Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі під час закупівлі послуг теплопостачання

Пункт Закону:
пункт 2 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» — роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин.

Обґрунтування (для послуг теплопостачання):

ТОВ «Теплозахід» відповідно до Статуту створене для надання загальнонеобхідних послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води для задоволення потреб:
- МНВК, вул. Яблунська, 129, м Ірпінь, Бучанський р-н, Київська обл.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у таких сферах: транспортування теплової енергії.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Закупівля теплової енергії як альтернативного джерела енергії для опалення об'єктів є економічно обґрунтованою, суттєво економить бюджетні кошти громади та є більш ефективною порівняно з газовим опаленням (згідно відповідних розрахунків). ТОВ «Теплозахід» є єдиним централізованим постачальником теплової енергії на опалення приміщень за визначеною адресою, чиє обладнання під'єднане до системи опалення вказаних об`єктів, що свідчить про неможливість постачання теплової енергії іншими постачальниками з технічних причин. Зважаючи на зазначені фактори, прийнято рішення застосувати переговорну процедуру закупівлі щодо закупівлі постачання теплової енергії відповідно до коду ДК 021:2015: 09320000-8 — пара, гаряча вода та пов’язана продукція для забезпечення функціонування будівель - об'єктів постачання - за адресами Замовника на підставі п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р., а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (http://www.nerc.gov.ua), встановлено, що ТОВ «Теплозахід» має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з постачання, транспортування та вироблення теплової енергії.
У зв’язку з вищевикладеним послуги з постачання теплової енергії можуть бути надані виключно ТОВ «Теплозахід» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: ліцензія ААБ 539585, АД 036418, Розпорядження КОДА №571 від 10.11.2017р.