єдиного закупівельного словника, за показником четвертої цифри по коду 98310000-9, саме як «Послуги з прання і сухого чищення», без вживання словосполучення: «Прання медичної білизни». ВИМОГА №3. У п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається: «Учасник повинен надати гарантійний листа від виробника або 3 (включаючи гепатит А, парентеральні вірусні гепати-ти (В, С), вірус СНІД (ВІЛ), грип, вірус «пташиного грипу» A (H5N1), вірус «свинячого грипу» A (H1N1), бактерицидна (включаючи туберкульоз), фунгіцидна, спороцидна активність). Наявність залишкової (пролонгованої) антимікробної дії. 5.2. Дезінфекційний засіб за параметрами гострої токсичності згідно класифікації ГОСТ 12.1.007-76 при внутрішньо шлунковому введенні повинен відноситись до 3 класу помірно небезпечних речовин, при нанесенні на шкіру до 4 класу мало небезпечних речовин. офіційного представника виробника дезінфікуючи х засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2, а також щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику» Вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів є дискримінаційною, має бути виключена Вами із переліку документів, які Ви вимагаєте від учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, оскільки, предметом закупівлі не є дезінфікуючі засоби, як товар, виходячи з наступного: Вами, як Замовником не доведено обґрунтованості необхідності встановлення наведеної вище вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Документації зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше. Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання. ПРОСИМО: 1.Виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам зазначених в п.5.1 та п.5.2 ДКТ, а також, щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику. Дана позиція щодо вимоги Замовника про надання гарантійних листів від виробників чітко сформована у рішенні ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 10067-р/пк-пз від 01.10.2018 ВИМОГА №4. У п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається: «6.1. Копії декларацій про відповідність миючих, дезінфікуючих та чистячих засобів, завірені підписом уповноважено ї особи та мокрою печаткою; гарантійні листи товаровиробника щодо якісного та своєчасного постачання миючих та дезінфікуючи х засобів учаснику» Вимога надання гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів є дискримінаційною, має бути виключена Вами із переліку документів, які Ви вимагаєте від учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, оскільки, предметом закупівлі не є дезінфікуючі засоби, як товар, виходячи з наступного: Вами, як Замовником не доведено обґрунтованості необхідності встановлення наведеної вище вимоги до учасника закупівлі послуг з прання і сухого чищення, а виконати зазначену умову Документації зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які вже мають договірні стосунки з виробником або офіційним представником виробника дезінфікуючих засобів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають безпосередніх стосунків із виробником, проте мають можливість надання послуг відповідно до предмету закупівлі, в тому числі можуть мати запас таких засобів, придбаний раніше. Також такі узгоджені дії Замовника та потенційного надавача послуг можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані гарантійні листи, або має домовленість з виробником про їх отримання. ПРОСИМО: 1.Виключити з пп.6. п.3.1.2 додатку №2 до тендерної документації, вимогу про надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника дезінфікуючих засобів про їх відповідність вимогам, зазначених в п.5.1 та п.5.2 ДКТ, а також, щодо якісного та своєчасного постачання зазначених товарів учаснику. ВИМОГА № 5. У п.п.11 п.3.1.2. додатку №2 до тендерної документації, вами вимагається: «Приміщення пральні повинно відповідати нормам санітарно-епідеміологічного стану об’єкта для здійснення виду діяльності: Надати акт обстеження приміщення пральні та протоколи проведення досліджень». Вказана вимога є дискримінаційною, оскільки, значно звужує коло учасників процедури закупівлі, адже, надання цих документів у складі пропозиції, ніяким чином не впливає на якість послуг, що пропонуються до надання, оскільки, вами належним чином не обґрунтовано та не деталізовано які саме мають бути «протоколи проведення дослідження» і що саме має бути досліджено у цих протоколах ви не вказуєте. Також такі узгоджені дії можуть свідчити про можливу змову Замовника закупівлі послуг із певним постачальником послуг, який уже має у своєму розпорядженні вказані «протоколи проведення дослідження» або має домовленість про їх отримання. ПРОСИМО: 1. Усунути даний недолік та виключити вимогу про надання у складі тендерної пропозиції документа: «протоколи проведення досліджень» замінити таку вимогу наданням лише «Акта обстеження приміщення пральні».