Охоронні послуги

Шановний Замовнику!
Ст. 14 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначено порядок проведення спрощеної закупівлі.
У оголошеній Вами закупівлі відсутня інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (п. 3 ч. 3 ст. 14), обсяг послуг (п. 4 ч. 3 ст. 14), перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій (п.10, ч. 3, ст. 14), вимоги до учасників закупівлі.
Також, Вами не вказано вид охоронних послуг, не зазначено, чи потрібно встановлювати необхідне обладнання для виконання договору, та фактично відсутнє завдання до виконавця.
Прошу переглянути та привести Оголошення про проведення спрощеної закупівлі у відповідність до норм ЗУ "Про публічні закупівлі"

Замовник визначив у п. 2 «ПЕРЕЛІКУ ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, завірена власним підписом та печаткою учасника, в якій обов’язково має бути зазначено наступну інформацію: ПІБ, посада працівників, досвід по супроводу та виконанню аналогічних договорів щодо, кожного з таких працівників окремо.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки договір підписується керівником юридичної особи та зобовʼязання по виконанню договору покладаються на юридичну особу, а не на конкретного працівника окремо по договору. Крім того, працівники юридичної особи не є Учасниками спрощеної закупівлі в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».

Замовник визначив у п. 2 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» учасник в рамках надання послуг зобов’язаний: 1. Забезпечити безоплатне надання у користування та безоплатне встановлення власної системи охоронної сигналізації для вищезазначеного об’єкту.
Враховуючи технічне завдання Замовника вбачається, що предметом спрощеної закупівлі є монтаж охоронного обладнання та подальше спостереження за допомогою пульта спостереження.
Натомість охоронне обладнання, яке перелічене у п. 5 Технічних вимог, залишається у власності Учасника та не переходить у власність Замовника, хоча враховуючи суму закупівлі та ринкові ціни фактично Замовник сплачує за вартість обладнання, хоча не набуває на нього права власності.
Вважаємо, що Замовником порушено принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності та відкритості і прозорості на всіх стадіях закупівлі, що передбачено ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що Замовник має намір укласти удаваний правочин, оскільки проект договору про надання послуг охорони та пожежної безпеки, який доданий до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, не містить умов щодо монтажу обладнання, яке визначене в Технічних вимогах Замовника.

Враховуючи викладене, просимо переглянути документи, які були додані до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та привести їх у відповідність до вимог чинного законодавства.