Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Послуги діагностування автовантажувача (ДК 021:2015: 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробовувань) необхідно закупити філії для здійснення перереєстрації на АТ «Укрзалізниця» технологічного транспорту філії, який обліковується на державному підприємстві «Вінницятрансприлад». Ця послуга передбачає проведення державного технічного огляду шести одиниць технологічного транспортного засобу з метою його перереєстрації на виконання наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27.01.2010 №9 «Про затвердження Порядку проведення державного технічного огляду великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів» (далі - Порядок). Відповідно до пунктів 6,7 вказаного Порядку: « 6. Державний технічний огляд технологічних транспортних засобів проводиться з метою контролю технічного стану транспортних засобів, перевірки їх на відповідність чинним на території України нормативно-правовим актам з охорони праці та встановлення відповідності ідентифікаційних номерів записам у реєстраційному документі. 7. Технічний стан технологічних транспортних засобів має відповідати вимогам правил, нормативів і стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху, охорони праці, промислової безпеки та охорони навколишнього природного середовища.» Відповідно до пункту 8 Порядку: « 8. Для проведення щорічного державного технічного огляду технологічного транспортного засобу та проведення державного технічного огляду технологічного транспортного засобу з метою реєстрації, перереєстрації, тимчасової реєстрації зазначеного транспортного засобу, зняття його з обліку (крім випадків зняття з обліку у зв'язку з непридатністю, вибракуванням та списанням) власник в обов'язковому порядку подає до ЕТЦ копії таких документів: - свідоцтва про державну реєстрацію (для юридичної особи), - документів, що встановлюють право власності або користування технологічним транспортним засобом; - документів, які підтверджують оплату послуг за проведення технічного огляду.» Дані послуги відповідно п. 3 Порядку можуть бути надані лише Екпертно-технічним центром Держпраці: «3. Державний технічний огляд технологічних транспортних засобів проводиться експертом технічним з промислової безпеки (далі - експерт) експертно-технічного центру, що належить до сфери управління Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду (далі - ЕТЦ), у присутності власника технологічного транспортного засобу (особи, що використовує його на законних підставах, або уповноваженої ним особи) або призначеної посадової особи, відповідальної за безпечну експлуатацію та технічний стан технологічного транспортного засобу (для юридичної особи) (далі - власник технологічного транспортного засобу). Наказом ДГПН України від 19.10.2012р. №181 ДП «Західний ЕТЦ» призначено уповноваженою організацією, якій доручається виконання функцій з: - проведення первинного технічного огляду машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки перед введенням їх в експлуатацію; - проведення позачергового технічного огляду устаткування у разі закінчення граничного строку експлуатації, виникнення аварії або пошкодження; - ведення обліку даних про технічний стан устаткування. На підприємстві впроваджена і функціонує система управління якістю, що сертифікована на відповідність ДСТУ ISO 9001-2009 і системи менеджменту професійної безпеки та здоров’я OHSAS 18001:2007. ДП «Західний експертно-технічний центр Держпраці» (ЄДРПОУ 20774790) має відповідні потужності та засоби для надання послуг з проведення технічного огляду автонавантажувачів філії «Вінницятрансприлад», а саме: підприємство володіє всіма дозволами, ліцензіями і сертифікатами для здійснення своєї діяльності. - Дозвіл № 539.15.30 на виконання робіт підвищеної небезпеки : технічного огляду, випробувань, експертного обстеження, технічного діагностування (неруйнівний контроль (візуально-оптичний, ультразвуковий, капілярний, магнітопорошковий методи), руйнівний контроль (вимірювання твердості)) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. - Дозвіл № 540.15.30 виконувати технічний огляд, випробування (електротехнічні, гідравлічні, пневматичні, статистичні та динамічні випробування), експертне обстеження, технічне діагностування (неруйнівний контроль (візуально-оптичний, радіографічний, акустико-емісійний, ультразвуковий, капілярний, магнітопорошковий методи, метод коерцитивної сили), руйнівний контроль (механічні випробування, вимірювання твердості), хімічний аналіз металів і сплавів) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. ДП «Західний експертно-технічний центр Держпраці» володіє атестатом про акредитацію, який діє до 29.11.2023р, чим засвідчує свою компетенцію. Для закупівлі послуги діагностування автовантажувача (ДК 021:2015: 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробовувань) потрібно застосувати переговорну процедуру відповідно до п.2.ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено виключено з певним суб’єктом господарювання. Філія «Вінницятрансприлад» звернулась до ДП ««Західний експертно-технічний центр Держпраці» та отримало проект: договір і рахунок на вказані послуги (додаються).