Пара, гаряча вода та пов'язана продукція

Відповідно до п 3 Ст 22 ЗУ Про публічні закупівлі «3. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.»
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) - один з найактуальніших кваліфікаційних критеріїв. Замовник може вимагати в Постачальників, в тому числі, й один договір як аналогічний, лист-відгук (листи-відгуки). Саме цей критерій дає змогу зрозуміти, що Постачальник вже постачав товари, аналогічні предмету закупівлі, робив це якісно і сумлінно, а значить, збільшується вірогідність того, що цей постачальник надійний і виконає взяті на себе зобов'язання. Дана вимога не є дискримінаційною, так як даний документ може запросити будь-який учасник, то не є ліцензія або посвідчення про якість. Даний документ є доказом сумлінного виконання аналогічного договору.

Вимога щодо ліцензії міститься у: «Розділ VI. Результати тендеру та укладання договору про закупівлю П 3 Проект договору про закупівлю Інструкції з підготовки тендерних пропозицій визначено: «3.1. Проект договору складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі;
Разом з тендерною документацією замовником подається Проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
3.2. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
3.3. У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.»

Умови підп. 6.3. п. 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» Розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації містять вимогу про забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до Статті 27. «Забезпечення виконання договору про закупівлю
1. Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
2. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі/спрощеної закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 43 цього Закону;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
3. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю.
4. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників.
Отже в даній статті про обґрунтування надання забезпечення виконання договору, її необхідності, про визначення її умов у проекті договору про закупівлю не йдеться, взагалі проект договору про постачання відноситься до постачання товарів або послуг і ніякого відношення до гарантій виконання договору не має.
Всі умови, щодо сумлінного та якісного виконання своїх зобов’язань за договором учасником-переможцем (виконавцем) визначені у ЗУ Про публічні закупівлі і ніякого відношення до обмеження кола учасників не мають. Замовник не має права вносити зміни під певного учасника, дані вимоги для всіх учасників торгів однакові:

Стаття 3. Принципи здійснення закупівель
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.

Навпаки, якщо учасник завідома робить спробу примусити замовника позбавити процес виконання договору від гарантій його виконання, то таке взагалі ставить під сумнів порядність такого виконавця і ставить під сумнів виконання такого договору. Державні закупівлі мають орієнтуватися, передусім, на результат, а не лише на процес, або лише захист інтересів бізнесу, тобто захищати перед усім інтереси територіальних громад, або установ, закладів, при цьому створюючи конкурентні, та рівні права для учасників торгів.

найближчим часом будуть внесені зміни

У замовника відсутні вихідні дані щодо зазначених претензій скаржника. Але в той самий час жодному учаснику торгів не забороняється до проведення аукціону, прибути на об’єкт опалення і самостійно зробити виміри та інші дії, що стосуються умов постачання вищевказаного товару. На даному етапі технічні можливості 21 століття не обмежують інженерів-фахівців розібратись в даному питанні

Строки надання банківської гарантії: договір із Замовником підписується не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Отже строк починає відлік з дати визначення переможця 20 календарні дні. У разі порушення даних строків процедура торгів відміняється.

Про надання роз'яснення щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
від учасника вимагається надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, наприклад: опис комплексу пристроїв та обладнання, за допомогою якого здійснюється регулювання температури теплоносія з урахуванням погодних умов та керування системою теплоспоживання однієї будівлі (споруди) або її частини;
температурний графік внутрішньобудинкової системи теплопостачання - розрахункові значення температури теплоносія внутрішньобудинкової системи теплопостачання (опалення) будівлі на вході до приміщення споживачів і після повернення (виходу) теплоносія з приміщень споживачів;
Яким чином проводиться обслуговування вузлів обліку - огляд, опломбування/розпломбування, періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж), ремонт засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузла обліку, забезпечення дистанційної передачі результатів вимірювання (за наявності), ремонт та заміна допоміжних засобів вузла обліку;
Тобто дана вимога стосується дотримання учасником торгів правил і норм, визначених Постановою КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 21 серпня 2019 р. № 830 Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії

Про надання роз'яснення щодо вибору процедури закупівлі:
Місце для розміщення обладнання котельні, теплогенеруюча установка з використання альтернативних джерел енергії, яка належать Підприємству, прибудована до нежитлового приміщення за адресою: м. Фастів, вул. Якубовського, 66, та приєднана до тепломереж Замовника, є не достатнім аргументом для проведення переговорної процедури. На даному етапі головний аргумент являє собою «Зведений перелік суб’єктів природних монополій», але нажаль на даному сайті відсутня інформація щодо вказаного учасника. У зв’язку з посиленням контролю за дотриманням фінансової дисципліни та відшкодуванням збитків, завданих державі у вигляді штрафів, зазначених в ЗУ Про публічні закупівлі, керівництвом установи було прийнято рішення щодо переведення даної закупівлі у конкурентний простір.