Автомобільні шини
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-03-16-013537-c
- 34351100-3 - Автомобільні шини
- Завершена
Найменування замовника:
Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області
Код ЄДРПОУ:
40108866
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Юлія Гунько,
+380567565611
, ufzbodnepr126@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49101, Дніпропетровська область, вул. Троїцька, 20 А
Дата укладення договору
21.04.21
Переможець
ФОП Чебанов Олександр Владиславович
Очікувана вартість
1 607 257 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 097 377 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 21.04.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 21.03.2021 23:00
Оскарження умов:
до 27.03.2021 23:00
Подання пропозицій:
01.04.2021 18:00
Початок аукціону:
02.04.2021 11:47
Очікувана вартість
1 607 257 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 036 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо учасником-резидентом, повинні бути складені українською мовою. Детальна інформація зазначена в пункті 7 Розділу 1 тендерної документації. Категорія Замовника:відповідно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» - орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
96 штуки
Автомобільна шина 175/70R13
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
4 штуки
Автомобільна шина 175/70R14
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
20 штуки
Автомобільна шина 195/65R15
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
56 штуки
Автомобільна шина 205/70R15
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
52 штуки
Автомобільна шина 195/65R16
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
212 штуки
Автомобільна шина 215/70R16
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
112 штуки
Автомобільна шина 225/75R16
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
8 штуки
Автомобільна шина 225/75R16 С
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
24 штуки
Автомобільна шина 215/60R16
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
8 штуки
Автомобільна шина 235/75R15
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
20 штуки
Автомобільна шина 205/65R15
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
8 штуки
Автомобільна шина 225/55R17
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
4 штуки
Автомобільна шина 255/65R18
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
4 штуки
Автомобільна шина 185/75R16 "С"
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
16 штуки
Автомобільна шина 185/65R14
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
20 штуки
Автомобільна шина 235/65R16
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
20 штуки
Автомобільна шина 185/65R15
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
4 штуки
Автомобільна шина 225/65R16
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
4 штуки
Автомобільна шина 215/70R14
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
4 штуки
Автомобільна шина 225/60R18
ДК 021:2015: 34351100-3 — Автомобільні шини
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.03.2021 17:33
16.03.2021 17:33
16.03.2021 17:33
16.03.2021 17:32
16.03.2021 17:32
16.03.2021 17:32
16.03.2021 17:32
16.03.2021 17:32
16.03.2021 17:32
16.03.2021 17:32
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-03-16-013537-c.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЦЕНТР-ШИНА ГРУП", Код ЄДРПОУ:39104926
Дата подання: 09.04.2021 11:05
ТОВ «ЦЕНТР-ШИНА ГРУП» не визнає рішення Замовника щодо переможця торгів «ФОП Чебанов Олександр Владиславович», виходячи з наступного.
Відповідно до додатку № 4 ТД «Технічна специфікація», Замовником встановлено, що предметом закупівлі є літні шини. Всупереч цим вимогам, ФОП Чебанов Олександр Владиславович у своїй пропозиції по пунктам 6, 8, 10, 14, 19 надає асортимент усесезонних шини, чим порушує вимоги, встановлені Замовником. Відповідно до наказу № 549 від 26.07.2013 Міністерства інфраструктури України «Про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі» зазначено:
- шина пневматична літня - шина, що не має на боковині марковань зимової та усесезонної шини та призначена виробником для експлуатації під час літнього сезону;
- шина пневматична усесезонна - шина, що має на боковині марковання "All Seasons" та призначена виробником для експлуатації під час літнього та зимового сезонів;
Підтвердженням, що «ФОП Чебанов Олександр Владиславович» у пропозиції надав саме усесезонні шини, по вказаним пунктам є підтвердження офіційного сайту https://rosava.com/ та іншими інтернет ресурсами, зокрема каталогу виробника цих шин.
Отже, пропозиція «ФОП Чебанов Олександр Владиславович» не відповідає вимогам ТД Замовника та має бути дискваліфікована. Одночасно повідомляємо, що у випадку незадоволення цієї вимоги ми будемо вимушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України, а також до Державної аудиторської служби України щодо притягнення членів тендерного комітету до відповідальності за порушення в процедурі закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до додатку № 4 ТД «Технічна специфікація», Замовником встановлено, що предметом закупівлі є літні шини. Всупереч цим вимогам, ФОП Чебанов Олександр Владиславович у своїй пропозиції по пунктам 6, 8, 10, 14, 19 надає асортимент усесезонних шини, чим порушує вимоги, встановлені Замовником. Відповідно до наказу № 549 від 26.07.2013 Міністерства інфраструктури України «Про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі» зазначено:
- шина пневматична літня - шина, що не має на боковині марковань зимової та усесезонної шини та призначена виробником для експлуатації під час літнього сезону;
- шина пневматична усесезонна - шина, що має на боковині марковання "All Seasons" та призначена виробником для експлуатації під час літнього та зимового сезонів;
Підтвердженням, що «ФОП Чебанов Олександр Владиславович» у пропозиції надав саме усесезонні шини, по вказаним пунктам є підтвердження офіційного сайту https://rosava.com/ та іншими інтернет ресурсами, зокрема каталогу виробника цих шин.
