Фарба для внутрішніх робіт

Доброго дня, шановний Учаснику!
На Вашу вимогу UA-2021-03-17-004243-c.b1 повідомляємо наступне:
1. Щодо першої вимоги:
Відповідно до п.1 розділу 1 Тендерної документації Замовником передбачено наступне:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями з накладанням електронного цифрового підпису (далі ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (далі КЕП) уповноваженої особи Учасника, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
…
- документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі);
…
Просимо звернути увагу на формулювання змісту даного пункту: "якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі".
Згідно умов оголошення до закупівлі UA-2021-03-17-004243-c "Фарба для внутрішніх робіт" вказано: "Вид тендерного забезпечення: відсутній".
Таким чином, подання документу, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції не є обов'язковим, оскільки Замовник не вимагав такого забезпечення та не прописав у тендерній документації обов'язку щодо його внесення Учасником.

2. Щодо другої вимоги:

Відповідно до п.1 розділу 1 Тендерної документації Замовником передбачено наступне:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями з накладанням електронного цифрового підпису (далі ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (далі КЕП) уповноваженої особи Учасника, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
…
- інформацією про субпідрядника (субпідрядників) – у разі їх залучення до виконання договору.
…
Відповідно до п.7 розділу 3 тендерної документації передбачено, що інформація про субпідрядника надається у випадку закупівлі робіт та вказано примітку, що така інформація не передбачена. Це вбачається з того, що предметом закупівлі є товар – фарба для внутрішніх робіт, а не роботи. Відтак, оскільки учасник не буде залучати до поставки товару третіх осіб (субпідрядників), то і подання відповідної довідки не перебачено тендерною документацією.

3. Щодо третьої вимоги:
Відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації, до формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок відносяться:
- зазначення невірної назви документу, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документу повністю відповідає вимогам цієї документації. Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення.
У складі тендерної пропозиції міститься документ №10/01 від 01.04.2021 року "Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази в гіпермаркеті "Епіцентр К" м. Тернопіль, що є невідокремленим структурним підрозділом ТОВ "Епіцентр К", яка містить інформацію про належне учаснику майно, якого достатньо для здійснення зобов'язань у випадку укладення договору.
Згідно вимог додатку 1 до тендерної документації на закупівлю товару – Фарба для внутрішніх робіт (ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали) замовником не вимагалося наявності певного конкретного переліку майна, яке є обов'язковим для визнання переможцем. Таким чином, рішенням тендерного комітету Замовника, оформлене протоколом №101/2-1 від "12"квітня 2021 року зазначення у документ №10/01 від 01.04.2021 року назви "Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази в гіпермаркеті "Епіцентр К" м. Тернопіль, що є невідокремленим структурним підрозділом ТОВ "Епіцентр К" замість назви Лист про "Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій" визнано формальною помилкою.

4. Щодо четвертої вимоги:
Відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації передбачено наступне: "Згідно ч. 2 ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», якщо сума угоди 50% і більше чистих активів ТОВ, така угода повинна обов'язково бути узгоджена загальними зборами учасників. Вартість чистих активів визначається станом на кінець попереднього кварталу. Згідно ПСБО (Національне положення (стандарт) бухгалтерського обліку) 19, чисті активи - активи підприємства за вирахуванням його зобов'язань. Отже, у разі, якщо учасник є товариством з обмеженою та/або додатковою відповідальністю, такий учасник повинен надати документ, який визначає вартість чистих активів (баланс) учасника та/або протокол загальних зборів учасників згідно змісту якою уповноваженій посадовій/службовій особі учасника надається дозвіл укладати договір за результатами даної закупівлі".
У складі пропозиції Учасника на виконання даного пункту документації містяться наступні документи:
1. Копія Статуту ТОВ "Епіцентр К", затвердженого Загальними зборами Учасників ТОВ "Епіцентр К", протокол від 05.11.2018 року №05/11/2018.
Відповідно до п.п.п.19 п.п.8.1.3 п.8 до компетенції Загальних зборів Учасників належить:
укладення Товариством договорів (контрактів) тощо на суму, що перевищує 1000 000 один мільйон гривень 00 коп.). Загальні збори Учасники можуть надати повноваження на прийняття рішень щодо укладення договорів іншому органу Товариства або будь-якій особі.
2. Копія протоколу №15/10/09 загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К" від 15.10.2009 року.
Згідно вказаного протоколу Генеральним директором призначено Михайлишина П.Й.
3. Копія наказу №151-п від 17.10.2009р.
Призначено Михайлишина П.Й. на посаді генерального директора.
4. Положення про невідокремлений структурний підрозділ ТОВ "Епіцентр К" "Гіпермаркет "Епіцентр К" м. Тернопіль, затверджене 14.11.2015 року.
Відповідно до п.4.7 вищевказаного положення, керівник Гіпермаркету діє в межах та на підставі довіреності, виданої Генеральним директором Товариства.
5. Протокол №25/07/18 від 25.07.2018р.
Згідно вказаного протоколу Михайлишину П.Й., керівникам структурних підрозділів… надано право на укладення договорів на суму, що перевищує 500 000 грн., а також на суму, що перевищує 50 % вартості чистих активів товариства.
6. Витяг з наказу №341-п від 30.11.2018 року.
Відповідно до вказаного наказу, Онуфрака А.І. переведено на посаду виконуючим обов'язки директора "Гіпермаркету "Епіцентр К" м. Тернопіль.
7. Копія довіреності №5157 від 27.12.2020 року.
Згідно даної довіреності генеральний директор ТОВ "Епіцентр К" уповноважує Онуфрака Андрія Івановича підписувати документи тендерної пропозиції, а також користуватися всіма правами, що надані учаснику закупівлі Законом України "Про публічні закупівлі" для здійснення такого роду повноважень…
Таким чином, у складі пропозиції надано протокол №25/07/18 від 25.07.2018р., яким Михайлишину П.Й. надано право на укладення договорів на суму, що перевищує 500 000 грн., а також на суму, що перевищує 50 % вартості чистих активів товариства.
Генеральний директор згідно Статуту вправі видавати довіреності. Зокрема, було видано довіреність №5157 від 27.12.2020 року.
Отже, повноваження Онуфрака А.І. вважаємо належним чином підтверджені.

