Прожектор
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-03-11-000483-b
- 31518100-1 - Прожектори заливального світла
- Завершена
Найменування замовника:
Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт»
Код ЄДРПОУ:
01125815
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Симоненко Анастасія Володимирівна,
380484125532
, smto-11@izmport.com.ua
Адреса замовника
Україна, Ізмаїл, 68600, Одеська область, вул. Портова, 7, Одеська обл., м. Ізмаїл
Дата укладення договору
23.04.21
Переможець
Фізична особа-підприємець Коростєлев Андрій Володимирович
Очікувана вартість
250 270 UAH
з ПДВ
Сума договору
246 690 UAH
Оцінка умов закупівлі:
6
5
0
останні зміни 26.04.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.03.2021 18:00
Подання пропозицій:
26.03.2021 18:00
Початок аукціону:
29.03.2021 12:47
Очікувана вартість
250 270 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 503 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
100 шт.
Прожектор
ДК 021:2015: 31518100-1 — Прожектори заливального світла
1 шт.
Прожектор
ДК 021:2015: 31518100-1 — Прожектори заливального світла
2 шт.
Прожектор
ДК 021:2015: 31518100-1 — Прожектори заливального світла
1 шт.
Прожектор
ДК 021:2015: 31518100-1 — Прожектори заливального світла
40 шт.
Прожектор
ДК 021:2015: 31518100-1 — Прожектори заливального світла
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
11.03.2021 08:52
11.03.2021 08:52
11.03.2021 08:52
Запитання до процедури
прожектора
Дата подання: 12.03.2021 13:55
Дата відповіді: 15.03.2021 10:53
Добрый день.
Аналоги предлагать можно
відповідь:
Відповідно до умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення (далі – Оголошення), кожен з учасників має право запропонувати інший товар (еквівалент) ніж передбачений Оголошенням, при цьому його технічні характеристики мають відповідати вимогам замовника встановленим у графі 3 «Детальний опис технічних характеристик Товару» Додатку 2 Оголошення.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-03-11-000483-b.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:41275741
Дата подання: 13.04.2021 23:03
Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14.04.2021 15:56
Шановний Учаснику, розглянувши Ваші вимоги, повідомляємо наступне.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Номер вимоги: UA-2021-03-11-000483-b.b3
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:41275741
Дата подання: 13.04.2021 23:18
відповідно до рішення уповноваженої особи у складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині, звертаємо увагу на те що на зазначені позиції є офіційний лист, що не сертифікації даного товару, крім того Вами обраний переможець який взагалі не надав жодних документів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14.04.2021 15:57
Шановний Учаснику, розглянувши Ваші вимоги, повідомляємо наступне.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Номер вимоги: UA-2021-03-11-000483-b.b2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:41275741
Дата подання: 13.04.2021 23:05
Звертаємо увагу Замовника на те що у складі пропозиції учасника Фізична особа-підприємець Коростєлев Андрій Володимирович, #2895411791 відсутній цілий ряд документів, що вимагалися умовами процедури.
Рішення замовника: Вимога відхилена
14.04.2021 15:57
Шановний Учаснику, розглянувши Ваші вимоги, повідомляємо наступне.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Номер вимоги: UA-2021-03-11-000483-b.b4
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:41275741
Дата подання: 13.04.2021 23:22
Пропозиція учасника не містить додатку 4 оголошення (цінової пропозиції) та не містить документів, що вимагалися оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Найменування, та послідовність заповнення графи 2 таблиці бажано відображати в тій же послідовності та обсязі, що у замовника в Додатку 2 Оголошення. Вказується найменування товару що дає змогу його однозначно ідентифікувати, в тому числі але не виключно марка та/або модель, та/або тип, та/або інше.
Найменування, та послідовність заповнення графи 3 таблиці бажано відображати в тій же послідовності та обсязі, що у замовника в Додатку 2 Оголошення. У разі відсутності одного з опису технічних характеристик, вказаного замовником, учасник повинен проставити напроти найменування опису технічної характеристики позначку ( / ).
Учасником вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Гарантійний строк має бути не меншим ніж вимагається замовником у Додатку 2 Оголошення.
Допускається зазначення учасником тільки однієї країни за кожною позицією запропонованої продукції.
