ДК 021:2015 33770000-8 Папір санітарно-гігієнічного призначення (вироби медичного призначення згідно специфікації)

Шановний Замовнику!
Ознайомившись з опублікованою Тендерною документацією, ми виявили наступні недоліки:
1. В пункті 7 розділу І ви зазначаєте, що «Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції можуть бути складені як українською, так і російською мовами, а у разі надання цих документів іншою мовою, вони повинні бути перекладені українською чи російською мовами». Також і наступне: «При цьому, проектна, технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою».

Цей пункт не відповідає вимогам Закону України від 25.04.2019 № 2704-VIII «Про забезпечення функціонування української мови як державної». А саме, частиною 6 Статті 13 зазначено: «Органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної і комунальної форм власності беруть до розгляду документи, складені державною мовою, крім випадків, визначених законом».
Отже, Ви повинні до розгляду приймати тільки документи, складені державною мовою, або с перекладом на державну мову.
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо внести необхідні зміни до тендерної документації.

2. В пункті 1 розділу ІІІ ви вимагаєте від фізичних осіб-підприємців надання «копії паспорту фізичної особи-підприємця» та «копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або копія реєстраційного номеру облікової картки платника податків». По-перше: «Фізична особа – підприємець» – це юридичний статус, який засвідчує право особи на заняття підприємницькою діяльністю і цей статус ніяк не може засвідчуватися паспортом. Якщо ж Ви вимагаєте надання паспорту фізичної особи, то ми вимагаємо прибрати цей пункт з тендерної документації з наступної причини:
Після розкриття тендерних пропозицій всі документи, що були подані Постачальником в складі тендерної пропозиції стають загальнодоступними і будь-хто може їх переглянути, скачати тощо. Згідно з ст. 11 Закону України “Про інформацію” не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Частина цих даних міститься в паспорті громадянина України. Закон України "Про захист персональних даних", який визначає, що персональними даними є відомості про фізичну особу, яка ідентифікована, забороняє при цьому обробку даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією. Тож ця вимога порушує права людини про збереження конфіденційної інформації.
А тепер найголовніше. А навіщо Вам копія паспорту та особливо ідентифікаційного коду фізичної особи-підприємця? Виникає питання доцільності такої вимоги. Що саме має підтвердити копія паспорту чи ідентифікаційний код? Всі дані про фызичну особу-підприємця наведені в ЄДР, ПІБ підприємця, його адреса, тощо. Тож немає сенсу вимагати додатково якісь документи (копію паспорту та ідентифікаційного коду). Інформацію щодо надання копії паспорта і копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера фізичної особи Ви можете знайти за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/zahist-personalnih-danih-chomu-ne-varto-vimagati-kopiyu-pasporta.
Отже, ми вимагаємо прибрати пункт щодо надання копії паспорта і копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера фізичної особи з тендерної документації.

3. В пункті 4 розділу VI Ви викладаєте Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю. Адже проект договору, який Ви опублікували, не містить жодного з перерахованих умов. Вимагаємо Вас привести у відповідність запропонований проект договору з частиною 5 статті 41 ЗУ «Про публічні закупівлі». А саме: видалити пункт 2.4. із запропонованого проекту і замість нього внести в проект договору всі пункти, передбачені цією частиною. Також у відповідності до абзацу 7 ч.5 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», пропонуємо Вам встановити в договорі про закупівлю порядок зміни ціни наступного змісту:
«При зміні поточного курсу долара США, встановленого Національним банком України (НБУ) по відношенню до курсу долара США на момент надання Замовнику Тендерної пропозиції, вартість одиниці товару може бути змінена на величину, пропорційну зміні такого курсу долара США за даними НБУ. Розрахунок проводиться за наступною формулою:
Ц = Ц1 × Курс П : Курс 1 , де:
Ц – змінена ціна за одиницю товару; Ц1 – первинна ціна за одиницю товару згідно тендерної пропозиції; Курс П – поточний курс долара США; Курс 1 – курс долара США станом на дату надання Замовнику Тендерної пропозиції.
Поточним курсом долара США є курс долара США, встановлений НБУ на день виставлення рахунку або станом на дату укладення додаткової угоди. Курс долара США на момент надання тендерної пропозиції становив ________ грн. за 1 долар США».
Далі. Вимагаємо видалити з проекту договору пункт 2.5 оскільки згадана в цьому пункті Постанова КМУ № 240 від 02.07.2014 р. «Питання декларування зміни оптово-відпускних цін на лікарські засоби» регулює виключно питання декларування зміни оптово-відпускних цін на лікарські засоби. А предметом закупівлі є товар по коду ДК 021:2015: 33770000-8 Папір санітарно-гігієничного призначення.