Послуги з охорони території і приміщень «ДК 021:2015: (CPV) : Охоронні послуги (79710000- 4)»

Щодо обов'язку проведення переговорної процедури
25 лютого 2021 року Львівською державною комунальною загальноосвітньою школою №3 оголошено спрощену закупівлю за ДК 021:2015: (CPV): Охоронні послуги (79710000- 4) (послуги з охорони території і приміщень)».
Даний спосіб надання охоронних послуг є захищений законодавством України та патентом на корисну модель номер 118627 – «Охоронна система «Аресконт».
Власником авторських прав на Охоронну систему «Аресконт» на підставі патенту на корисну модель номер 118627 – «Охоронну систему «Аресконт» від 10.08.2017, виданого Державним підприємством «Український інститут інтелектуальної власності» (Укрпатент) та Свідоцтва про реєстрацію авторського права на Науковий твір «Проект Сазонова В.В.» №7 1159 від 27.03.2017, виданого Державною службою інтелектуальної власності являється Сазонов Володимир Володимирович.
Оголосивши спрощену закупівлю в системі Prozorro, Замовник порушив Закон України «Про публічні закупівлі», оскільки предмет закупівлі містить всі ознаки запатентованої корисної моделі та вимагає проведення закупівлі у вигляді застосування переговорної процедури.
Даний спосіб надання послуг охорони шляхом застосування переговорної процедури підтверджено також Висновком науково-правової експертизи № 9643 з питань необхідності проведення публічної закупівлі у формі переговорної процедури та необхідності зазначення в тендерній документації посилання на патент, якщо предмет закупівлі містить ознаки запатентованої корисної моделі від 04.02.2021 року про те, що згідно з чинним законодавством України у замовника публічних закупівель існує ОБОВ’ЯЗОК на проведення публічної закупівлі у формі переговорної процедури, якщо предмет закупівлі містить ознаки запатентованої корисної моделі, та надати/поставити/виконати предмет закупівлі може лише певний суб’єкт господарювання, який наділений відповідними правами щодо такої корисної моделі (копія Висновку №9643 від 04.02.2021 додається).
Відповідно до п.2 ч.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності існування необхідності захисту прав інтелектуальної власності
В даному випадку існує захист у способі надання охоронних послуг відповідно до Патенту на корисну модель номер 118627.

Дискримінаційні вимоги при застосуванні п.2 ч.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» стосовно посилання на патент відсутні, оскільки заява про готовність надання будь-якій особі дозволу на використання корисної моделі за патентом №118627, опублікована в офіційному бюлетені «Промислова власність» №20. Відповідні відомості внесено до Державного реєстру патентів України на корисні моделі» за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=e0788492-986e-4333-bcd7-29bca82a88e2&title=OfitsiiniiBiuletenpromislovaVlasnist.
Згідно чинного законодавства, дотримання авторських прав жодним чином не є порушенням принципу конкуренції, шляхом звуження числа потенційних учасників.
Також, Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України в листі від 07.10.2019 №2311-12/41018-09 надано роз’яснення щодо законності використання патенту при здійснення публічних закупівель. Зокрема Міністерством акцентовано увагу на тому, що відповідно до статті 28 Закону України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі» використанням винаходу (корисної моделі) визнається:
- застосування процесу, що охороняється патентом, або пропонування його для застосування в Україні, якщо особа, яка пропонує цей процес, знає про те, що його застосування забороняється без згоди власника патенту або, виходячи з обставин, це і так є очевидним.
Враховуючи все вище викладене, вимагаю:
1. Відмінити Замовником спрощену закупівлю № UA-2021-02 -25-005687-b , ДК 021:2015: (CPV): Охоронні послуги (79710000- 4) (послуги з охорони території і приміщень)».
2. Оголосити у системі Prozorro переговорну процедуру на підставі п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі»(існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності корисної моделі «Охоронна система «Аресконт» відповідно до Патенту №118627).