Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки - проєктно-вишукувальні роботи) м. Одеса, вул. Центральний Аеропорт, 6 «Будівлі РЛК Іртиш»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-03-30-003730-a
- 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
- Не відбулася
Найменування замовника:
Одеський регіональний структурний підрозділ Державного підприємства обслуговування повітряного руху України
Код ЄДРПОУ:
19214577
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Олена Левшова,
+380487305084
, levshova_oa@uksatse.aero
Адреса замовника
Україна, м. Одеса, 65054, Одеська область, Аеропорт
Очікувана вартість
147 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
5
5
0
останні зміни 7.05.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.04.2021 12:00
Подання пропозицій:
08.04.2021 11:00
Початок аукціону:
09.04.2021 14:14
Очікувана вартість
147 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
735 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки - проєктно-вишукувальні роботи) м. Одеса, вул. Центральний Аеропорт, 6 «Будівлі РЛК Іртиш»
ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
30.03.2021 15:30
Запитання до процедури
Щодо кваліфікаційних вимог Учасника
Дата подання: 01.04.2021 18:21
Дата відповіді: 02.04.2021 09:49
У п. 3.3. "Перелік документів та даних, що вимагаються від учасника у складі його пропозиції", п.п. 9 Замовником зазначено про необхідність надання довідки у довільній формі, підписану учасником та завірену печаткою (за наявністю), про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з переліком працівників із зазначенням їх посади та стажу роботи за фахом - не менше 3-х років. До даного переліку працівників повинні входити юристи - не менше 1 (одного) працівника та документи, що підтверджують кваліфікацію зазначених у довідці для юристів - копію диплому відповідної освіти. Обґрунтуйте, будь ласка, необхідність наявності юриста в штаті Учасника. Ні Законом України "Про землеустрій" (ст. 26 "Розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою" ні Законом України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність" (Ст.5. "Суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є:..юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт"), якими регламентується виконання робіт, зазначених в закупівлі, непередбачена наявність юристів в штаті юридичної особи або фізичної особи - підприємця.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Технічним завданням передбачено надання Виконавцем супутніх послуг щодо супроводження оформлення документів:
• юридичний супровід оформлення права постійного користування земельною ділянкою;
• представництво в органах державної влади та в органах місцевого самоврядування з питань надання земельної ділянки в постійне користування;
• юридичне супроводження всіх етапів оформлення дозвільних документів;
• юридичне супроводження укладання та виконання договорів, щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою;
• оформлення земельних відношень з органами державної влади та місцевого самоврядування.
• юридичний супровід оформлення права постійного користування земельною ділянкою;
• представництво в органах державної влади та в органах місцевого самоврядування з питань надання земельної ділянки в постійне користування;
• юридичне супроводження всіх етапів оформлення дозвільних документів;
• юридичне супроводження укладання та виконання договорів, щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою;
• оформлення земельних відношень з органами державної влади та місцевого самоврядування.
Щодо кваліфікаційних вимог Учасника
Дата подання: 02.04.2021 11:04
Дата відповіді: 02.04.2021 13:21
Доброго дня. Скажіть, будь ласка, юрист має бути працевлаштований на постійній основі, чи можливо - за сумісництвом?
відповідь:
Замовник не має право втручатися у господарську діяльність учасника в тому числі у питання працевлаштування працівників.
Щодо кваліфікаційних вимог Учасника
Дата подання: 02.04.2021 11:05
Дата відповіді: 02.04.2021 13:25
На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації достатньо копій наказів про прийняття на роботу, чи потрібні копії з трудових книжок?
відповідь:
Шановний учасник. Уважніше читайте документацію. Вимагається: документи, що підтверджують кваліфікацію зазначених у довідці інженерів землевпорядних робіт - копії діючих кваліфікаційних сертифікатів; для юристів - копію диплому відповідної освіти. Бажаючим можливо також надання копій наказів про прийняття на роботу/ або копії відповідних сторінок з трудових книжок.
Щодо кваліфікаційних вимог Учасника
Дата подання: 02.04.2021 16:05
Дата відповіді: 05.04.2021 10:43
Прошу уточнити вимогу щодо надання аналогічного договору в частині оформлення відповідного права на земельну ділянку (право оренди, постійного користування). Чи буде вважатися аналогічним договір про розроблення проекту землеустрою з наступним оформленням права оренди на земельну ділянку?
відповідь:
Ні. Для земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти державної власності, земельна ділянка оформлюється на правах постійного користування, тому предмет данної закупівлі стосується процедури тільки на правах постійного користування.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-03-30-003730-a.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО", Код ЄДРПОУ:40688846
Дата подання: 19.04.2021 08:56
Протоколом уповноваженої особи Одеського РСП Украероруху, пропозицію ТОВ «Земельне кадастрове бюро» було дискваліфіковано по причині п.1., ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме через не, що ТОВ «Земельне кадастрове бюро» не надано в повному обсязі документи, які підтверджують повноваження керівника, а саме трудовий договір (контракт)
ТОВ «Земельне кадастрове бюро» не погоджується з таким протоколом відхилення зважаючи на наступне.
