Роботи з проведення оцінки на місці Випробувального центру Одеської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на відповідність вимогам стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій»

Випробувальний центр Одеської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (ООВ) акредитовано Національним агентством з акредитації України (НААУ) на виконання робіт (надання послуг) у сфері органолепичні, фізико-хімічні, мікробіологічні, радіологічні, хіміко-токсикологічні та паразитологічні випробування зразків харчової продукції, сировини тваринного, рослинного та біотехнологічного походження, кормів, комбікормів, комбікормової сировини, води (питної, поверхневих водойм, стічної, для поїння сільськогосподарських тварин та птиці, для рибогосподарських підприємств) за показниками якості та безпеки; лабораторно-діагностичні дослідження мікробіологічні, паразитологічні, імунологічні, вірусологічні, молекулярно-генетичні, патоморфологічні зразків патологічного та біологічного матеріалу, води; визначення санітарно-гігієнічних показників.
Одними із основних принципів діяльності ООВ є постійне підвищення якості та контролю за достовірністю їхніх результатів. Підвищення достовірності випробувань (досліджень) за напрямами діяльності досягають чітким функціонуванням системи підготовки та перепідготовки персоналу, намаганням застосовувати передові методики, упровадженням сучасного обладнання, засобів вимірювальної техніки, якісним проведенням випробування, внутрішнім лабораторним контролем, участю у професійному тестуванні та міжлабораторних порівняннях результатів випробувань. Досягнення цієї мети забезпечують шляхом упровадження та функціонування системи управління, що відповідає вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 та іншим нормативно-правовим документам, що регулюють діяльність з виконання завдань, покладених на Одеську регіональну державну лабораторію Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Оскільки ООВ є випробувальною лабораторією у розумінні Закону України «Про технічні регламенти та процедури оцінки відповідності», а свою відповідність критеріям, установленим стандартами з переліку національних стандартів, визначеного частиною першою статті ст. 33 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», повинен доводити та доводить шляхом акредитації та моніторингу в НААУ згідно з вимогами Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності», а саме як випробувальний центр Одеської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» акредитація органів з оцінки відповідності (акредитація) - засвідчення національним органом України з акредитації того, що орган з оцінки відповідності відповідає вимогам національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами або вимогам міжнародних чи європейських стандартів, та у разі необхідності будь-яким додатковим вимогам щодо акредитації у відповідних сферах для провадження визначеної діяльності з оцінки відповідності. Згідно зі ст. 11 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» Національний орган України з акредитації проводить моніторинг шляхом періодичного здійснення нагляду та/або повторних оцінок акредитованих органів, а на підставі звернень, поданих у встановлених законодавством випадках, або скарг, пов'язаних з діяльністю акредитованих органів, - здійснення у разі необхідності їх позачергових оцінок. Акредитовані органи з оцінки відповідності на підставі ст. 12 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» зобов’язані оплачувати всі роботи, пов’язані з їх акредитацією та моніторингом. Згідно із ст.6 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» Національний орган України з акредитації є державною організацією, яка утворюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку. Положення про національний орган України з акредитації затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку. Центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку є Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. На виконання ст. 6 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» Мінекономіки затвердило наказом від 04.02.2020 № 170. Положення про Національне агентство з акредитації України, де зазначено, що національним органом з акредитації є НААУ та в п.8 наказу визначило основні функції НААУ відповідно до покладених на нього завдань, в тому числі: - акредитація органів з оцінки відповідності з подальшим контролем за їх відповідністю вимогам акредитації, прийняття рішення щодо акредитації, її поновлення, тимчасового зупинення або визнання недійсною; - проведення моніторингу за відповідністю акредитованих ним органів з оцінки відповідності вимогам акредитації (далі – моніторинг) шляхом здійснення нагляду, проведення повторних та позачергових оцінок. На підставі вищевикладеного, проведення робіт з акредитації та моніторингу за відповідністю акредитованих органів з оцінки відповідності вимогам акредитації шляхом здійснення нагляду здійснює лише НААУ. Повна реалізація зазначеного заходу здійснюється шляхом виконання Роботи з проведення оцінки на місці Випробувального центру Одеської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на відповідність вимогам стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій».
Вказані роботи відповідно до вимог частини першої статті 6 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» здійснюються національним органом України з акредитації. Згідно з п.1 Положення про Національне агентство з акредитації України, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 08.02.2017 №161, національним органом України з акредитації є Національне агентство з акредитації України. Згідно з положеннями п.2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
З огляду на викладене, здійснити закупівлю Роботи з проведення оцінки на місці Випробувального центру Одеської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на відповідність вимогам стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» згідно ДК 021:2015 - 99999999-9 Не відображене в інших розділах у Національного агентства з акредитації України Одеська регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів можливо виключно шляхом застосування переговорної процедури закупівлі.