Поточний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: вулиця Польова, 87 (ДК 021: 2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

Відповідно до протоколу прийняття рішення уповноваженою особою Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради Кравченко О.Г. від 20.04.2021 року нашу пропозицію за предметом закупівлі Поточний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: вулиця Польова, 87 (ДК 021: 2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) було відхилено з підстав не відповідності умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі, а саме згідно п. 5 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, відсутність оригіналу або копії з відміткою про прийняття звіту (квитанцією №2) податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску з додатком 4 (4ДФ).
Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження» зазначено, що якщо форми вищезазначених документів, які вимагаються у складі пропозиції, не передбачені для Учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку у довільній формі про те, що ці документи не подаються з ПОСИЛАННЯМ НА ВІДПОВІДНІ НОРМИ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ. Якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин втрати чинності або зміни форми, назви тощо, Учасник надає інший рівнозначний документ АБО ПИСЬМОВЕ ПОЯСНЕННЯ.
Так, нами, у складі пропозиції було надано довідку в довільній формі № ua-2021-04-06-000259-c від 12.04.2021р., в якій зазначено, що ФОРМА нового Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затверджена наказом Мінфіну від 15.12.2020 р. № 773. Цей наказ є чинним з 01.01.2021, але у відповідності до п. 3 цього Наказу розрахунок за новою формою ПЕРШИЙ РАЗ подається за I квартал 2021 року.
Згідно п. 1 Розділу ІІ «Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску», затвердженому Наказом Міністерства фінансів України 13.01.2015 № 4 (у редакції наказу Міністерства фінансів України 15.12.2020 № 773) Податковий розрахунок подається ОДИН РАЗ за кожний квартал (податковий період) з розбивкою по місяцях звітного кварталу протягом 40 КАЛЕНДАРНИХ ДНІВ, ЩО НАСТАЮТЬ ЗА ОСТАННІМ КАЛЕНДАРНИМ ДНЕМ ЗВІТНОГО КВАРТАЛУ. ОКРЕМИЙ РОЗРАХУНОК ЗА КАЛЕНДАРНИЙ РІК НЕ ПОДАЄТЬСЯ.
З огляду на викладене, КП «ХРБП» зобов’язане вперше подати Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, в т.ч. додаток 4ДФ за підсумками І кварталу 2021 року в строк протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу (ТОБТО В СТРОК ДО 11 ТРАВНЯ 2021 РОКУ). Таким чином, станом на 20.04.2021 року КП «ХРБП» НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНО ПОДАВАТИ Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, в т.ч. додаток 4ДФ за підсумками І кварталу 2021 року.

Додатково повідомляємо, що згідно з ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, НЕ МОЖЕ БУТИ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ЇЇ ВІДХИЛЕННЯ ЗАМОВНИКОМ.
Виходячи з вищевикладеного, Замовником ГРУБО порушено п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні Закупівлі», а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, ч. 11 ст. 26 ЗУ «Про публічні Закупівлі». Окрім того відповідно до ч. 5 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі НЕ ПОВИННІ МІСТИТ ВИМОГ, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції та повернути до повторної оцінки. В іншому випадку КП «ХРПБ» буде змушено звернутись до суду за захистом своїх порушених прав та інтересів.