Надання послуг із здійснення безкоштовних регулярних спеціальних перевезень пасажирів на приміських маршрутів: «с.Сухий Лиман, вул. Чорноморців зупинка «За кермом» - с.Лиманка, ж/м «Радужний» КНП «Таїровський КДЦ», «смт. Таїрове – площа Незалежності м. Одеса»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-03-13-000203-a
- 60130000-8 - Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів
- Завершена
Найменування замовника:
УПРАВЛІННЯ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТАЇРОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
42963923
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гєрєєва Анжела Юсупівна,
380630795804
, Gereevali230708@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Таїрове, 65496, Одеська область, ВУЛИЦЯ 40-РІЧЧЯ ПЕРЕМОГИ, будинок 25
Дата укладення договору
16.04.21
Переможець
ФОП НЄГРУЦА АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ
Очікувана вартість
1 950 968 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 630 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 20.04.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 19.03.2021 23:00
Оскарження умов:
до 25.03.2021 23:00
Подання пропозицій:
30.03.2021 00:00
Початок аукціону:
30.03.2021 14:45
Очікувана вартість
1 950 968 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
19 510 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Надання послуг із здійснення безкоштовних регулярних спеціальних перевезень пасажирів на приміських маршрутів: «с.Сухий Лиман, вул. Чорноморців зупинка «За кермом» - с.Лиманка, ж/м «Радужний» КНП «Таїровський КДЦ», «смт. Таїрове – площа Незалежності м. Одеса»
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Надання послуг із здійснення безкоштовних регулярних спеціальних перевезень пасажирів на приміських маршрутів: «с.Сухий Лиман, вул. Чорноморців зупинка «За кермом» - с.Лиманка, ж/м «Радужний» КНП «Таїровський КДЦ», «смт. Таїрове – площа Незалежності м. Одеса»
ДК 021:2015: 60130000-8 — Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.03.2021 22:59
13.03.2021 22:59
13.03.2021 22:59
13.03.2021 22:59
13.03.2021 22:59
13.03.2021 22:59
13.03.2021 22:59
13.03.2021 22:59
13.03.2021 22:59
Запитання до процедури
пояснення до п.8,11,12,14,19 Додатку 3 тендерної документації
Дата подання: 19.03.2021 15:49
Дата відповіді: 24.03.2021 15:38
Шановний замовнику! Надайте, будь ласка пояснення що вимог п.8,11,12,14,19 Додатку 3 тендерної документації.
8) Пасажиромісткість транспортних засобів не менш 20-ти (без водія) та не більше 40-ка пасажиро-місць.
Правилами надання послуг пасажирського автомобільного, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 №176 (далі – Правила), визначено, що пасажиромісткість –це передбачена технічною характеристикою
транспортного засобу та визначена у реєстраційних документах кількість місць для перевезення пасажирів у транспортному засобі.
Слід зазначити, що пасажиромісткість включає у тому числі місця для стояння пасажирів.
Зазначеним пунктом встановлено обмеження щодо мінімальної пасажиромісткості транспортних засобів, однак не зрозуміло це стосується лише місць для сидіння чи загальної пасажиромісткості. Також не зрозумілими та не обґрунтованими є обмеження щодо максимальної пасажиромісткості.
11) Транспортні засоби повинні бути оснащені системою клімат-контроль.
Просимо пояснити чим обґрунтована необхідність наявності в автобусі клімат-контролю на таких коротких маршрутах з великою кількістю зупинок, що виключає його коректну роботу.
12) Наявність у салоні транспортного засобу аудіо повідомлення та ТV системи.
Зазначеним пунктом не встановлено безпосередні технічні та експлуатаційні вимоги щодо використання аудіо повідомлень та ТV систем. Не зрозумілим є призначення цих систем під час організації перевезення пасажирів.
Дані вимоги носять дискримінаційний характер щодо предмету закупівлі.
14) Транспортні засоби повинні бути оснащені системою тахограф фіксація.
У чинному законодавстві України в галузі автомобільного транспорту відсутнє визначення «система тахограф фіксація».
Одночасно вимогами наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 07.06.2010 №340 «Про затвердження Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів» встановлено, що автобуси, що використовуються для регулярних спеціальних пасажирських перевезень, повинні бути обладнані діючими та повіреними тахографами.
19) Організація проведення безпосередньо перед рейсом перевірки стану здоров’я кожного з водіїв, які залучаються Виконавцем для перевезень персоналу Замовника, та проходження цими водіями у визначеному законодавством порядку періодичних перевірок стану здоров’я з наданням відповідного медичного висновку за результатами медогляду.
