Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро код за ДК 021: 2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів

Шановний Учаснику, датчики та інші компоненти системи пожежної сигналізації змонтовані на висоті значно вище 1,3 м. Крім того, як ми знаємо, роботи на висоті понад 1,3м вимагають наявності декларації відповідності:
“ПОСТАНОВА від 3 лютого 2021 р. № 77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», а саме з Додатком 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77), де чітко вказано наступне:
«Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці
Група Б
….
3. Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Зважаючи на вищевказане, вимоги Замовника є цілком законними, ніяким чином не дискримінують учасників та дозволяють учасникам у повному обсязі скористатися можливістю взяти участь у торгах.

Шановний Учасник, Замовник формує вимоги до учасників, виходячи з профілю та обсягу робіт, які мать бути виконані. Щоб мати впевненість щодо якісного виконання робіт, Замовник вимагає в учасників наявність достатньої компетентності, яка підтверджується в тому числі сертифікатами якості. Вимоги до учасників регламентовані ЗАКОНОМ УКРАЇНИ «Про публічні закупівлі», а саме:
ст. 16 ч. 1, 2 і 3:
«1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
…
3. …
Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
ст. 22 ч.3: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.»;
ст. 23 ч. 5: «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.»
та ч. 6: «Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.»
Зважаючи на вищевказане, вимоги Замовника щодо наявності в учасників сертифікату відповідності вимогам державного стандарту ДСТУ ISO9001:2015 «Системи управління якістю на наступні роботи : проектування, монтаж, технічне обслуговування, перевірка (огляд) систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні), пожежної сигналізації, оповіщання про пожежу та управління евакуюванням людей, протидимного захисту, передавання тривожних сповіщень, пристроїв блискавкозахисту», є цілком законними та не дискримінують учасників.

Замовник формує вимоги до учасників, виходячи з профілю та обсягу робіт, які мать бути виконані. Щоб уникнути додаткових затрат, неякісного виконання робіт, Замовник вимагає в учасників наявність достатньої компетентності. Вимоги до учасників регламентовані ЗАКОНОМ УКРАЇНИ «Про публічні закупівлі», а саме:
ст. 16 ч. 1, 2 і 3:
«1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
…
3. …
Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
ст. 22 ч.3: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.»;
ст. 23 ч. 5: «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.»
та ч. 6: «Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.»
Зважаючи на вищевказане, вимоги Замовника є цілком законними, ніяким чином не дискримінують учасників та дозволяють учасникам у повному обсязі скористатися можливістю взяти участь у торгах, залучивши, наприклад, підрядну організацію.

Ознайомтесь, будь ласка, з вимогами “ПОСТАНОВИ від 3 лютого 2021 р. № 77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», а саме з Додатком 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77), де чітко вказано наступне:
«Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці
Група Б
….
3. Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
….
18. Верхолазні роботи та промисловий альпінізм.
19. Зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.
Встановлюючи вимоги до учасників, Замовник керується у тому числі Додатком 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77), тому такі вимоги цілком законні і доречні, враховуючи місце виконання робіт. Змушені відмовити Вам у задоволенні вимоги.
Також звертаємо вашу увагу, що у Тендерній документації (зі змінами) на закупівлю послуг: Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро код за ДК 021: 2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (за ДК 021:2015: 50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) UA-2021-04-02-004653-b.c4, Додаток 8 (зі змінами) вимога містить наступнє:
- копії дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки з переліком видів робіт, що дозволяють виконувати послуги відображені в технічному завданні. У разі, якщо відсутня необхідність в отриманні цих документів згідно з нормами чинного законодавства, учасник надає довідку-обгрунтування у довільній формі із зазначенням відповідної інформації та посиланням на відповідні правові акти чинного законодавства України.