Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Потреба у здійснені закупівлі зазначеного вище предмету є необхідною, гострою, та нагальною для забезпечення потреб належного функціювання підрозділів митниці розташованих у м. Черкаси. Тендерним комітетом митниці було ініційовано та 18.02.2021 оголошено процедуру вільних торгів зазначеного предмету за ідентифікатором закупівлі UA-2021-02-18-003240-с, що не відбулася за відсутності належної кількості тендерних пропозицій та відповідно статті 32 Закону України від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель», (надалі – Закон), автоматично було відмінено електронною системою закупівель. Повторну процедуру вільних торгів зазначеного предмету за ідентифікатором закупівлі UA-2021-03-09-001790-b було оголошено 09.03.2021, що також не відбулася, та за тих же підстав була відмінена електронною системою закупівель. Враховуючи, що двічі було відмінено процедури відкритих торгів зазначеного предмету закупівлі та відповідно пункту 1 розділу 2 статті 40 Закону тендерним комітетом митниці може бути застосовано переговорну процедуру закупівлі зазначеного предмету за умови, що предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені у тендерній документації попередніх закупівель, що не відбулися. Станом на цей час, діє Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 10.03.2020 № 7021 між Київською митницею Держмитслужби та Черкаською філією ПАТ «Черкасиобленерго», що є Оператором системи розподілу. У 2020 році до адмінбудівель митниці в м. Черкаси, за договором про закупівлю електричної енергії від 31.03.2020 № 191 та на умовах універсальної послуги, електрична енергія постачалась ПАТ «Черкасиенергозбут». Під час дії договору ПАТ «Черкасиенергозбут» як постачальник електричної енергії виконав всі умови договору. Вартість електричної енергії була економічно обґрунтованою та прозорою. Якість електричної енергії відповідала вимогам визначеним в ДТСУ ЕN 50160:2014. Зазначене підприємство має на території міста Черкаси центр по обслуговуванню споживачів Отже, з огляду на зазначене та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» для укладання договору може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Для забезпечення потреб в електричній енергії, тендерним комітетом прийнято рішення застосувати переговорну процедуру закупівлі електричної енергії за скороченою процедурою відповідно до п. 1 ч. 2 статті 40 Закону: якщо двічі було відмінено процедури відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені у тендерній документації.