Зазначена вимога вказує на те, що медичний огляд водія повинен здійснюватися кожен окремий рейс.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, за результатами розгляду Вашого питання Управління гуманітарної політики Таїровської селищної ради повідомляє про наступне: Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Замовником на виконання норм головного закону України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» оголошено закупівлю «Послуги із здійснення безкоштовних регулярних спеціальних перевезень пасажирів на приміських маршрутів: «с.Сухий Лиман, вул. Чорноморців зупинка «За кермом» - с.Лиманка, ж/м «Радужний» КНП «Таїровський КДЦ», «смт. Таїрове – площа Незалежності м. Одеса» за основним словником національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 60130000-8 «Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів», для забезпечення потреб територіальної громади.
Превалюючою метою здійснення публічних закупівель є задоволення суспільних потреб (як суспільства загалом, так і конкретної територіальної громади чи окремої групи населення).
Так, інтересами держави у здійсненні публічних закупівель виступають: економія публічних коштів та ефективність їх використання; забезпечення виконання програм економічного і соціального розвитку.
Під принципом ефективності витрачання бюджетних коштів розуміється, що процедури закупівель мають здійснюватися з мінімально можливими витратами і досягненням максимального кінцевого результату проведення процедур, за підсумками яких повинні бути здійснені закупівлі необхідних ресурсів з максимальною економічною вигодою для покупця. Також, відповідно Закону України «Про автомобільний транспорт» вiд 05.04.2001 № 2344-III (зі змінами та доповненням) стаття 11 «Надання соціально значущих послуг автомобільного транспорту здійснюється відповідно до законодавства з питань поставки продукції для державних потреб. Соціально значущими послугами автомобільного транспорту є послуги з перевезення пасажирів автобусними маршрутами загального користування за визначеними уповноваженими органами тарифами та на пільгових умовах відповідно до законодавства», стаття 34 «Автомобільний перевізник повинен: виконувати вимоги цього Закону та інших законодавчих і нормативно-правових актів України у сфері перевезення пасажирів та/чи вантажів; утримувати транспортні засоби в належному технічному і санітарному стані та забезпечувати їх зберігання відповідно до вимог статті 21 цього Закону; забезпечувати контроль технічного і санітарного стану транспортних засобів перед виїздом на маршрут; забезпечувати проведення медичного контролю стану здоров'я водіїв; організувати проведення періодичного навчання водіїв методам надання домедичної допомоги потерпілим від дорожньо-транспортних пригод; { Частину першу статті 34 доповнено абзацом згідно із Законом N 586-VI ( 586-17 ) від 24.09.2008, із змінами, внесеними згідно із Законом N 5081-VI ( 5081-17 ) від 05.07.2012 } забезпечувати умови праці та відпочинку водіїв згідно з вимогами законодавства; забезпечувати проведення стажування та інструктажу водіїв у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту; забезпечувати безпеку дорожнього руху; забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів».
Правилами надання послуг пасажирського автомобільного, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 №176 (далі – Правила), визначено, що пасажиромісткість –це передбачена технічною характеристикою транспортного засобу та визначена у реєстраційних документах кількість місць для перевезення пасажирів у транспортному засобі. Слід зазначити, що пасажиромісткість не включає у тому числі місця для стояння пасажирів. Пунктов 8 Додатку 3 Тендерної документації пасажиромісткість транспортних засобів не менш 20-ти (без водія) та не більше 40-ка пасажиро-місць стосується лише місць для сидіння. Щодо пунктів 11, 12 Додатку 3 Тендоргої документації Законом України «Про публічні закупівлі» часті 3 стаття 22 Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, відповідно Закону України №3492–IV Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» існує визначення, яке застосовано параметри комфортності автобуса – конструктивні параметри автобуса, які визначають для пасажира комфортність поїздки, також відповідно статті 8. Стандартизація на автомобільному транспорті яка забезпечує: реалізацію єдиної науково-технічної політики з питань створення, експлуатації, ремонту, технічного обслуговування та утилізації транспортних засобів;підвищення надійності, комфортності та безпечності транспортних засобів, якості робіт та послуг відповідно до розвитку науки і техніки, потреб населення і народного господарства; захист інтересів споживачів і держави у питаннях безпеки перевезень для життя, здоров'я людей та майна осіб, охорони довкілля;економію всіх видів ресурсів, поліпшення техніко-економічних показників діяльності; безпеку об'єктів з урахуванням ризику виникнення природних і техногенних катастроф та інших надзвичайних ситуацій.
