Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами та доповненнями) переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутності конкуренції з технічних причин. Відносини у сфері надання послуг поштового зв’язку регулюються Законом України «Про поштовий зв’язок» та Правилами надання послуг поштового зв’язку, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270. Згідно ч. 3 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, а також виведення їх з обігу має національний оператор. Відповідно до ст. 1 цього Закону поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Згідно ст. 21 цього Закону поштові марки (в тому числі, надруковані на поштових конвертах) є засобом оплати послуг поштового зв’язку з пересилання письмової кореспонденції, що надаються національним оператором, котрий видає поштові марки та марковані конверти. Згідно інформації Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, надання послуг поштового зв’язку в Україні організовано відповідно до національного законодавства, з урахуванням положень актів Всесвітнього поштового союзу (Конвенції та Регламентів), згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. На сьогодні надання універсальних послуг поштового зв’язку забезпечує національний оператор, функції якого згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта», яке належить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, правонаступником якого є Публічне акціонерне товариства «Укрпошта». У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 № 465 Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») реорганізовано 01.03.2017 шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». З метою забезпечення надійного та безперебійного газопостачання об’єктів Головного управління ДПС у Закарпатській області протягом 2021 року необхідно провести переговорну процедуру закупівлі «Марки (поштові марки)» ДК021:2015-22410000-7 на 2021 рік з очікуваною вартістю предмета закупівлі 3 428 495,00 без ПДВ згідно пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами та доповненнями) та запросити до переговорів учасника Закарпатської дирекції ПАТ «Укрпошта» (код ЄДРПОУ 20454128, 88000, м. Ужгород, пл. Поштова, 4).