Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Голова тендерного комітету Стиренко Л. М. повідомила про отримання заявки на проведення закупівлі послуг директора департаменту з організації та розвитку мереж телерадіомовлення Грузинського Д. О., щодо необхідності закупівлі Послуг.
Грузинського Д. О., який повідомив, що задля виконання вимог п. 7 ст. 27 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо зобов’язань ліцензіата дотримуватися виконання умов ліцензії на мовлення, виданої Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада) та ст. 5 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» щодо порядку мовлення, необхідно здійснити закупівлю в установленому порядку проведення переговорної процедури закупівлі послуги з трансляції радіопрограм у цифровому форматі (стандарт Т-DAB) у оператора телекомунікацій Концерна радіомовлення, радіозв’язку та телебачення (далі- КРРТ).
Відповідно до ч. 9 ст. 23 Закону України «Про телебачення та радіомовлення», «ліцензія на мовлення, видана Національною радою, є єдиним і достатнім документом, що надає ліцензіату право відповідно до умов ліцензії здійснювати мовлення, користуватися каналами мовлення за умови наявності у володільців радіоелектронних засобів передбачених законом дозволів на їх експлуатацію».
В додатках до ліцензій на мовлення зазначені оператори телекомунікацій, які є суб’єктами господарювання, які здійснюють трансляцію радіопрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів (РЕЗ) мовлення та, відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс» № 1876-ІV від 24.06.2004 р. (п. 2, ч. 4, ст. 5) є користувачами радіочастотного ресурсу. Користування РЕЗ можливе лише за умов наявності ліцензії на користування радіочастотним ресурсом або ліцензії на мовлення.
Згідно з Додатком № 3 до діючих ліцензій на мовлення, виданих Національною радою та відповідно до наданого дозволу на експлуатацію РЕЗ цифрового наземного радіомовлення (стандарт Т-DAB) (власником якого є КРРТ) телекомунікаційні послуги з трансляції радіопрограм у цифровому форматі (стандарт Т-DAB) ефірною цифровою багатоканальною телемережею (стандарт Т-DAB) з використанням радіочастотного ресурсу у м. Києві, частотний блок (частота, МГц)- 11D (222,064 МГц) може забезпечити лише один оператор телекомунікацій – КРРТ.
Перша програма «Українське радіо» згідно ліцензії на мовлення Національної ради серія НР № 01052-м від 31.03.2017 р.
Друга програма «Радіо «Промінь» згідно ліцензії на мовлення Національної ради серія НР № 01064-м від 31.03.2017 р.
Третя програма «Радіо «Культура» згідно ліцензії на мовлення Національної ради України серія НР № 01063-м від 31.03.2017 р.
Місце надання послуг – Україна.
Строк надання послуг – з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року (включно).
Очікувана вартість закупівлі – 457 906,17 грн з ПДВ.
Документи, що підтверджують правомірність застосування переговорної процедури:
Закон України «Про публічні закупівлі»;
Закон України «Про телебачення і радіомовлення» від 21.12.1993 № 3759-XII;
Закон України «Про радіочастотний ресурс» № 1876-IV від 24.06.2004 р.;
Закон України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України»;
Ліцензії на мовлення серія НР №01052-м від 31.03.2017р., НР № 01064-м, НР № 01063-м від 31.03.2017 р. видані Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення
Стиренко Л. М. зазначила, що АТ «НСТУ» може застосувати переговорну процедуру для закупівлі Послуг відповідно до пункту 2 частини 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», саме відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.