Розгорнути
Згорнути
Найменування, та послідовність заповнення графи 2 таблиці бажано відображати в тій же послідовності та обсязі, що у замовника в Додатку 2 Оголошення. Вказується найменування товару що дає змогу його однозначно ідентифікувати, в тому числі але не виключно марка та/або модель, та/або тип, та/або інше.
Найменування, та послідовність заповнення графи 3 таблиці бажано відображати в тій же послідовності та обсязі, що у замовника в Додатку 2 Оголошення. У разі відсутності одного з опису технічних характеристик, вказаного замовником, учасник повинен проставити напроти найменування опису технічної характеристики позначку ( / ).
Учасником вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Гарантійний строк має бути не меншим ніж вимагається замовником у Додатку 2 Оголошення.
Допускається зазначення учасником тільки однієї країни за кожною позицією запропонованої продукції.
Рішення замовника: Вимога відхилена
14.04.2021 15:58
Шановний Учаснику, розглянувши Ваші вимоги, повідомляємо наступне.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 12.04.2021 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 17 березня 2021 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення щодо предмета закупівлі, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 12.04.2021, відповідно пункту 1 Додатку 2 Оголошення учасники повинні надати в складі пропозиції Інформацію про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Таблиці 1 з урахуванням технічних вимог замовника, зазначених у Додатку 2.
Відповідно до посилання 3 Таблиці 1 у графі «Документи, що підтверджують якість» вказується найменування всіх документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та/або інших органів). Мінімально допустимий перелік документів зазначається замовником у Додатку 2 Оголошення, який учасник може доповнити.
Відповідно до Додатку 2 Оголошення документами, що підтверджують якість, зокрема, для позицій 1 та 2 замовник зазначив сертифікат відповідності, декларацію про відповідність.
У складі пропозиції Учасника (файл «41 Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.pdf») міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі від 26.03.2021 вих. № 41/І, де в графі «Документи, що підтверджують якість» для позицій 1 Учасник не вказав сертифікат відповідності, для позиції 2 Учасник не вказав сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, що не відповідає умовам Оголошення в цій частині.
Отже, Учасником не виконана вимога замовника, зазначена у Додатку 2 до Оголошення, що не відповідає умовам Оголошення замовника і є підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
Окрім того, слід звернути увагу, що Ваше звернення аж ніяк не можна назвати оскарженням рішення замовника, щодо відхилення Вашої пропозиції. Оскільки в даному зверненні Ви не заперечуєте факту недотримання Вами вимог Оголошення по предмету закупівлі «Прожектор за ДК 021:2015 31510000-4 Електричні лампи розжарення», а лише підтверджуєте даний факт.
Отже, Ваш висновок, «щодо безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС»”, є хибним і не відповідає дійсності. Таким чином, Ваші вимоги не містять ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ПЛЮС».
Щодо документів, наданих ФОП Коростєлевим А.В.
Документи, надані ФОП Коростєлевим А.В. у складі пропозиції, відповідають вимогам Оголошення.
Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до Додатку 1 Оголошення переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’яти календарних днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику для укладення договору про закупівлю, у т.ч. про право його підпису, завірені підписом та печаткою (за наявності) учасника копії документів в паперовому вигляді та/або електронні документи, підписані УЕП або КЕП*, на електронну пошту (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, 7, для Симоненко Анастасії Володимирівни, smto-11@izmport.com.ua, +380484125532), зокрема, остаточну Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення. Також надається файл, створений у форматі «doc» з можливістю копіювання. Цінові пропозиції, надані з порушенням встановленої форми не будуть прийматися до розгляду. Зміст цінової пропозиції повинен співпадати з вимогами замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що вимога Оголошення щодо надання остаточної Цінової пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, стосується саме переможця закупівлі, а не учасника та надається переможцем після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. До того ж розділ Оголошення де знаходитися перелік документів для переможця, зокрема щодо надання остаточної Цінової пропозицію, має відповідну назву «Документи для Переможця».
Враховуючі вищезазначене, остаточна Цінова пропозицію, яка склалась за результатами електронного аукціону за формою, наведеною у Додатку 4 до Оголошення, надається переможцем закупівлі, а не учасником.
