Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Статтею 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, повʼязану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Частиною 7 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 № 10-р виконання функцій національного оператора поштового звʼязку покладено на акціонерне товариство «Укрпошта». Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 року №728-р АТ «Укрпошта» є правонаступником Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» із розгалуженою системою дирекцій та відділень. Відповідно до Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового звʼязку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та звʼязку України, Міністерства праці та соціальної політики України 28.04.2009 N 464/156, постановою правління Пенсійного фонду України від 28.04.2009 № 14-1, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.07.2009 № 592/16608 - Послуги з виплати та доставки пенсій, соціальних допомог надають підрозділи національного оператора - поштамти, вузли (центри), відділення та пункти поштового звʼязку. Відповідно до ст. 40, ч.2 п. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи відсутність конкуренції з технічних причин, за відсутності при цьому альтернативи, наявні умови для застосування переговорної процедури закупівлі. Таким чином, поштові послуги з доставки та виплати державних соціальних допомог, інших виплат та компенсацій населенню, визначених законодавством, які надаються у грошовій готівковій формі, пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі, можуть бути надані виключно АТ «Укрпошта», в особі Хмельницької філії АТ «Укрпошта», яке володіє виключним правом на надання поштових послуг