Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
З метою безперервного забезпечення у 2021 році закладів освіти міста Енергодара олією соняшниковою рафінованою, управління освіти Енергодарської міської ради оголосило 29.01.2021 відкриті торги на закупівлю: Код за ДК 021-2015: 15420000-8 Рафіновані олії та жири (олія соняшникова рафінована), номер процедури в електронній системі закупівлі: UA-2021-01-29-009572-b на очікувану вартість 236 581,72 грн. з ПДВ. Замовником були розглянуті тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі, і оприлюднені протоколи розгляду цих пропозицій. Не погодившись з рішенням замовника №79 від 12.03.2021, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЕЛИЧ» звернулось зі скаргою №UA-2021-01-29-009572-b.b1 від 12.03.2021 до Антимонопольного комітету України. Замовнику стало відомо 17.03.2021 о 10:41 (дата оприлюднення на веб-порталі уповноваженого органу рішення АМКУ №5151-р/пк-пз від 16.03.2021) про прийняття скарги ТОВ «ВЕЛИЧ» №UA-2021-01-29-009572-b.b1 до розгляду та призначення засідання на 25.03.2021 о 12:00). Враховуючи вищевикладені фактичні обставини, наразі закупівля: Код за ДК 021-2015: 15420000-8 Рафіновані олії та жири (олія соняшникова рафінована), номер процедури в електронній системі закупівлі: UA-2021-01-29-009572-b є триваючою, і її не можливо завершити через подану до АМКУ скаргу №UA-2021-01-29-009572-b.b1 від 12.03.2021 на прийняте рішення замовника після оцінки тендерних пропозицій учасників. Замовник не може прорахувати та передбачити хід завершення дій щодо прийняття рішення органом оскарження та подальших дій учасників цієї процедури закупівлі. Однак, наразі існує нагальна потреба безперервного забезпечення закладів освіти міста Енергодара олією соняшниковою рафінованою, яка у зв’язку з відміною торгів з приводу відсутності учасників, а також відмовою учасника ПП «КНЯЖНА» від укладення договору про закупівлю щодо триваючого тендера, не постачається до закладів освіти з січня 2021 року. Відповідно до абзацу п'ятого пункту третього частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», через те, що у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у зв'язку з оскарженням прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується. Враховуючи вищевикладене, відповідно до рішення тендерного комітету управління освіти Енергодарської міської ради від 17.03.2021 №84, негайно після засідання тендерного комітету 17.03.2021 направлені запрошення про прийняття участі в переговорній процедурі закупівлі учасникам даної процедури, тендерні пропозиції яких були відхилені та які не відмовлялись від укладення договору про закупівлю: ФОП Максименко Денис Віталійович (лист від 17.03.2021 №0796/01.1-25), ТОВ БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ОТІС» (лист від 17.03.2021 №0797/01.1-25), ТОВ «ВЕЛИЧ» (лист від 17.03.2021 №0798/01.1-25), з проханням прийняти участь в переговорній процедурі закупівлі та надати цінову пропозицію та інші необхідні документи для розгляду на засіданні тендерного комітету. Але, ФОП Максименко Денис Віталійович, ТОВ БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ОТІС» до управління освіти Енергодарської міської ради ніяких документів та інформації не надали. ТОВ «ВЕЛИЧ» 18.03.2021 о 13:10 надало всі необхідні документи до управління освіти Енергодарської міської ради (вх. №0842/01.1-25 від 18.03.2021), за результатом розгляду яких, під час проведення переговорів, замовником було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ «ВЕЛИЧ» на підставі його цінової пропозиції в сумі 46 823,40 грн. з ПДВ. А отже, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства та наявної нагальної потреби в закупівлі олії соняшникової рафінованої для закладів освіти міста Енергодара, керуючись абзацом 5 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, через те, що у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у зв'язку з оскарженням прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується, замовником прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ «ВЕЛИЧ» у відповідності до його цінової пропозиції в сумі 46 823,40 грн. з ПДВ та затверджено повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі (протокол тендерного комітету від 18.03.2021 №85).