Екскаватор-навантажувач; 43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (43262100-8 Механічні екскаватори)

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: Обласне комунальне підприємство «Миколаївоблтеплоенерго»
ЄДРПОУ: 31319242
Місцезнаходження: 54034, Україна , Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Миколаївська, буд. 5-А
тел.: Тел. +38 (068) 900-95-45, (0512) 44-25-78
Телефакс (0512) 44-26-99,
е-mail: 581274@ukr.net
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-26-003648-b

ВИМОГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
(в порядку Закону України «Про публічні закупівлі»)

26.03.2021р. Замовником Обласне комунальне підприємство «Миколаївоблтеплоенерго» (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-26-003648-b) «Екскаватор-навантажувач. 43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (43262100-8 Механічні екскаватори)» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію.
Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне.
Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 3, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний екскаватор-навантажувач з більшої кількості надійних постачальників, а саме:
ДОДАТОК №3
до тендерної документації


ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (ЗАВДАННЯ)

1. Загальна частина
№ з/п Вимоги замовника
1. 1. Екскаватор-навантажувач – повинний бути новим, не раніше 2021 року випуску. так
2. 1. Кількість – 1 од. так

2.Технічна частина
Технічні характеристики
№ з/п Найменування технічних та якісних характеристик, що вимагаються Замовником
1. Екскаватор-навантажувач на шасі з пневмоколісним ходом, приводом на всі колеса та гідропідсилювачем керма. Екскаватор-навантажувач має бути стандартного заводського виконання. так
2. Дизельний 4-х циліндровий двигун, з прямим вприском палива, з турбонаддувом (не вище ЄВРО 2), потужністю не меншою 68,5 кВт (92,0 к.с.), робочим об’ємом 4400 см куб.. так
3. Габаритна довжина, при умові, що фронтальний ківш лежить нижньою поверхнею на землі, не більше 5750 мм. 5740мм
4. Екскаватор-навантажувач має бути обладнаний підігрівачем блоку циліндрів двигуна. так
5. Кабіна оператора має бути обладнана пристроєм ROPS/FOPS. так
6. Кабіна екскаватора має бути обладнана кондиціонером. так
7. Освітлення попереду:
не менше 2 фари дорожньго освітлення і окремо не менше 4 фари робочого освітлення. так
8. Освітлення позаду: не менше 4 фари робочого освітлення. так
9. Фонарі: стопу та повороту. так
10. Має бути встановлено звукову систему про оповіщення руху заднім ходом. так
11. Екскаватор має бути обладнаний крилами -бризковиками передніх і задніх коліс. так
12. Повна експлуатаційна маса не менше 8100 кг 8860 кг
13. Суцільний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом – не менше 160 л. Суцільний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом – не менше 140 л.
14. Об’єм системи охолодження двигуна – не більше 23 л. 19л
15. Поворотні передні два колеса так
16. Трансмісія:
Привід на обидва мости. так
17. Електричний перемикач вибору приводу коліс 2WD/4WD в кабіні екскаватора-навантажувача так
18. Мости з блокуванням диференціала або диференціалом підвищеного тертя так
19. Навантаження на задній мост:
Статичне – не менше 22 900 кг.,
Динамічне – не менше 9 100 кг. так
20. Коробка передач з електричним управлінням та вмонтованим гідротрансформатором. На рульовій колонці має бути встановлений електричний перемикач реверса. так
21. Транспортна швидкість пересування не менше 38 км/год. 40
22. Радіус коліс:
- передні не менше 18
- задні не більше 28
20
28
23. Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 140 літрів за хвилину. 143 л/хв
24. Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 250 Бар Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 240 Бар
25. Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – не більше 137 л. Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – не більше 145 л.
26. Ківш навантажувача має бути багатофункціональний 6-в-1, щелепний. так
27. Номінальна місткість ковша навантажувача – не менше 1,0 куб. метр. 1,1
28. Висота вивантаження навантажувального ковша по нижній кромці – не менше 2700 мм. 2800мм
29. Стріла навантажувача має бути обладнана системою паралельного підйому. так
30. Ківш навантажувача має керуватися здвоєними гідроциліндрами. Гідроциліндри мають бути розміщені по одній прямій зі стрілою навантажувача. так
31. Стріла навантажувача має бути обладнана системою стабілізації під час руху. так
32. Рукоять екскаватора – телескопічна. так
33. Екскаваторне обладнання має бути оснащене системою зміщення осі копання відносно осі машини. так
34. Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 5970 мм. Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 5850 мм.
35. Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) не менше 4700 мм. Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) не менше 4623 мм.
36. Ківш екскаваторного обладнання шириною 750-850 мм так
37. Ківш екскаваторного обладнання шириною 350-450 мм так
38. Екскаватор-навантажувач має бути обладнаний оригінальним засобом для швидкої заміни навісного обладнання механічним так
39. В комплекті з екскаватором надається набір комплектуючих для виконання регламентних робіт технічного обслуговування до 1000 м/годин, а саме фільтра, оливи, антифриз тощо. так
40. Вила на ківш перекидні так
41. Гарантія 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин. так
42. Проблисковий маячок так
43. Має бути встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет.
Система включає в себе такі додаткові опції:
- Час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин екскаватора-навантажувача,
- Повідомлення про технічне обслуговування,
- Історія сервісного обслуговування,
- Попередження щодо технічного стану екскаватора,
- Рівень пального в баку,
- Простоювання техніки. так