Сертифікацію транспортних засобів, робіт, послуг на автомобільному транспорті здійснюють з метою:запобігання використанню транспортних засобів, надання робіт, послуг, небезпечних для життя, здоров'я людей та довкілля;
сприяння споживачам у свідомому виборі транспортних засобів, робіт, послуг; створення умов для участі суб'єктів господарювання в міжнародному економічному, науково-технічному співробітництві. Щодо пункта 19 Додатку 3 Тендерної документації: Щозмінний передрейсовий медичний огляд водіїв Перевізник повинен забезпечувати виконання вимог законодавства з питань охорони праці. Зокрема він повинен впровадити медичний контроль за станом здоров'я водіїв, забезпечити їх санітарно-побутовими приміщеннями і обладнанням, затвердити режими праці і відпочинку. Медичні огляди кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів проводяться для визначення придатності особи до безпечного керування транспортними засобами. Вони поділяються на такі види: попередні; періодичні; щозмінні передрейсові і післярейсові огляди; позачергові огляди. Нормативне регулювання Щозмінний передрейсовий медичний огляд водіїв проводиться для водіїв транспортних засобів перевізника безпосередньо перед їх виїздом в рейс. Це передбачено Положенням про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого наказом МОЗ України № 65/80 від 31.01.2013 (далі - Положення № 65/80). Згідно п. 1.4 Положення щозмінні передрейсові і післярейсові медичні огляди повинні проходити водії транспортних засобів підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.
Превалюючою метою здійснення публічних закупівель є задоволення суспільних потреб (як суспільства загалом, так і конкретної територіальної громади чи окремої групи населення).
Так, інтересами держави у здійсненні публічних закупівель виступають: економія публічних коштів та ефективність їх використання; забезпечення виконання програм економічного і соціального розвитку.
Під принципом ефективності витрачання бюджетних коштів розуміється, що процедури закупівель мають здійснюватися з мінімально можливими витратами і досягненням максимального кінцевого результату проведення процедур, за підсумками яких повинні бути здійснені закупівлі необхідних ресурсів з максимальною економічною вигодою для покупця. Також, відповідно Закону України «Про автомобільний транспорт» вiд 05.04.2001 № 2344-III (зі змінами та доповненням) стаття 11 «Надання соціально значущих послуг автомобільного транспорту здійснюється відповідно до законодавства з питань поставки продукції для державних потреб. Соціально значущими послугами автомобільного транспорту є послуги з перевезення пасажирів автобусними маршрутами загального користування за визначеними уповноваженими органами тарифами та на пільгових умовах відповідно до законодавства», стаття 34 «Автомобільний перевізник повинен: виконувати вимоги цього Закону та інших законодавчих і нормативно-правових актів України у сфері перевезення пасажирів та/чи вантажів; утримувати транспортні засоби в належному технічному і санітарному стані та забезпечувати їх зберігання відповідно до вимог статті 21 цього Закону; забезпечувати контроль технічного і санітарного стану транспортних засобів перед виїздом на маршрут; забезпечувати проведення медичного контролю стану здоров'я водіїв; організувати проведення періодичного навчання водіїв методам надання домедичної допомоги потерпілим від дорожньо-транспортних пригод; { Частину першу статті 34 доповнено абзацом згідно із Законом N 586-VI ( 586-17 ) від 24.09.2008, із змінами, внесеними згідно із Законом N 5081-VI ( 5081-17 ) від 05.07.2012 } забезпечувати умови праці та відпочинку водіїв згідно з вимогами законодавства; забезпечувати проведення стажування та інструктажу водіїв у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту; забезпечувати безпеку дорожнього руху; забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів».
Правилами надання послуг пасажирського автомобільного, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 №176 (далі – Правила), визначено, що пасажиромісткість –це передбачена технічною характеристикою транспортного засобу та визначена у реєстраційних документах кількість місць для перевезення пасажирів у транспортному засобі. Слід зазначити, що пасажиромісткість не включає у тому числі місця для стояння пасажирів. Пунктов 8 Додатку 3 Тендерної документації пасажиромісткість транспортних засобів не менш 20-ти (без водія) та не більше 40-ка пасажиро-місць стосується лише місць для сидіння. Щодо пунктів 11, 12 Додатку 3 Тендоргої документації Законом України «Про публічні закупівлі» часті 3 стаття 22 Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, відповідно Закону України №3492–IV Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» існує визначення, яке застосовано параметри комфортності автобуса – конструктивні параметри автобуса, які визначають для пасажира комфортність поїздки, також відповідно статті 8. Стандартизація на автомобільному транспорті яка забезпечує: реалізацію єдиної науково-технічної політики з питань створення, експлуатації, ремонту, технічного обслуговування та утилізації транспортних засобів;підвищення надійності, комфортності та безпечності транспортних засобів, якості робіт та послуг відповідно до розвитку науки і техніки, потреб населення і народного господарства; захист інтересів споживачів і держави у питаннях безпеки перевезень для життя, здоров'я людей та майна осіб, охорони довкілля;економію всіх видів ресурсів, поліпшення техніко-економічних показників діяльності; безпеку об'єктів з урахуванням ризику виникнення природних і техногенних катастроф та інших надзвичайних ситуацій.
