ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт і реставрація приміщень в адмінбудинку за адресою: м. Київ вул. Грушевського, 12/2 (45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-03-02-003686-b
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ольга Лавренко, +380442004485 , lavrenko@me.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01008, Київська область, вул. М. Грушевського 12/2
Очікувана вартість
3 445 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 17.04.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 08.03.2021 00:00

Оскарження умов:

до 14.03.2021 00:00

Подання пропозицій:

18.03.2021 07:00

Початок аукціону:

19.03.2021 15:59

Очікувана вартість
3 445 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
17 225 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
30 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.87 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
(45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт і реставрація приміщень в адмінбудинку за адресою: м. Київ вул. Грушевського, 12/2
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Внесення змін до тендерної документації

Дата подання: 04.03.2021 10:31
Дата відповіді: 10.03.2021 18:29
Шановний Замовнику! П.2 розділу ІІІ тендерної документації передбачено надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії. Тендерною документацією встановлено розмір забезпечення тендерної пропозиції: 50 000,00 грн. Таким чином, тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, яка складає 1,45 відсотка очікуваної вартості закупівлі. В той же час, останнім абзацем п.1. ст.25 Закону України "Про публічні закупівлі"(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9, ст.89) передбачено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Одже, в тендерній документації встановлена вимога, щодо суми забезпечення тендерної пропозиції, яка суперечить вимогам чинного законодавства. На підставі вищенаведеного, просимо внести відповідні зміни в тендерну докумнетацію. Зазделегіть дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за питання. До пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації будуть внесені відповідні зміни, щодо розміру забезпечення тендерної пропозиції.

Щодо внесення змін в тендерну документації

Дата подання: 04.03.2021 11:50
Дата відповіді: 10.03.2021 18:30
Шановний Замовнику! П.4 розділу V тендерної документації передбачено, що у разі, якщо під час аналізу інформації Замовник дійшов висновку, що Учасник не має позитивної ділової репутації або існують застереження щодо укладення Договору з таким Учасником, Замовник може відхилити пропозицію такого Учасника, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі"(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9, ст.89) (надалі - Закон) передбачено вичерний перелік підстав для відхилення пропозицій учасника. Серед встановленого ст.31 Закону переліку підстав для відхилення тендерної пропозиції відсутні такі підстави як відсутність позитивної ділової репутації або існування застереження щодо укладення Договору з Учасником. Таким чином, Замовником встановлено незаконну підставу для відхилення тендерних пропозицій Учасника. На підставі вищенаведеного, просимо виключити вказану незаконну вимогу з умов тендерної докумнетації. Зазделегіть дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за питання. До пункту 4 розділу V тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Щодо внесення змін в тендерну документацію

Дата подання: 04.03.2021 16:31
Дата відповіді: 10.03.2021 18:30
Шановний Замовнику! П.4 розділу V тендерної документації передбачено, що тендерні пропозиції учасників, щодо яких замовником направлені звернення у правоохоронні, контролюючі та інші органи щодо можливого порушення ними законодавства вважаються такими, що не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, Замовник може на свій розсуд відхилити будь яку тендерну пропозицію лише направивши запит у правоохоронні, контролюючі та інші органи щодо можливого порушення ними законодавства, навіть за умови відповідності тендерної документації умовам тендерної документації. Такий дискримінаційний підхід спотворює рівність всіх учасників та добросовісну конкуренцію. Звертаємо увагу замовника, що ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі"(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9, ст.89) (надалі - Закон) передбачено вичерний перелік підстав для відхилення пропозицій учасника. Серед встановленого ст.31 Закону переліку підстав для відхилення тендерної пропозиції відсутні такі підстави, які зазначені вище. Таким чином, Замовником встановлено незаконну дискримінаційну підставу для відхилення тендерних пропозицій Учасника. На підставі вищенаведеного, просимо виключити вказану незаконну дискримінаційну вимогу з умов тендерної документації. Зазделегіть дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за питання. До пункту 4 розділу V тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Щодо внесення змін в тендерну документацію