3.Організаційні вимоги
№ з/п Організаційні положення
1 Учасник повинен надати повноваження учасника торгів на реалізацію продукції від імені виробника.
2 Учасник повинен мати базу з відповідними умовами для зберігання, гарантійного, сервісного обслуговування та продажу машин не далі ніж 150 км від місця базування замовника.
Місце базування замовника: Україна, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул.. Новозаводська, 48– ВИДАЛИТИ - дискримінаційна вимога за територіальною ознакою
3 Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення машини в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих робіт враховується в ціну машини)
4 Учасник повинен здійснити післяпродажне обслуговування машини протягом гарантійного терміну експлуатації, але в будь-якому разі не менше 1000 робочих годин (надати опис сервісної служби):
- Учасник повинен забезпечувати виїзд мобільної сервісної бригади на місце базування Замовника, зазначене в п.2 даної Таблиці для технічного обслуговування та усунення поломок на базі Замовника;
- Учасник повинен мати склад запасних частин для забезпечення їх швидкої заміни далі ніж 150 км від місця базування замовника зазначеного в п. 2 даної таблиці.
Інші вимоги:
- Учасник надає в складі тендерної пропозиції документи (проспект завода-виробника на українській мові), який підтверджує відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам згідно з даною тендерною документацією.

Учасник надає в складі тендерної пропозиції детальні технічні характеристики та опис техніки запропонованого Товару, що містить порівняльну таблицю відповідності технічних параметрів запропонованого Товару технічним параметрам Товару, що зазначені замовником в технічних вимогах (завданні), з обов’язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик, та відомості про виробника Товару. Всі технічні параметри (характеристики) запропонованого Товару повинні не гіршими, ніж у замовленого Товару.

Учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції наступні документи:
1. Скан-копію Сертифіката відповідності на запропонований товар.
2. Фотографічне зображення запропонованого товару.
3. Копію сертифікату на систему управління якістю виробника ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2015) з нотаріально завіреним перекладом.
4. Детальні технічні характеристики та опис техніки.

Навчання:
Навчання повинно бути проведено на території Покупця персоналом Постачальника і за рахунок Постачальника при поставці Товару в зазначений пункт призначення. Покупець надає приміщення для навчання теоретичної частини, але Постачальник повинен самостійно підготувати все необхідне при потребі використовувати будь-які особливі методи навчання (наприклад, аудіовізуальні посібник і т.д.).
Навчання повинно проводитися українською мовою і включати в себе інформацію по експлуатації та обслуговуванню по кожній одиниці товару. Навчальні матеріали повинні бути надані українською мовою.
Постачальник повинен забезпечити навчання двох (2) водіїв-механіків з експлуатації екскаваторів протягом не менше чотирьох (4) годин.

У разі, якщо Учасником буде надана недостовірна інформація, щодо відповідності запропонованого ним товару технічним вимогам Замовника, його пропозиція буде відхилена.
Якщо пропозиція учасника не буде відповідати Технічним вимогам документації торгів, то пропозиція буде відхилена, як така, що не відповідає вимогам документації торгів.


Ми, _________________ у разі акцепту нашої пропозиції та укладення Договору із Замовником про поставку Товару згодні та підтверджуємо свою можливість і готовність виконувати усі вимоги Замовника, зазначені в тендерній документації.

Дата: _____________
Керівник організації – учасника процедури закупівлі або інша уповноважена посадова особа
___________________________
(підпис)
МП (за наявності)
____________
(ініціали та прізвище)


Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики.

Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» -

ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.