Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
У березні 2020 році КП «ДОДКЛ»ДОР» було закуплено у ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ» програмний модуль медичної інформаційної системи «Каштан» - MedTariffs, який призначений для автоматизації розрахунку тарифів на проведення лабораторних та інструментальних досліджень, консультацій лікарів-спеціалістів та стаціонарного лікування відповідно до протоколів та стандартів та надана ліцензія на безстрокове користування на робочі місця та сервер, що використовується для надання користувачам медичної інформаційної системи своїх обчислювальних і дискових ресурсів та доступу до встановлених сервісів. Тобто, після встановлення модулю програмного забезпечення МІС «Каштан», сервер працює як програмно-апаратний комплекс, до якого мають доступ ліцензована кількість користувачів. Програмно-апаратний комплекс надає деякі послуги іншим програмам (клієнтам), що працюють з системою.
На підставі вищевикладеного у 2021 році у КП «ДОДКЛ»ДОР» виникла нагальна потреба закупівлі послуги з постачання медичної інформаційної системи для розширення функціональних можливостей МІС та оновлення уже раніше встановленого програмного забезпечення та технічної підтримки. Таким чином, для забезпечення ефективної роботи серверного обладнання КП «ДОДКЛ»ДОР», яке вже встановлено та підключеного потрібно організувати взаємозв’язок з МІС «Каштан». Використання інших систем може стати причиною не лише нестабільної роботи всієї електронно-інформаційної системи лікарні, а й порушити інтелектуальні (авторські) права власника та користувачів МІС «Каштан» внаслідок втручання в роботу програмного забезпечення на сервері інших програм.
Для послуг щодо впровадження МІС «Каштан» в лікарні необхідно здійснити закупівлю відповідних послуг у особи, що має права на таке впровадження. Проведеним моніторингом відповідних послуг встановлено, що ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ» має права на впровадження МІС «Каштан» і ніяким інші особи не було передано це право впровадження.
Відповідно Свідоцтва №54731 виданого Державною службою інтелектуальної власності України авторські майнові права на програмний продукт «Комплекс комп’ютерних програм «Медична інформаційна система «Каштан» («МІС «Каштан») належить ТОВ «СІЕТ», який згідно з договором на передачу (відчуження) майнових авторських прав від 04.06.2020 №LC-03 передав майнові авторські права на об’єкт інтелектуальної власті ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ». Отже, доречною є закупівля послуги, що пов’язана з програмним забезпеченням лікарні у ТОВ «СІЕТ ХОЛДІНГ», який має дозволи та достатньо прав на такий продаж (надання послуг з впровадження програмного забезпечення).
Таким чином, під час прийняття рішень та проведення процедури закупівлі товарів та послуг з постачання медичної інформаційної системи на апаратних комплексах лікарні, виникає необхідність захисту прав інтелектуальної власності постачальників програмного забезпечення серверної частини.
Враховуючи вищевикладене, для закупівлі послуги з постачання медичної інформаційної системи для розширення функціональних можливостей «Комплекс комп’ютерних програм «Медична інформаційна система «Каштан» та оновлення уже раніше встановленого програмного забезпечення та технічної підтримки (ДК 021:2015 48810000-9 – «Інформаційні системи» (код номенклатурної позиції «48814000-7 Медичні інформаційні системи») може бути застосована переговорна процедура відповідно частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції з технічних причин та захист прав інтелектуальної власності.