Дата подання: 04.03.2021 17:00
Дата відповіді: 10.03.2021 18:31
Шановний Замовнику! Додатком № 1до Додатку 1 до тендерної документації встановлено необхідність подання учасниками довідки з інформацією про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для постачання товару (виконання робіт, надання послуг) . Формою довідки передбачено подання інформації щодо працівників, які обіймають посаду на підприємстві. Наше підприємство залучає працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для постачання товару (виконання робіт, надання послуг) на умовах цивільно-правових договорів (угод) за результатами торгів. Цивільно-правовий договір, або цивільно-правова угода — домовленість (правочин) двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків (ч. 4 ст. 202, ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України; далі — ЦКУ). Цивільно-правовий договір є однією з підстав виникнення зобов’язальних правовідносин (п. 1 ч. 2 ст. 11, ч. 2 ст. 509 ЦКУ). Такий договір є юридичною конструкцією, що опосередковує широкий спектр різноманітних дій учасників цивільних правовідносин майнового та організаційного характеру. Таким чином, право учасника на залучення працівників на умовах цивільно-правових договорів (угод) закріплено чинним законодавством. Встановлючи форму, якою передбачено лише включення працівників, що обіймають посаду на підприємстві, учасник звужує коло учасників торгів чим спотворює добросовісну конкуренцію. Така вимога замовника унеможливлює перемогу учасників, що залучають працівників виключно на умовах цивільно-правових договорів (угод) . На підставі вищевикладеного, внести відповідні зміни в Додаток №1 до Додатку №1 до тендерної документації. Зазделегіть дякую.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за питання. Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації встановлено кваліфікаційні критерії до Учасників у відповідності до п.2 частини 2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Для підтвердження зазначеного кваліфікаційного критерію Замовник вимагає від Учасника Довідку, відповідно до форми наведеній у Додатку № 1 до Додатку 1 до тендерної документації, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору за предметом закупівлі, зокрема інженер-кошторисник (не менше 1 працівника), виконроб (не менше 1 працівника), верхолазники (не менше 2 працівників). До довідки додаються копії посвідчень верхолазників, зазначених у довідці.
До довідки також додаються копії документів (трудові книжки та/або наказ про призначення на посади та/або трудові угоди та/або цивільно-правові угоди тощо), які підтверджують наявність в учасника трудових відносин із працівниками.
Тобто, тендерною документацією передбачено залучення Учасником працівників за цивільно-правовими угодами.
Разом з тим, до Додатку № 1 до Додатку 1 до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Щодо перекручування норм правових актів

Дата подання: 04.03.2021 17:19
Дата відповіді: 10.03.2021 18:32
Шановний Замовнику! Додатком 3 до тендерної документації вказано наступне: "Відповідно до пункту 47 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду у капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668 (далі – Загальні умови), забезпечення Робіт науково-проектною документацією покладається на Підрядника". В той же час, п.47 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду у капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668 передбачено наступне: " 47. Забезпечення робіт (будівництва об'єкта) проектною документацією, її погодження з уповноваженими державними органами та органами місцевого самоврядування, а також проведення в установленому порядку експертизи цієї документації здійснюється замовником. Договором підряду такі зобов'язання повністю або частково можуть покладатися на підрядника". В зв'язку з вищевикладеним, просимо внести відповідні зміни в тендерну документацію. Зазделегіть дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за питання. Пунктом 47 «Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 передбачено, що забезпечення робіт (будівництва об'єкта) проектною документацією, її погодження з уповноваженими державними органами та органами місцевого самоврядування, а також проведення в установленому порядку експертизи цієї документації здійснюється замовником.
Договором підряду такі зобов'язання повністю або частково можуть покладатися на підрядника.
Тендерною документацією Замовника розроблення та погодження в установленому порядку науково-проектної документації на проведення Робіт по Об’єкту, а також проведення в установленому порядку експертизи цієї документації повністю покладається на Виконавця робіт.
Крім того, очікувана вартість предмета закупівлі розрахована з урахуванням розроблення та погодження проектно-кошторисної документації.
Розгорнути: 5 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-03-02-003686-b.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЕД ТЕМП", Код ЄДРПОУ:33107701
Дата подання: 26.03.2021 00:01
Вих. № 0325 від 25.03.2021 року
Тендерному комітету
Міністерства розвитку економіки,
торгівлі та сільського господарства України