Замовник в оголошенні вимагає від Учасника надати документи, що підтверджують повноваження керівника (протокол загальних зборів учасників/засновників, наказ про призначення, контракт тощо);
ТОВ «Земельне кадастрове бюро» було надано у складі пропозиції Статут, наказ про призначення Директора, Рішення про призначення Директора та інші документи.
Статутом ТОВ «Земельне кадастрове бюро», а саме ст. 11 Статуту передбачені всі повноваження Директора Товариства, необхідні для підписання тендерної пропозиції та укладання Договору про закупівлю. Також передбачено, що із Директором укладається трудовий договір (контракт), проте такий трудовий договір не визначає повноважень директора, а є лише підтвердженням наявності трудових відносин, а саме тому трудовий договір (контракт) не можна віднести до документів, що підтверджують повноваження керівника. Вказане підтверджується ст. 21 КЗпП України, де вказано, що трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов’язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.
З вказаних вище причин, відхилення пропозиції ТОВ «Земельне кадастрове бюро» є неправомірним і підлягає скасуванню. У випадку відмови з боку Замовника, ТОВ «Земельне кадастрове бюро» буде вимушене звернутись до уповноважених органів для вирішення даного питання.
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «Земельне кадастрове бюро» не погоджується з таким протоколом відхилення зважаючи на наступне.
Замовник в оголошенні вимагає від Учасника надати документи, що підтверджують повноваження керівника (протокол загальних зборів учасників/засновників, наказ про призначення, контракт тощо);
ТОВ «Земельне кадастрове бюро» було надано у складі пропозиції Статут, наказ про призначення Директора, Рішення про призначення Директора та інші документи.
Статутом ТОВ «Земельне кадастрове бюро», а саме ст. 11 Статуту передбачені всі повноваження Директора Товариства, необхідні для підписання тендерної пропозиції та укладання Договору про закупівлю. Також передбачено, що із Директором укладається трудовий договір (контракт), проте такий трудовий договір не визначає повноважень директора, а є лише підтвердженням наявності трудових відносин, а саме тому трудовий договір (контракт) не можна віднести до документів, що підтверджують повноваження керівника. Вказане підтверджується ст. 21 КЗпП України, де вказано, що трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов’язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.
З вказаних вище причин, відхилення пропозиції ТОВ «Земельне кадастрове бюро» є неправомірним і підлягає скасуванню. У випадку відмови з боку Замовника, ТОВ «Земельне кадастрове бюро» буде вимушене звернутись до уповноважених органів для вирішення даного питання.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
20.04.2021 10:25
Так, Замовник в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимагав від Учасника в складі його пропозиції надати документи, що підтверджують повноваження керівника у вигляді (протокол загальних зборів учасників/засновників, наказ про призначення, контракт тощо).
По перше - директор підприємства Бабічева А.А була призначена на посаду директора за сумісництвом з 23.06.2020 відповідно наказу № 37/к-17. Підтвердженням фактичного перебування на посаді директора є контракт, який передбачено саме умовами Статуту підприємства згідно з п.11.7. В складі пропозиції відсутня копія контракту з Бабичевої А.А, відповідно визначити наявність у неї повноважень директора ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО" не можливо.
По друге - Учасник спрощеної закупівлі відповідно п. 7ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» мав право у період уточнення інформації звернутися до Замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Учасник таким правом не скористався і не звертався за будь якими роз’ясненнями та вимогами.
Враховуючи наведене вище, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги і він її відхиляє.
По перше - директор підприємства Бабічева А.А була призначена на посаду директора за сумісництвом з 23.06.2020 відповідно наказу № 37/к-17. Підтвердженням фактичного перебування на посаді директора є контракт, який передбачено саме умовами Статуту підприємства згідно з п.11.7. В складі пропозиції відсутня копія контракту з Бабичевої А.А, відповідно визначити наявність у неї повноважень директора ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО" не можливо.
По друге - Учасник спрощеної закупівлі відповідно п. 7ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» мав право у період уточнення інформації звернутися до Замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Учасник таким правом не скористався і не звертався за будь якими роз’ясненнями та вимогами.
Враховуючи наведене вище, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги і він її відхиляє.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09.04.2021 14:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ІНАГРО ГРУПП"
Пошук по цьому учаснику
|
116 000 UAH з ПДВ | 19 990 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО"
Пошук по цьому учаснику
|
102 000 UAH з ПДВ | 49 500 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "АГЕНТСТВО "АСПЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
85 000 UAH з ПДВ | 50 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ГЕОІНФОРМ+"
Пошук по цьому учаснику
|
128 210.84 UAH з ПДВ | 57 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПРЕС-КАДАСТР"
Пошук по цьому учаснику
|
110 250 UAH з ПДВ | 59 990 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ІНАГРО ГРУПП" #38718939
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 19 990 UAH з ПДВ | 13.04.2021 16:09 |
|
ТОВ "ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО" #40688846
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 49 500 UAH з ПДВ | 16.04.2021 14:58 |
|
ПП "АГЕНТСТВО "АСПЕКТ" #33865965
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 50 000 UAH з ПДВ | 22.04.2021 15:23 |
|
ТОВ "ГЕОІНФОРМ+" #42953695
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 57 000 UAH з ПДВ | 26.04.2021 15:33 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПРЕС-КАДАСТР" #42371996
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 59 990 UAH з ПДВ | 30.04.2021 12:46 |
