Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником, як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно ч.2 ст.40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним субєктом господарювання за відсутністю конкуренції з технічних причин.
Відповідно до Закону України «Про поштовий зв'язок» поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Частиною 3 ст.15 Закону України «Про поштовий зв'язок» передбачено, що Національний оператор має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Також, цією статтею встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Акціонерне Товариство «УКРПОШТА». Згідно з ч.2 п.7 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270 оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктами поштового зв’язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку.
Відповідно до п.1 та п.2 Положення про знаки поштової оплати, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 №388 (далі – Положення), це положення визначає порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Дія цього Положення поширюється на національного поштового зв’язку, виконання функцій якого покладено на акціонерне товариство «Укрпошта». Якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин.
Тому, для забезпечення безперебійного функціонування Головного управління, відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», доцільно застосована переговорна процедура закупівлі з АТ «УКРПОШТА» в особі філії Одеської дирекції АТ «УКРПОШТА».