5. Щодо п'ятої вимоги:
У складі пропозиції учасника ТОВ "Епіцентр К" міститься копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 23.01.2018 року №602-123-20-1/1719, а також копія листа №253/20-09 від 18.02.2021р. про необов'язкову сертифікацію товару.

6. Щодо шостої вимоги:
У складі пропозиції учасника подано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі № 10/05 від 01.04.2021 року (далі- Інформація).
У п.1 Інформації вказано найменування продукції, яка і є предметом закупівлі "Фарба Aura luxpro K&B білий 10 л 12,6 кг". У вимогах до продукції подано характеристики, що вимагалися та відповідають умовам додатку 3 до тендерної документації.
У п. 2 Інформації зазначено найменування запропонованої продукції, яка є аналогом товару, що вказано у додатку 3 тендерної документації- "PROFILUX Acrulate Universal 14 кг. для внутр. та зовн. робіт" та відповідає вимогам тендерної документації, порівняння наведено у таблиці.
Вимога п. 2 додатку 3 ТД Умови п. 2 Інформації № 10/05 від 01.04.2021 року Учасника
Найменування товару:
Фарба акрилатна водоемульсійна Kolorit Standart матовий білий Найменування товару-аналогу:
PROFILUX Acrulate Universal 14 кг. для внутр. та зовн. робіт
Застосування: для внутрішніх робіт, Застосування: для внутрішніх робіт,
тип фарби: акрилатна, водоемульсійна тип фарби: акрилатна, водоемульсійна
Призначення: для стелі, стін Призначення: для стелі, стін
Тип поверхні: раніше пофарбовані поверхні, штукатурка, бетон, цегла, Тип поверхні: раніше пофарбовані поверхні, штукатурка, бетон, цегла
Відтінок білий Відтінок білий
Ступінь блиску: матовий Ступінь блиску: матовий
Клас стійкості до миття: 3 Клас стійкості до миття: 3
Розчинник: вода Розчинник: вода
Час повного висихання: 2 години Час повного висихання: 2 години
Об’єм: 9-15 л Об’єм: 10 л, що відповідає вимогам ТД
Колір білий Колір білий
Додаткова властивість: фарба з додатковою криючою здатністю Додаткова властивість: фарба з додатковою криючою здатністю

Тобто, учасником запропоновано фарбу PROFILUX Acrulate Universal 14 кг. для внутр. та зовн. робіт фасуванням за одиницю 14 кг, об'єм якої у літрах складає 10 л.
Цінова пропозиція учасника № 10/03 від 01.04.2021 року складена відповідно до додатку 5 до тендерної документацїі, який містить таблицю. Згідно вказаної таблиці розрахунок цінової пропозиції здійснюється за критерієм "Кількість, одиниць". Одиницею товару є відповідний товар фасуванням та об'ємом, що визначений в п.п. 1 та 2 Інформації. Тобто, Фарба Aura luxpro K&B білий 10 л 12,6 кг та Фарба PROFILUX Acrulate Universal 14 кг. для внутр. та зовн. робіт фасуванням за одиницю 14 кг, об'єм якої у літрах складає 10 л. За одиницю товару вказано
За результатами математичних підрахунків встановлюємо наступне:
Фарба Aura luxpro K&B білий фасуванням 12,6 кг, об'єм 10 л*20=200 л.
Фарба PROFILUX Acrulate Universal 14 кг. для внутр. та зовн. робіт фасуванням 14 кг, об'єм 10 л.*40 одиницю=400 л.
Саме такий об`єм товару і є предметом закупівлі. Таким чином, пропозиція учасника відповідає кількісним та якісним вимогам до предмету закупівлі.

Щодо завантаження Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі в ЦБД 01.04.2021 року о 18:13 зазначимо наступне. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій по закупівлі: 02 квітня 2021 11:00. Тобто, вказаний документ завантажено в межах відповідного строку, відтак вказаний документ є складовою тендерної пропозиції учасника.