Отже, пропозиція «ФОП Чебанов Олександр Владиславович» не відповідає вимогам ТД Замовника та має бути дискваліфікована. Одночасно повідомляємо, що у випадку незадоволення цієї вимоги ми будемо вимушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України, а також до Державної аудиторської служби України щодо притягнення членів тендерного комітету до відповідальності за порушення в процедурі закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.04.2021 14:12
Шановний учаснику!
Відповідно до пункту 36 V. правил вибору і застосування пневматичних коліс КТЗ та їх складників «правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L,M,N,O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі»,які затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 № 549 «Про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорійL, M, N, Oта спеціальних машин, виконаних на їх шасі» ідентифікація сезонності шин проводиться згідно з розділом II додатка 4.
Так, згідно з пунктом 31 розділу II додатка 4 – «AllSeasons» - маркування усесезонної шини.
Повідомляємо, що шини Vimero-Van та Vimero-SUV, торгівельної марки PREMIORRI не мають на боковій поверхні маркування «AllSeasons». Також, згідно з пунктом 16 розділу II додатка 4 маркування «M+S», «M.S», «M&S», «MS», «DP» - це можливі варіанти маркування зимової шини, яка призначена для зимового сезону експлуатації, якщо інше не визначено її виробником та має покращені тягові характеристики на дорозі, покритій гряззю та талим снігом.
Так, шини Vimero-Van та Vimero-SUV торгівельної марки PREMIORRI мають на боковій поверхні маркування «M+S», але також мають маркування «Temperature» з літерою «В», що доказує що шина не зимова, адже згідно з пунктом 44 розділуII додатка 4, маркування «Temperature» з літерою «А» або «В», або «С» - це маркування умовного показника опору тепловиділенню та здатності до його розсіювання. Таке маркування не застосовують для зимових шин.
Враховуючи зазначене, шини Vimero-Van та Vimero-SUV, торгівельної марки PREMIORRI не відносяться до усесезонних шин (бо не мають маркування «AllSeasons»), не зимові шини (бо мають маркування «Temperature» з літерою «В») але такі, що мають покращені тягові характеристики на дорозі, покритій гряззю та талим снігом (адже мають маркування «M+S»).
Шини KapsenH202 ComfortMaxA/S також, не можуть розглядатися як усесезонні, у зв’язку з тим, що на них відсутнє маркування «AllSeason», або скорочено AS. Частина найменування шини A/S, не є її маркуванням.
Тому, Замовник вважає, що відношення вищезазначених пневматичних шин до усесезонних, не підтверджено належним маркуванням, а позіціювання їх як усесезонні, є маркетинговим ходом виробників та продавців з метою збільшення продажів.
Крім цього Учасник, якого Замовник визнав переможцем торгів запропонував найвигіднішу ціну.
Відповідно до пункту 36 V. правил вибору і застосування пневматичних коліс КТЗ та їх складників «правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L,M,N,O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі»,які затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 № 549 «Про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорійL, M, N, Oта спеціальних машин, виконаних на їх шасі» ідентифікація сезонності шин проводиться згідно з розділом II додатка 4.
Так, згідно з пунктом 31 розділу II додатка 4 – «AllSeasons» - маркування усесезонної шини.
Повідомляємо, що шини Vimero-Van та Vimero-SUV, торгівельної марки PREMIORRI не мають на боковій поверхні маркування «AllSeasons». Також, згідно з пунктом 16 розділу II додатка 4 маркування «M+S», «M.S», «M&S», «MS», «DP» - це можливі варіанти маркування зимової шини, яка призначена для зимового сезону експлуатації, якщо інше не визначено її виробником та має покращені тягові характеристики на дорозі, покритій гряззю та талим снігом.
Так, шини Vimero-Van та Vimero-SUV торгівельної марки PREMIORRI мають на боковій поверхні маркування «M+S», але також мають маркування «Temperature» з літерою «В», що доказує що шина не зимова, адже згідно з пунктом 44 розділуII додатка 4, маркування «Temperature» з літерою «А» або «В», або «С» - це маркування умовного показника опору тепловиділенню та здатності до його розсіювання. Таке маркування не застосовують для зимових шин.
Враховуючи зазначене, шини Vimero-Van та Vimero-SUV, торгівельної марки PREMIORRI не відносяться до усесезонних шин (бо не мають маркування «AllSeasons»), не зимові шини (бо мають маркування «Temperature» з літерою «В») але такі, що мають покращені тягові характеристики на дорозі, покритій гряззю та талим снігом (адже мають маркування «M+S»).
Шини KapsenH202 ComfortMaxA/S також, не можуть розглядатися як усесезонні, у зв’язку з тим, що на них відсутнє маркування «AllSeason», або скорочено AS. Частина найменування шини A/S, не є її маркуванням.
