Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Пускачі, Автоматичні вимикачі)

ТОВ «НВП ФАЗА» ознайомились з опублікованим 17 березня 2021 р. Рішенням тендерного комітету ДП "Львіввугілля" № 88 від 16.03. 2021р. щодо відхилення пропозиції ТОВ «НВП ФАЗА» у спрощеній процедурі закупівлі UA-2021-02-25-005637-b (ДК 021:2015:31210000-1: Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл).
Коміссією тендерного комітету ДП "Львіввугілля" приняте рішення про відхилення пропозиції ТОВ «НВП ФАЗА» у спрощеній процедурі закупівлі на підставі наступних зауважень:
- Порушено вимогу підпункту 4.1 пункту 4,Додатку1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у складі пропозиції Учасника наданий дозвіл № 1040.15.12 від 05.06.2016р Головного управління Держпраці у Дніпропертровській області, що виданий ТОВ «НВП-РУДПРОМАВТОМАТИКА», в якому відсутня інформація щодо можливості застосування гірношахтного устаткування (пристрої комутації вибухозахищені типу КУВ) у небезпечних умовах по газу та пилу;
Наголошуємо про наступне.
Відповідно до підпункт 4.1 пункт 4,Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник вимагає надати: «Дозвіл Держгірпромнагляду щодо можливості застосування товару у небезпечних умовах по газу та пилу або Дозволу Державної служби України з питань праці.»

На виконання умов ТОВ «НВП ФАЗА» надали у складі своєї пропозиції Дозвіл Державної служби України з питань праці.
Інші документи щодо можливості застосування товару у небезпечних умовах по газу та пилу, а саме Свідоцтво про вибухозахищеність електрообладнання No 005Е.15М (додається), не надавалось, так як не вказано у пункті 4, Додатку 1 до
оголошення про проведення спрощеної закупівлі ДП «Львіввугілля».

- Порушено вимогу підпункту 4.3, пункту 4, Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у складі пропозиції Учасника наданітехнічні умови ТУ У 27.1-33355209-010:2015 на пристрій комутації вибухозахищені типу КУВ серед яких надано скан- копії сторінок 7-14, 23-34 в яких неможливо ідентифікувати надану інформацію.
Наголошуємо про наступне.
Відповідно до підпункт 4.3, пункт 4, Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник вимагає надати: « У разі якщо продукція виготовляється згідно ТУ (ТЗ) надати повну скановану копію ТУ (ТЗ) на виготовлення даної продукції. Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути актуальними на момент подання пропозиції учасником.»

На виконання умов ТОВ «НВП ФАЗА» надали у складі своєї пропозиції повну скановану копію ТУ (одним файлом- ТУ повна. pdf 08 березня 2021 21:14), на виготовлення даної продукції, які є актуальними на момент подання пропозиції спрощеної закупівлі; у кількості 51 сторінка, як і вимагалось у Тендерній документації.

- Порушено вимогу підпункту 3.1, пункту 3, Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у складі пропозиції у складі пропозиції Учасника відсутнє рішення засновника ТОВ «НВП ФАЗА», на підставі якого був виданий наказ №5 від 01.04.2020 року про вступ на посаду директора підприємства;
Наголошуємо про наступне.
Відповідно до підпункту 3.1, пункту 3, Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник вимагає надати: “ Протокол або витяг з протоколу загальних зборів щодо обрання керівника юридичної особи (або подовження його повноважень тощо) або рішення чи розпорядження власника чи уповноваженої власником особи (відповідно до процедури обрання, яка визначена статутом чи іншими установчими документами);

На виконання умов ТОВ «НВП ФАЗА» надали у складі своєї пропозиції наказ №4 від 01.04.2020 року на призначення директора ТОВ «НВП ФАЗА» та наказ №5 від 01.04.2020 року про вступ на посаду директора підприємства.

Порушено вимогу підпункту 4.1, пункту 4, Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у складі пропозиції у складі пропозиції Учасника відсутня копія Статуту або іншого установчого документу зі змінами (у разі їх наявності).
Наголошуємо про наступне.
Відповідно до підпункту 4.1, пункту 4, Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у складі пропозиції у складі пропозиції Учасника Замовник вимагає надати: “Статут або інший установчий документ із змінами (у разі їх наявності)»

Оскільки статут ТОВ НВП«ФАЗА» є у вільному доступі у Державному реєстрі, керуючись ч. 5 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може вимагати документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції надав відповідно до п. 4.2 Додатку 1, надав інформацію з кодом доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу.

Вище надана інформація підтверджує повну відповідність наданої пропозиції Учасника ТОВ «НВП ФАЗА» всім пунктам документації процедурі закупівлі UA-2021-02-25-005637-b (ДК 021:2015:31210000-1: Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл).
Враховуючи викладене, вважаємо прийняте рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «НВП ФАЗА» є неправомірним, упередженим та дискримінаційним відповідно Закону України "Про публічні закупівлі" а саме Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
2. максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4.недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

Таким чином наполягаємо на перегляді рішенням тендерного комітету ДП "Львіввугілля" № 88 від 16.03. 2021р. щодо відхилення пропозиції ТОВ «НВП ФАЗА» у спрощеній процедурі закупівлі UA-2021-02-25-005637-b (ДК 021:2015:31210000-1: Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл), та визнанні ТОВ «НВП ФАЗА» переможцем.