Сертифікацію транспортних засобів, робіт, послуг на автомобільному транспорті здійснюють з метою:запобігання використанню транспортних засобів, надання робіт, послуг, небезпечних для життя, здоров'я людей та довкілля;
сприяння споживачам у свідомому виборі транспортних засобів, робіт, послуг; створення умов для участі суб'єктів господарювання в міжнародному економічному, науково-технічному співробітництві. Щодо пункта 19 Додатку 3 Тендерної документації: Щозмінний передрейсовий медичний огляд водіїв Перевізник повинен забезпечувати виконання вимог законодавства з питань охорони праці. Зокрема він повинен впровадити медичний контроль за станом здоров'я водіїв, забезпечити їх санітарно-побутовими приміщеннями і обладнанням, затвердити режими праці і відпочинку. Медичні огляди кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів проводяться для визначення придатності особи до безпечного керування транспортними засобами. Вони поділяються на такі види: попередні; періодичні; щозмінні передрейсові і післярейсові огляди; позачергові огляди. Нормативне регулювання Щозмінний передрейсовий медичний огляд водіїв проводиться для водіїв транспортних засобів перевізника безпосередньо перед їх виїздом в рейс. Це передбачено Положенням про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого наказом МОЗ України № 65/80 від 31.01.2013 (далі - Положення № 65/80). Згідно п. 1.4 Положення щозмінні передрейсові і післярейсові медичні огляди повинні проходити водії транспортних засобів підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30.03.2021 15:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ТАІРОВТРАНССЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 649 382 UAH з ПДВ | 1 525 440 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП НЄГРУЦА АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
|
1 950 968 UAH з ПДВ | 1 630 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ТАІРОВТРАНССЕРВІС" #33089599
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 525 440 UAH з ПДВ | 05.04.2021 09:11 |
|
ФОП НЄГРУЦА АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ #2554808598
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 630 000 UAH з ПДВ | 05.04.2021 15:16 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.04.2021 15:16
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП НЄГРУЦА АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ
Пошук по цьому переможцю
|
1 630 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 16.04.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 64
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 64 16042021.pdf | Укладений |
1 630 000
|
20.04.2021 11:40
|
16.04.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
20.04.2021 11:41
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 28.12.2021 16:11
| Опис змін: | Сторони дійшли взаємної згоди зменшити ціну Договору на 73095,67 грн. (сімдесят три тисячі дев’яносто п’ять гривень 67 копійок), без ПДВ., у зв’язку з чим внести зміни до Договору, а саме розділ ІІ, абзац викласти в новій редакції: «Сума цього Договору становить 1556904 грн. 33 коп. (Один мільйон п’ятсот п’ятдесят шість тисяч дев’ятсот чотири грн. 33 коп.) без ПДВ.» В інших частинах Договору умови залишаються незмінними. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 06.01.2022 12:30
| Опис змін: | На підставі ч. 6 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», Сторони за взаємною згодою домовились продовжити дію договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20% суми Договору, що становить 311 380.86 грн. (Триста одинадцять тисяч триста вісімдесят грн. 86 коп.) без ПДВ та викласти п.5.1. Договору в новій редакції, а саме: «Цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 01.03.2022 р. та до повного виконання обов’язків сторін.». |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 16.02.2022 15:27
| Опис змін: | Сторони дійшли взаємної згоди зменшити ціну Додаткової угоди № 2 від 04.01.2022 року на 40 932,69 грн. (Сорок тисяч дев’ятсот тридцять дві гривні 69 копійок) без ПДВ, у зв’язку з чим внести зміни до Додаткової угоди, а саме п. 1, викласти в новій редакції: «На підставі ч.6 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», Сторони за взаємною згодою домовились продовжити дію договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20% від суми Договору, 270 448,17 грн. (Двісті сімдесят тисяч чотириста сорок вісім гривень 17 копійок) без ПДВ. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