Тому, Замовник вважає, що відношення вищезазначених пневматичних шин до усесезонних, не підтверджено належним маркуванням, а позіціювання їх як усесезонні, є маркетинговим ходом виробників та продавців з метою збільшення продажів.
Крім цього Учасник, якого Замовник визнав переможцем торгів запропонував найвигіднішу ціну.
Номер вимоги: UA-2021-03-16-013537-c.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЦЕНТР-ШИНА ГРУП", Код ЄДРПОУ:39104926
Дата подання: 14.04.2021 16:27
Шановний Замовнику. Відповідно до Вашої Тендерної документації, а саме пп 1.4 п.1 Розділу III. "Інструкція з підготовки тендерних пропозицій", учасники ПОВИННІ, цитую: "Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку ПОВИННА містити накладений КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів."
Тобто Учасники ПОВИННІ були накласти КЕП (КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС) на свою тендерну пропозицію. Перевірити підпис можна на сайті https://czo.gov.ua/ , який знаходиться у відкритому доступі. При перевірці КЕП має відображатися інформація: «тип підпису: кваліфікований», «тип носія особистого ключа: захищений». Якщо ж перевірка говорить про те, що «тип носія особистого ключа: незахищений», «тип підпису: удосконалений», то такий підпис НЕ МОЖЕ вважатись кваліфікованим, на цьому наголошує Мінцифри. А отже тоді це значить, що учасник не відповідає встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922.
Учасник порушив обов'язкові вимоги до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вищевикладеного просимо переглянути своє рішення, щодо вибору переможця процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Тобто Учасники ПОВИННІ були накласти КЕП (КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС) на свою тендерну пропозицію. Перевірити підпис можна на сайті https://czo.gov.ua/ , який знаходиться у відкритому доступі. При перевірці КЕП має відображатися інформація: «тип підпису: кваліфікований», «тип носія особистого ключа: захищений». Якщо ж перевірка говорить про те, що «тип носія особистого ключа: незахищений», «тип підпису: удосконалений», то такий підпис НЕ МОЖЕ вважатись кваліфікованим, на цьому наголошує Мінцифри. А отже тоді це значить, що учасник не відповідає встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922.
Учасник порушив обов'язкові вимоги до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вищевикладеного просимо переглянути своє рішення, щодо вибору переможця процедури закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16.04.2021 17:21
Тендерний комітет розглянув вимогу ТОВ "ЦЕНТР-ШИНА ГРУП" щодо скасування рішення вибору переможця процедури закупівлі.
Відповідно до ч. 11ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником».
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» (далі – Постанова) а саме:абз. 2 п. 1, представники бізнесу мають право до кінця 2021 року у ході своєї діяльності використовувати удосконалений електронний підпис.
Підпунктом 1 пункту 3 цієї Постанови встановлено, що удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим пунктом 2 постанови вимогам, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри.
Зазначений у Постанові експериментальний проект реалізується до дня набрання чинності змінами до Закону України «Про електронні довірчі послуги» щодо врегулювання використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, але не пізніше ніж до 31.12.2021 року.
Відповідно до пп 1.4 п.1 розділу III Тендерної документації:«Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги"», отже ми не можемо прийняти рішення, яке б суперечило законодавству України, тому переможцем закупівлі було визначено учасника ФОП Чебанов Олександр Владиславович.
Відповідно до ч. 11ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником».
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» (далі – Постанова) а саме:абз. 2 п. 1, представники бізнесу мають право до кінця 2021 року у ході своєї діяльності використовувати удосконалений електронний підпис.
Підпунктом 1 пункту 3 цієї Постанови встановлено, що удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим пунктом 2 постанови вимогам, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри.
Зазначений у Постанові експериментальний проект реалізується до дня набрання чинності змінами до Закону України «Про електронні довірчі послуги» щодо врегулювання використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, але не пізніше ніж до 31.12.2021 року.
Відповідно до пп 1.4 п.1 розділу III Тендерної документації:«Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги"», отже ми не можемо прийняти рішення, яке б суперечило законодавству України, тому переможцем закупівлі було визначено учасника ФОП Чебанов Олександр Владиславович.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02.04.2021 12:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП Чебанов Олександр Владиславович
Пошук по цьому учаснику
|
1 097 377 UAH з ПДВ | 1 097 377 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "БРОВКО ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 174 999 UAH з ПДВ | 1 174 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЦЕНТР-ШИНА ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
1 379 020 UAH з ПДВ | 1 379 020 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Чебанов Олександр Владиславович #2678608391
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 097 377 UAH з ПДВ | 07.04.2021 17:24 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.04.2021 17:24
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП Чебанов Олександр Владиславович
Пошук по цьому переможцю
|
1 097 377 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 21.04.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 255
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 255.pdf | Укладений |
1 097 377
|
21.04.2021 11:41
|
21.04.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
21.04.2021 11:43
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 12.10.2021 11:44
| Опис змін: | Зменшення обсягів |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 21.04.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
572 163.80
UAH
|
