Екскаватор на гусеничному ходу Crawler excavator

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою:
Придніпровське міжрайонне управління водного господарства
ЄДРПОУ: 36381844
Місцезнаходження: 71632 Україна Запорізька область Дніпрорудне вул. Нижня, 6
тел.: +380677681026
е-mail: pmuvg1972@gmail.com
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-03-01-000924-c

ВИМОГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі»)

01.03.2021 Замовником Придніпровське міжрайонне управління водного господарства (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-01-000924-c) «Екскаватор на гусеничному ходу, код 43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію.
Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне.
Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний гусеничний екскаватор з більшої кількості надійних постачальників, а саме:


ДОДАТОК 2
до тендерної документації
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз "або еквівалент".
В місцях де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент».
Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару – закупівля даного виду товару з певними технічними та якісними характеристиками, пов’язана з особливостями виробничого процесу та функціями покладеними на замовника, потребами замовника з урахуванням віддаленістю району, враховуючи географічну специфіку населеного пункту, стан дорожнього покриття, помірні експлуатаційні витрати, а також надійність, технологічність, високий рівень безпеки та за своїми якісними та технічними характеристиками він найбільше відповідає вимогам та потребам замовника.

1. Детальний опис предмета закупівлі:
Назва предмету закупівлі Екскаватор на гусеничному ходу
Код ДК 021:2015 43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
Кількість товару 1 одиниця
Місце поставки товару 71635, Україна, вулиця Миру, будинок 286, село Балки, Василівський район, Запорізька область
Строк поставки товару до 15 червня 2021 року включно

2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:

№
з/п Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі
(встановлені Замовника)
1 Назва товару: Екскаватор на гусеничному ходу HidromekHMK 310 LCLR або «еквівалент»
2 Країна виробництва товару та комплектуючих до нього – не Росія (зазначити країну виробництва товару та комплектуючих до нього)
3 Екскаватор з повноповоротною платформою
4 Дизельний 6 циліндровий двигун, з турбонаддувом (не нижче ЄВРО 2), потужністю 184-263 к.с., при 1800-2000 об/хв та робочим об’ємом 7700-8300 см куб
5 Повна експлуатацій намаса 33000 - 39200 кг
6 Об’єм паливного бака 475-650 л
7 Максимальна глибина копання, не менше 14250 мм
8 Максимальний радіус копання, не менше 18360 мм
9 Довжина стріли, не менше 10300 мм
10 Довжина рукояті, не менше 7800 мм
11 Габаритна довжина в транспортному положенні, 14 695-15 780 мм
12 Кліренс, не менше 500 мм
13 Габаритна ширина, не більше 3400 мм; ширина башмака, не менше 800 мм
14 Ширина колії, не більше 2600 мм
15 Задній радіус повороту платформи 3210 - 3530 мм
15 Гідравлічна система - 2 аксіально-поршневих насоси загальною продуктивністю, не менше 2х259 л/хв
17 Управління екскаваторним обладнанням - джойстики
18 Кабіна підвищеної комфортності обладнана клімат контролем, кольоровим ЖК дисплеєм, що дає можливість оператору вибирати персональні параметри машини. Меню управління на дисплеї повинне бути українською мовою. Вибір режиму навантаження екскаватора, самодіагностика, контроль технічного обслуговування
19 Гарантія 3 роки або 3 тисячі мотогодин
20 Екскаватор повинен бути оснащений землерийним ковшем, об’ємом не менше 0,6 м3
21 Екскаватор повинен бути додатково оснащений планувальним ковшем, шириною не менше 2000 мм
22 Повинен бути новим без пошкоджень і слідівкорозії
23 Рік виготовлення не раніше 2020 р.

3. Особливі вимоги до предмета закупівлі:

1 Учасник надає опис товару, що пропонується до постачання, у вигляді порівняльної таблиці, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, згідно розділу 2 «Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації, до основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується учасником.
2 Учасник повинен мати базу з відповідними умовами для зберігання, гарантійного, сервісного обслуговування та продажу екскаватора (надати лист у довільній формі).
2 Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення екскаватора в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих послуг враховується в ціну машини) (надати лист у довільній формі).
3 Учасник повинен забезпечити післяпродажне обслуговування екскаватора протягом гарантійного терміну експлуатації та забезпечувати післягарантійне обслуговування (надати лист у довільній формі).
4 Учасник повинен забезпечувати виїзд мобільної сервісної бригади для усунення поломок на базі Замовника на протязі усього терміну гарантійного обслуговування (надати лист у довільній формі).
5 Учасник гарантує наявність запасних частинна гарантійний термін експлуатації для проведення гарантійного обслуговування (надати лист у довільній формі).
6 Учасник гарантує своєчасну поставку товару до 15.06.2021 року включно (надати лист у довільній формі).
7 Екскаватор повинен бути серійного виробництва (не індивідуальної зборки) та відповідати характеристикам заявленої серійної марки та моделі (надати лист у довільній формі).
8 Учасник, який не є безпосереднім виробником товару, у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист від виробника товару або його представника, або дилера, або дистриб’ютора, або імпортера, адресованого замовнику даної закупівлі, в якому зазначено, що організація, яка надає такий лист гарантує можливість поставки товару, який є предметом даної закупівлі, відповідно до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, що визначені Додатком 2 до тендерної документації, на користь учасника, для його подальшої реалізації замовнику, протягом строку поставки встановленого умовами тендерної документації. Вказаний гарантійний лист оформлюється на фірмовому бланку організації (за наявності), що надає такий лист, а також завіряється підписом керівника такої організації.
9 Одночасно з товаром, при поставці, учасник передає замовнику:
- усі необхідні документи для реєстрації екскаватора у відповідних реєстраційних органах;
- технічний паспорт виробника на товар, скріплений печаткою виробника або офіційного дилера тощо;
- інструкцією з експлуатації;
- сервісну книжку;
- декларацією відповідності та/або сертифікат відповідності на товар.
10 Учасник проводить усі необхідні митні процедури по оформленню, ввезенню товару на територію України (у разі потреби).
11 Цінова пропозиція повинна включати: ціну товару, всі податки, збори та інші обов’язкові платежі, витрати, пов’язані з передпродажною підготовкою та реалізацією товару замовнику, всі витрати учасника, враховуючи вартість транспортних послуг на доставку товару до місця поставки, розвантажування, страхування, проведення експертних досліджень у випадку поставки неякісного товару (надати лист у довільній формі).

У разі якщо товар не відповідає технічним вимогам замовника, відсутні вищевказані документи, або учасник не в змозі виконати умови поставки, які визначені замовником, тендерна пропозиція учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики.

Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» -

ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.