ВИМОГА:
Відповідно до «Тендерної документації (із змінами) на закупівлю»
№: UA-2021-03-02-003686-b «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт і реставрація приміщень в адмінбудинку за адресою: м. Київ вул. Грушевського, 12/2 (45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), номенклатурна позиція (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» та протоколу засідання тендерного комітету Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 25 березня 2021 року № 30, була відхилена тендерна пропозиція – учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕД ТЕМП» відповідно до абзацу 3 пункту1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», з таким обґрунтуванням що: «У складі тендерної пропозиції учасник не надав копію ліцензії видану ТОВ «ЕД ТЕМП» на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів з наявним видом робіт за кодом 1.11.00 реставрація, консервація, ремонтні роботи, реабілітація пам’яток культурної спадщини, клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва-СС3(значні наслідки)".
Товариство «ЕД ТЕМП» не погоджується з даним рішенням, та вимагає переглянути та скасувати дане рішення та з наступних підстав:
Відповідно до «Тендерної документації (із змінами) на закупівлю» Додатком 3 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» учасники в тендерній пропозиції повинні надати копію ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва обєктів з наявним видом робіт за кодом 1.11.00. реставрація, консервація, ремонтні роботи, реабілітація пам’яток культурної спадщини, клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва-СС3(значні наслідки)".
Учасник закупівлі ТОВ «ЕД ТЕМП» дану вимогу виконав надавши копію такої ліцензії у складі документів субпідрядної організації , електронним файлом: «Інформація про субпідрядну організацію».pdf , на 20 аркушах, що відповідно містять:
1. Вих. № 0317-8 від 17.03.2021р. «Інформацію щодо залучення субпідрядної організації на обсяг не менше 20% від вартості договору.
2. Інформації щодо відсутності підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»
3. Ліцензію видану Приватному підприємству «ВОК-ПЛЮС» від 12 грудня 2018 р. № 75-Л
на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (за переліком видів робіт згідно з додатком), який містить потрібний код робіт 1.11.00 реставрація, консервація, ремонтні роботи, реабілітація пам’яток культурної спадщини, за класом наслідків СС2,СС3.
4.Дозвіл № 094.16.05 на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки. Дозвіл діє до 04 серпня 2024 року.
5.Дозвіл № 093.16.05 на виконання робіт підвищеної небезпеки. Дозвіл діє до 04 серпня 2024 року.
6.Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. №356.19-Д від 22.серпня 2019 року.
Учасник закупівлі ТОВ «ЕД ТЕМП» виконав всі кваліфікаційні вимоги тендерної документації щодо документів субпідрядної організації .
Відповідно до вимог «Тендерної документації (із змінами) на закупівлю» розділ VI. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» пункт3 «Проект договору про закупівлю» підпунктом 2) встановлено: що «У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.»
Учасник закупівлі ТОВ «ЕД ТЕМП» подав тендерну пропозицію по даній закупівлі відповідно до вимог та умов визначеним в «Тендерної документації (із змінами) на закупівлю». Врахував усі визначені показники при формуванні Договірної ціни та локального кошторису. Має необхідний перелік обладнання, досвідчений та кваліфікований персонал в повному обсязі, та відповідає всім кваліфікаційним критеріям для виконання даного виду робіт, має ліцензію та необхідні дозволи для виконання робіт, а тому схильний вважати власну пропозицію – переможною, а рішення замовника – незаконним.
На підставі вище викладеного, та відповідно до пункту 3 статті 31 Закону України «Про державні закупівлі» звертаємося до замовника з вимогою розглянути наше звернення, переглянути власні рішення та надати додаткову інформацію про причини неврахування поданих документів, та відповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЕД ТЕМП» умовам тендерної документації, та скасувати незаконні рішення визначені протоколом № 30 від 25.03.2020 , про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕД ТЕМП»


