Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до частини 1, пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовуються замовником як виняток і відповідно до якого замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Зазначена процедура закупівлі застосовується Замовником у разі відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» № 2633-IV від 02.06.2005р., Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875- IV від 24.06.2004 р., на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 03.10.2007р. № 1198, комунальне підприємство «Вінницяоблтеплоенерго», є єдиним постачальником, що може здійснювати постачання пари, неповернення конденсату. Оскільки ринок з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, а ринок з постачання теплової енергії, відповідно до ст. 6 цього ж Закону є сферою діяльності суб’єктів господарювання на суміжних ринках, це є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі. КП «Вінницяоблтеплоенерго» займає в Вінницькій області домінуюче становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та належить до суб’єктів природних монополій. У відповідності з пунктом 341 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій КП «Вінницяоблтеплоенерго» займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Вінницької області, а отже, є єдиним виконавцем з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (постачання пари, неповернення конденсату) в межах існуючих та підведених до Вінницької ЦРКЛ теплових мереж, враховуючи об'єктивну відсутність конкуренції з технічних причин згідно з пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», замовником для закупівлі може бути застосована переговорна процедура закупівлі (скорочена).