Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно з вимогами пункту 6 частини 1 статті 19 Кодексу цивільного захисту України до повноважень облдержадміністрації належить забезпечення підтримання у постійній готовності територіальної системи централізованого оповіщення та забезпечення її функціонування. У відповідності до пункту 42 Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв’язку у сфері цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2017 № 733, департаментом з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи облдержадміністрації (далі – Департамент) забезпечується своєчасне оповіщення населення Донецької області та організовується готовність до використання територіальної автоматизованої системи централізованого оповіщення, яка базується на площах Казенного Підприємства «Укрспецзв’язок». Послуги з експлуатаційно-технічного обслуговування апаратури та інших технічних засобів оповіщення і зв’язку цивільного захисту в приміщеннях вузла зв’язку спеціалізованого призначення надаються Казенним підприємством «Укрспецзв’язок» (далі – КП «Укрспецзв’язок»), апаратура та технічні засоби оповіщення обслуговуються з забезпеченням державної таємниці згідно із статтями 1.12.2 та 1.12.3 Зводу відомостей, затвердженого наказом Служби безпеки України від 12.08.2005 № 440 (зі змінами). КП «Укрспецзв'язок» віднесено до сфери управління Адміністрації Держспецзв’язку. Головним завданням КП «Укрспецзв’язок» є забезпечення функціонування вузлів зв’язку спеціального призначення. Основним завданням КП «Укрспецзв'язок» забезпечення у постійній готовності апаратури територіальної автоматизованої системи центрального оповіщення, яка розміщена в приміщеннях вузла зв’язку спеціального призначення у мирний час, в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану згідно із законодавством. КП «Укрспецзв’язок» має відповідну матеріально-технічну базу та кваліфікованих фахівців. Демонтаж обладнання з площ КП «Укрспецзв’язок» та монтаж на площах будь-якого іншого постачальника телекомунікаційних послуг на території області значно перевищить вартість самих послуг з експлуатаційно-технічного обслуговування апаратури та інших технічних засобів оповіщення і зв’язку цивільного захисту. Відповідно до частини 2 статті 13 Закону, як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Таким чином, враховуючи вартісні межі передбачені Законом для даної закупівлі, є необхідність у прийнятті рішення про проведення Переговорної процедури закупівлі. Підстава для проведення переговорів – абзац 3 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.