Уповноважена особа
Заступник директора ТОВ «ЕД ТЕМП» ____________________ Л.І. Діденко

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

30.03.2021 12:47
Тендерним комітетом розглянуто вимогу та пропонується оприлюднити відповідь такого змісту:

«Відповідно до абзацу 2 частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Тобто, субпідрядники можуть залучатися тільки для підтвердження таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід.
Наявність ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів з наявним видом робіт за кодом 1.11.00. реставрація, консервація, ремонтні роботи, реабілітація пам'яток культурної спадщини, клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва – СС3 (значні наслідки) не підпадає під підтвердження кваліфікаційних критеріїв вказаних вище.
Щодо того, що в тендерній документації вказано, що у разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників, зазначаємо наступне:
1) дане положення застосовується до переможця закупівлі;
2) дане положення застосовується до об’єднань учасників.
Разом з тим, в пункті 37 частини першої статті 1 Закону визначено, що для цілей Закону до об’єднання учасників належать:
окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб - резидентів;
окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб (резидентів та нерезидентів);
об’єднання юридичних осіб - нерезидентів із створенням або без створення окремої юридичної особи.
Відповідно до частини десятої статті 26 Закону у разі якщо тендерна пропозиція/пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання.
В тендерній пропозиції учасника відсутній такий документ. Поряд з цим, як зазначив сам учасник Приватне підприємство «ВОК-ПЛЮС» є субпідрядною організацією.»

Документи подані скаржником

26.03.2021 00:01
Вимога.pdf

Аукціон

Початок:
19.03.2021 15:59
Завершення:
19.03.2021 16:26

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 19.03.2021 16:26

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
3 077 065.67 UAH з ПДВ 2 949 900 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ "ГОРИЗОНТАЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
3 350 989.91 UAH з ПДВ 2 950 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Альянс Строй Качество
Пошук по цьому учаснику
3 170 881.20 UAH з ПДВ 3 046 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

18.03.2021 01:54
sign.p7s
18.03.2021 01:53
Nakaz_Davydchuk.zip
18.03.2021 01:53
Dovirenist_Davydchuk.zip
18.03.2021 01:53
Bank_licenzia.zip
18.03.2021 01:53
203309_Г_0733_17 225.zip

Публічні документи

17.03.2021 22:45
sign.p7s
17.03.2021 22:38
Посвiдчення_2.pdf
17.03.2021 22:38
Додаток_1.pdf
17.03.2021 22:38
Згода_Родiна.pdf
17.03.2021 22:38
ЦПД_Барчишин.pdf
17.03.2021 22:38
Додаток_3.pdf
17.03.2021 22:38
Сертифiкат.pdf
17.03.2021 22:38
Пропозицiя.pdf
17.03.2021 22:38
Наказ_Чебан.pdf
17.03.2021 22:38
Довiдки_1_9.pdf
17.03.2021 22:38
Згода_Чебан.pdf
17.03.2021 22:37
Довiдка_МВС.pdf
17.03.2021 22:37
Посвiдчення.pdf
17.03.2021 22:37
ЦПД_Iл_ченко.pdf
17.03.2021 22:37
ЦПД_Мосiйчук.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЕД ТЕМП"
#33107701
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 949 900 UAH з ПДВ 25.03.2021 18:15
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ "ГОРИЗОНТАЛЬ"
#42648027
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 950 000 UAH з ПДВ 30.03.2021 14:46
ТОВ Альянс Строй Качество
#36506603
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 046 000 UAH з ПДВ 06.04.2021 18:54

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання