Номер вимоги: UA-2021-03-04-004143-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3400115134
Дата подання: 02.04.2021 12:21
Протоколом засідання тендерного комітету №40 від 29 березня 2021 р. до тендеру «Інші завершальні будівельні роботи. послуги з поточного ремонту з улаштування перегородок та підлоги в приміщенні кабінету площею 60м2 філії №1 КНП "МП №1"ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Жуковського, 4а» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-04-004143-c) СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "СВЯТАГОР" (далі - Учасник) було визнано переможцем.
Пропозиція СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "СВЯТАГОР" (далі - Пропозиція) не відповідає умовам тендерної документації відкритих торгів (далі - ТД), а саме:
1.
ДОДАТОК №4 до ТД має вимогу «Після закінчення надання послуг Виконавець зобов’язаний вивезти невикористані матеріали та сміття з приміщень Замовника, про що у складі тендерної пропозиції учасник має надати гарантійний лист.» Учасник надав довідку про вивезення сміття після підписання актів виконаних робіт, а не до них (вивезення сміття включається до вартості послуг згідно актів виконаних робіт, та повинен виконуватись до підписання актів).
2.
ДОДАТОК №2 до ТД має вимогу «На підтвердження інформації, яка вказана в довідці, необхідно надати документи, що підвереджують право власності або право користування.» (йдеться про довідку Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій). Учасник надав оборотно-сальдову відомість – даний документ не підтверджує право власності або право користування. Право власності або право користування підтверджують договори оренди, лізигу,.. або видаткові накладні.
3.
ДОДАТОК №2 до ТД має вимогу «Також, в якості документального підтвердження інформації, що зазначено у довідці, учасник повинен надати сканкопії дипломів про вищу освіту інженера/виконроба та інженера-кошторисника, а також сканкопію відповідного сертифікату інженера-кошторисника (інженера – проектувальника з інженерно – будівельного проектування у частині кошторисної документації).» Учасник надав диплом економіста як освіту інженера/виконроба що суперечить вимозі ТД
4.
Для виконання робіт по Закупівлі згідно з ЗУ «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» підрядник повинен мати дозвіл (декларації відповідності) з
наступним переліком робіт:
- Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра;
- Зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин.
Учасник не надав вищезазначений документ.
5.
ТД містить вимогу «..кошторис на виконання поточного ремонту (договірна ціна, локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів які мають бути складені відповідно до технічного завдання (додаток 4 до цієї тендерної документації) з урахуванням технологічного процесу та розроблені у порядку та за формами встановленими ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»).» Кошторисна документація Учасника не містить підсумкова відомість ресурсів; строк 57, 58 розрахунку загальновиробничих витрат.
6.
ТД містить вимогу «..Документи, що вимагаються цією тендерною документацією учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, у вигляді сканованих копій, завірених підписом учасника/уповноваженої особи учасника.» . Окремі документи у складі кошторисної документації не містять підпису уповноваженої особи.
Звертаю Вашу увагу, що Перелік формальних помилок затверджено наказом № 710 від 15.04.2020, вищезазначена невідповідність не входить до цього переліку.
Прошу, відхилити пропозицію СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "СВЯТАГОР".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Тендерний комітет КНП «Міська поліклініка № 1» ДМР (далі – Замовник) розглянув вимогу про усунення порушення за ідентифікатором UA-2021-03-10-008557-b.b1, яку було подано 29 березня 2021 о 17:09 учасником ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" та повідомляє наступне.
1. Кошторисна документація, що надана у складі тендерної пропозиції СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА "СВЯТАГОР" (далі – СТ "СВЯТАГОР") містить підпис та печатку сертифікованого інженера-проектувальника Брусяніної О.С. При цьому, тендерною документацією не визначено, що саме у складі тендерної пропозиції кошторисна документація повинна бути з підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, а також не зазначено які складові кошторисної документації повинні бути з підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника.
2. Кошторисна документація, що надана СТ "СВЯТАГОР", включає локальний кошторис на будівельні роботи, який містить інформацію (відомість) з обсягами робіт.
3. Вимога щодо надання розрахунку класу наслідків (відповідальності) та категорії складності відповідно до ДБН А.2.2-3:2014 є помилковою. Тому відсутність у кошторисної документації, що надана СТ "СВЯТАГОР" цього розрахунку не є підставою для відхилення.
4. Згідно з вимогами тендерної документації після закінчення надання послуг Виконавець зобов’язаний вивезти невикористані матеріали та сміття з приміщень Замовника, про що у складі тендерної пропозиції СТ "СВЯТАГОР" надано гарантійний лист. Тендерною документацією не визначено коли саме повинне бути вивезено сміття – до або після підписання акту виконаних робіт.
5. На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази (наявність машин, механізмів, приладів, інструментів тощо, необхідних для надання послуг що є предметом закупівлі цих торгів) СТ "СВЯТАГОР" надано оборотно-сальдову відомість, у якості документу, що підвереджує право власності. Оборотно-сальдова відомість - офіційний документ, який є доказом вчинення господарських операцій підприємства.
6. Згідно з вимогами тендерної документації на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник повинен надати, зокрема сканкопії дипломів про вищу освіту інженера/виконроба та інженера-кошторисника. При цьому тендерною документацією не визначено за яким напрямком має бути освіта. У складі тендерної пропозиції СТ "СВЯТАГОР" дипломи про вищу освіту надані.
7. У складі тендерної пропозиції СТ "СВЯТАГОР" надано лист-згоду на обробку персональних даних відповідно до Додатку 3 до тендерної документації. Файл «13 Лист згода на обробку персональних даних.jpg».
8. Згідно з пунктом 4 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації учасник - переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю та копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Тобто, у тендерної документації відсутня вимога надати учасником дозвіл (документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності) у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє вимогу з ідентифікатором UA-2021-03-10-008557-b.b1 учасника ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" щодо відхилення пропозиції СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "СВЯТАГОР".
Номер вимоги: UA-2021-03-04-004143-c.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3400115134
Дата подання: 02.04.2021 13:22
Протоколом засідання тендерного комітету №40 від 29 березня 2021 р. до тендеру «Інші завершальні будівельні роботи. послуги з поточного ремонту з улаштування перегородок та підлоги в приміщенні кабінету площею 60м2 філії №1 КНП "МП №1"ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Жуковського, 4а» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-04-004143-c) СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "СВЯТАГОР" (далі - Учасник) було визнано переможцем. Пропозиція СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "СВЯТАГОР" (далі - Пропозиція) не відповідає умовам тендерної документації відкритих торгів (далі - ТД), а саме: 1. ДОДАТОК №4 до ТД має вимогу «Після закінчення надання послуг Виконавець зобов’язаний вивезти невикористані матеріали та сміття з приміщень Замовника, про що у складі тендерної пропозиції учасник має надати гарантійний лист.» Учасник надав довідку про вивезення сміття після підписання актів виконаних робіт, а не до них (вивезення сміття включається до вартості послуг згідно актів виконаних робіт, та повинен виконуватись до підписання актів). 2. ДОДАТОК №2 до ТД має вимогу «На підтвердження інформації, яка вказана в довідці, необхідно надати документи, що підвереджують право власності або право користування.» (йдеться про довідку Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій). Учасник надав оборотно-сальдову відомість – даний документ не підтверджує право власності або право користування. Право власності або право користування підтверджують договори оренди, лізигу,.. або видаткові накладні. 3. ДОДАТОК №2 до ТД має вимогу «Також, в якості документального підтвердження інформації, що зазначено у довідці, учасник повинен надати сканкопії дипломів про вищу освіту інженера/виконроба та інженера-кошторисника, а також сканкопію відповідного сертифікату інженера-кошторисника (інженера – проектувальника з інженерно – будівельного проектування у частині кошторисної документації).» Учасник надав диплом економіста як освіту інженера/виконроба що суперечить вимозі ТД 4. Для виконання робіт по Закупівлі згідно з ЗУ «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» підрядник повинен мати дозвіл (декларації відповідності) з наступним переліком робіт: - Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; - Зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин. Учасник не надав вищезазначений документ. 5. ТД містить вимогу «..кошторис на виконання поточного ремонту (договірна ціна, локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів які мають бути складені відповідно до технічного завдання (додаток 4 до цієї тендерної документації) з урахуванням технологічного процесу та розроблені у порядку та за формами встановленими ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»).» Кошторисна документація Учасника не містить підсумкова відомість ресурсів; строк 57, 58 розрахунку загальновиробничих витрат. 6. ТД містить вимогу «..Документи, що вимагаються цією тендерною документацією учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, у вигляді сканованих копій, завірених підписом учасника/уповноваженої особи учасника.» . Окремі документи у складі кошторисної документації не містять підпису уповноваженої особи. Звертаю Вашу увагу, що Перелік формальних помилок затверджено наказом № 710 від 15.04.2020, вищезазначена невідповідність не входить до цього переліку. Прошу, відхилити пропозицію СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "СВЯТАГОР".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Тендерний комітет КНП «Міська поліклініка № 1» ДМР (далі – Замовник) розглянув вимогу про усунення порушення за ідентифікатором UA-2021-03-04-004143-c.b2, яку було подано 02.04.2021 о 13:22 учасником ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" та повідомляє наступне.
1. Згідно з вимогами тендерної документації (Додаток 4 до тендерної документації) після закінчення надання послуг Виконавець зобов’язаний вивезти невикористані матеріали та сміття з приміщень Замовника. Відповідно до підпункту 6.3.12. пункту 6.3 розділу VI проекту Договору про закупівлю, викладеного у Додатку 5 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції СТ "СВЯТАГОР" надано гарантійний лист про те, що після закінчення надання послуг невикористані матеріали та сміття будуть вивезені з приміщень Замовника протягом 10 (десяти) днів з моменту підписання Акту приймання виконаних послуг.
2. На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази (наявність машин, механізмів, приладів, інструментів тощо, необхідних для надання послуг що є предметом закупівлі цих торгів), у якості документу, що підвереджує право власності СТ "СВЯТАГОР" надано оборотно-сальдову відомість. Оборотно-сальдова відомість - офіційний документ, який є доказом вчинення господарських операцій підприємства. Слід зазначити, що у тендерній документації не визначено яким саме документом учасник підтверджує право власності, також відсутня вимога надати видаткові накладні. Тобто учасник на свій розсуд надає той документ, що є в наявності в учасника та якій підвереджує інформацію про наявність (власність) в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази.
3. Відповідно до вимог тендерної документації (Додаток 2 до тендерної документації), на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник повинен надати, зокрема сканкопії дипломів про вищу освіту інженера/виконроба та інженера-кошторисника. При цьому, тендерною документацією не визначено за яким напрямом (спеціальністю) має бути освіта. У складі тендерної пропозиції СТ "СВЯТАГОР" дипломи про вищу освіту інженера/виконроба та інженера-кошторисника надані.
4. Згідно з пунктом 2 розділу VI тендерної документації переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати, зокрема копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. У тендерній документації відсутня вимога надати учасником дозвіл (документ дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності) у складі тендерної пропозиції.
5. Кошторисна документація, що надана СТ "СВЯТАГОР" містить підсумкову відомість ресурсів (файл «8 кошторис.pdf», стор. 7-11). Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на загальнобудівельні роботи, якій надано СТ "СВЯТАГОР" складено відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Загальновиробничі витрати – це витрати, що пов’язані з управлінням, організацією та обслуговуванням будівельного виробництва. Строки 57 та 58 не відносяться до загальновиробничих витрат, тому вони відсутні в розрахунку загальновиробничих витрат (строка 57 - Труби поліпропіленові PN 20 для гарячої води і опалення діам.20 мм, строка 58 - Кут PPR 90 20 мм).
6. Стосовно того, що окремі документи у складі кошторисної документації не містять підпису уповноваженої особи повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 6 розділу V тендерної документації, у разі допущення учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок тендерна пропозиція не буде відхилена. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Згідно з тендерною документацією та Наказом Мінекономрозвитку № 710 від 15.04.2020 “Про затвердження Переліку формальних помилок”, якщо окрема сторінка (сторінки) документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання) це формальна (несуттєва) помилка.
Враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє вимогу з ідентифікатором UA-2021-03-04-004143-c.b2 учасника ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" щодо відхилення пропозиції СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "СВЯТАГОР".