Щодо документів, що підтверджують якість.
Щодо документів, що підтверджують якість, то їх надання не передбачено Оголошенням. У зв’язку з цим уповноваженою особою при розгляді пропозиції учасника на відповідність умовам Оголошення вказані документи не можуть бути розглянуті.
У складі пропозиції ФОП Коростєлева А.В. міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (файл «таблиця 1.pdf»), в якій ФОП Коростєлев А.В. зазначив документи, що підтверджують якість, по кожній позиції товару.
Разом з тим, умови надання документів, підтверджуючих якість товару, визначені пунктом 5.4 проєкту договору: «5.4 Під час поставки Товару Постачальник надає Покупцю наступні документи: рахунок-фактуру, товарно-транспортну накладну, 3 (три) примірника видаткової накладної із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД (не менше 4 знаків). Також Постачальник забезпечує наявність та передачу Покупцю оригіналів або копій документів, що підтверджують якість Товару. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови Покупця від прийняття Товару, а Товар вважатиметься не поставленим.
(заповнюється на стадії укладання Договору з переможцем за результатами аукціону з урахуванням пропозиції переможця)»
Отже, документи, що підтверджують якість товару, надаються Постачальником під час поставки товару в ході виконання договору.
Отже, Ваші висновки, що ФОП Коростєлев А.В. не надав документів, які вимагались Оголошенням є хибними і не відповідають дійсності.
Таким чином, Ваші вимоги не містить ніяких обґрунтувань неправомірності рішення про визначення ФОП Коростєлева А.В. переможцем закупівлі.
На підставі вищевикладеного а також з огляду на те, що Замовник під час здійснення закупівлі з метою ефективного використання коштів повинен дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників, об’єктивної і неупередженої оцінки пропозицій, будь-які законні підстави для задоволення Ваших вимог відсутні.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29.03.2021 13:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НВО "Індустрія Інвест"
Пошук по цьому учаснику
|
96 043.92 UAH з ПДВ | 93 506.16 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ «НВП «ВІАН»
Пошук по цьому учаснику
|
120 240 UAH з ПДВ | 96 002.10 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ЦЕНТРАЛЬНИЙ РЕГІОН"
Пошук по цьому учаснику
|
120 968.70 UAH з ПДВ | 118 464 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
136 392 UAH з ПДВ | 136 392 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "Жабко Ігор Миколайович"
Пошук по цьому учаснику
|
167 456.50 UAH з ПДВ | 167 456.50 UAH з ПДВ | Документи |
|
Фізична особа-підприємець Коростєлев Андрій Володимирович
Пошук по цьому учаснику
|
246 690 UAH з ПДВ | 246 690 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" #32242911
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 93 506.16 UAH з ПДВ | 01.04.2021 10:58 |
|
ТОВ «НВП «ВІАН» #31166456
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 96 002.10 UAH з ПДВ | 01.04.2021 11:00 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ЦЕНТРАЛЬНИЙ РЕГІОН" #42038749
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 118 464 UAH з ПДВ | 07.04.2021 11:19 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ВАТРА ЦЕНТРАЛЬНИЙ РЕГІОН" #42038749
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 118 464 UAH з ПДВ | 07.04.2021 11:20 |
|
ТОВ "ДАНАЯ ПЛЮС" #41275741
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 136 392 UAH з ПДВ | 12.04.2021 08:34 |
|
ФОП "Жабко Ігор Миколайович" #2381201271
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 167 456.50 UAH з ПДВ | 12.04.2021 08:35 |
|
Фізична особа-підприємець Коростєлев Андрій Володимирович #2895411791
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 246 690 UAH з ПДВ | 12.04.2021 08:36 |
Переможець
Дата і час публікації: 12.04.2021 08:36
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Фізична особа-підприємець Коростєлев Андрій Володимирович
Пошук по цьому переможцю
|
246 690 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 23.04.2021 00:00 - 30.06.2021 00:00
Номер 38-Р
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 38-Р.pdf | Укладений |
246 690
|
26.04.2021 14:39
|
23.04.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
26.04.2021 14:40
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 23.04.2021 — 30.06.2021 |
| Сума оплати за договором: |
246 690
UAH
|