Номер вимоги: UA-2021-03-04-004143-c.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3400115134
Дата подання: 08.04.2021 09:36
ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" отримав Відповідь на Вимогу (Ідентифікатор:
UA-2021-03-04-004143-c.b2) до тендеру «Інші завершальні будівельні роботи» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-04-004143-c) стосовно СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "СВЯТАГОР" (далі - Учасник), та не погоджується з аргументацією Замовника з наступних питань:
По п.1:
Тендерною документацією не визначено коли саме повинне бути вивезено сміття – до підписання акту виконаних робіт. Звертаю Вашу увагу, що підписання акту виконаних робіт – це факт прийняття робіт послуг, тобто спочатку потрібно виконати Роботи (вивезти сміття) а вже потім підписати акт прийняття робіт, а не навпаки. Навпаки – це Службове підроблення (Стаття 366 ККУ.)
По п.2:
Оборотно-сальдова відомість – це документ, який складено з інформації яка наявна на рахунках бухгалтерського обліку.
Відповідно до ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»: «Права і обов’язки сторін, які виникають за результатами здійснення господарської операції, оформленої первинним документом відповідно до вимог цього Закону, не залежать від факту відображення її в регістрах та на рахунках бухгалтерського обліку.»
Господарські операції - це факти підприємницької та іншої діяльності, що впливають на стан майна, капіталу, зобов'язань і фінансових результатів.
Первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, які містять відомості про господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення.
Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах (у тому числі електронних), у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони.
Тобто, документи, що підвереджують право власності або право користування – мають дві та більше сторони, Оборотно-сальдова відомість – не є первинним документом.
По п.5:
Файл «8 кошторис.pdf», стор. 7-11 містить підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису, а не підсумкову відомість ресурсів.
Строки 57 та 58 (Файл «8 кошторис.pdf», стор. 16) відносяться до загальновиробничих витрат, у документі «Розрахунок загальновиробничих витрат» не може міститися інша інформація (наприклад прямі витрати). Дані строки випущені при розрахунку, відповідь Замовника суперечить дійсності.
Окреме запитання: звідки тендерному комітету Замовника відоме, що строка 57 - Труби поліпропіленові PN 20 для гарячої води і опалення діам.20 мм, строка 58 - Кут PPR 90 20 мм?
Звертаю Вашу увагу, що Перелік формальних помилок затверджено наказом № 710 від 15.04.2020, вищезазначена невідповідність не входить до цього переліку.
Прошу, відхилити пропозицію СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "СВЯТАГОР".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Тендерний комітет КНП «Міська поліклініка № 1» ДМР (далі – Замовник) розглянув вимогу про усунення порушення за ідентифікатором UA-2021-03-04-004143-c.b2, яку було подано 08.04.2021 учасником ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" та повідомляє наступне.
1. Тендерною документацією, а саме проектом Договору про закупівлю, що викладеній у Додатку 5 до тендерної документації, визначено коли саме повинне бути вивезено сміття. Відповідно до підпункту 6.3.12. пункту 6.3 розділу VI проекту Договору про закупівлю після закінчення надання Послуг, протягом 10 (десять) днів з моменту підписання остаточного Акту, Виконавець зобов’язаний вивезти невикористані матеріали та сміття з приміщень Замовника. Слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" міститься проект договору на якому зазначено, що Ткаченко І.Д. згодний з умовами.
2. СТ "СВЯТАГОР" є платником єдиного податку (3 група). Для суб’єкта господарювання 3 групи оподаткування оборотно-сальдова відомість є документом підтверджуючим факт закупівлі товару. В цій відомості вказана дата закупівлі товару, кількість, ціна та інвентарний номер.
3. Кошторис на виконання поточного ремонту, що надано СТ "СВЯТАГОР" у складі тендерної пропозиції згідно з вимогами тендерної документації, складено відповідно до технічного завдання (додаток 4 до тендерної документації) та розроблено у порядку та за формами встановленими ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Те, що строка 57 це Труби поліпропіленові PN 20 для гарячої води і опалення діам.20 мм, строка 58 це Кут PPR 90 20 мм тендерному комітету Замовника відоме з Дефектного акту та локального кошторису.
Враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє вимогу з ідентифікатором UA-2021-03-04-004143-c.b2 учасника ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" щодо відхилення пропозиції СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "СВЯТАГОР".