Пробірки та лабораторне приладдя

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-06-003285-c
  • 33192500-7 - Пробірки
  • Відмінена
Найменування замовника:
КНП Бердянської міської ради «Бердянське територіальне медичне об’єднання»
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Валіахметова Наталія Геннадіївна, +380615334010 , tmotender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Бердянськ, 71100, Запорізька область, пр. Праці, 6
Очікувана вартість
260 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 25.05.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.04.2021 00:00

Оскарження умов:

до 18.04.2021 00:00

Подання пропозицій:

22.04.2021 13:00

Початок аукціону:

14.05.2021 14:45

Очікувана вартість
260 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 300 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

58000 шт
Пробірка вакуумна для збору крові 2мл, з К3 ЕДТА 13x75 мм, стерильна з бузковою кришкою, IVD
ДК 021:2015: 33192500-7 — Пробірки
GMDN: 47588 — Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА
13000 шт
Пробірка вакуумна для збору крові 2,7мл, з цитратом натрію (3,2%-3,8%), 13x75 мм, стерильна, з блакитною кришкою, IVD
ДК 021:2015: 33192500-7 — Пробірки
GMDN: 42585 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD
2000 шт
Пробірка вакуумна для збору крові 9мл, без наповнювача, 16x100мм, стерильна, IVD
ДК 021:2015: 33192500-7 — Пробірки
GMDN: 47590 — Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, без добавок
3 уп
Накінечник тип Гілсон 10 мкл, білий, №1000
ДК 021:2015: 33192500-7 — Пробірки
GMDN: 16822 — Наконечник піпетки
2 шт
Штатив для пробірок П-40, d-18, ПЕ
ДК 021:2015: 33191000-5 — Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне
GMDN: 15186 — Штатив на пробірки
1 шт
Штатив для пробірок П-20, d-18, ПЕ
ДК 021:2015: 33191000-5 — Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне
GMDN: 15186 — Штатив на пробірки
2 шт
Прилад ШОЕ-метр (штатив + пробки)
ДК 021:2015: 33191000-5 — Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне
GMDN: 58170 — Швидкість осідання еритроцитів (ШОЕ) штатив ІВД, визначення за шкалою
1 уп
Кювета спектрофотометрична 2,5 мл тип А одинарна (в штативі)
ДК 021:2015: 33192500-7 — Пробірки
GMDN: 61032 — Кювету для лабораторного аналізатора ІВД, одноразового використання
1 уп
Кювета вимірювальна
ДК 021:2015: 33192500-7 — Пробірки
GMDN: 61032 — Кювету для лабораторного аналізатора ІВД, одноразового використання
8000 шт
Пробірка вакуумна для збору крові 8мл, з активатором згортання, 16x100мм, стерильна, IVD
ДК 021:2015: 33192500-7 — Пробірки
GMDN: 42386 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-04-06-003285-c.a1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Дата подання: 07.04.2021 10:09
06.04.2021 року Замовник оголосив закупівлю: Пробірки та лабораторне приладдя, ДК 021:2015 - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні.

Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у Додатку 3 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником.
Слід зауважити, що Замовник визначив предмет закупівлі у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ, чим фактично позбавляє потенційних учасників можливості прийняти участь у даній закупівлі, оскільки наразі ВЗАГАЛІ ВІДСУТНІ ВИРОБНИКИ, які мають змогу запропонувати медичні вироби одразу за всіма позиціями №1-10. Зазначаємо, що на сьогоднішній день існують багато виробників (зокрема компанії: “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай; “BD Vacutainer” США; “EximCargoTrade” Україна тощо), які можуть запропонувати ВИКЛЮЧНО ПРОБІРКИ - медичні вироби за позиціями №1-3, 10, однак при цьому не є виробниками медичних виробів за позиціями № 4-9 (наконечники, штативи, кювети тощо), а тому БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ згадані виробники пробірок фактично позбавлені можливості на участь у закупівлі саме за позиціями №1-3,10.


Таким чином, саме через наявність вищезгаданих ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ УМОВ (предмет закупівлі БЕЗ ПОДІЛУ на ЛОТИ) інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.


Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог (відсутність виробників або наявність лише одного виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!!

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
З метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення фактичної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації:
1. Виокремити медичні вироби (позиції №1-3, 10) в окремий лот.



В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!!

Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

07.04.2021 13:06
розглянула вимогу/скаргу яка надійшла від 07.04.2021, 10:09. ID: UA-2021-04-06-003285-C.A1, тема звернення: «Вимога на умови закупівлі»

Документи подані скаржником

Документи

07.04.2021 13:06
відповідь

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2021-04-06-003285-c.b2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Пошук по цьому автору
Дата подання: 08.04.2021 11:32

Скарга на умови закупівлі

СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації 06.04.2021 року Замовник оголосив закупівлю: “Пробірки та лабораторне приладдя, ДК 021:2015 - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні” (без поділу на лоти). Відповідно у Додатку 3 до Тендерної документації (Медико-технічні вимоги) наведений перелік медичних виробів з вимогами до них, які закуповуються Замовником. Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії — потенційного учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Замовник визначив предмет закупівлі у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ, чим фактично позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у даній закупівлі, оскільки наразі ВЗАГАЛІ ВІДСУТНІ ВИРОБНИКИ, які мають змогу запропонувати медичні вироби одразу за всіма позиціями №1-10. При цьому на сьогоднішній день є багато виробників (зокрема компанії: “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай (уповноваженим представником якого є наша компанія — ТОВ “Ледум”); “BD Vacutainer” США; “EximCargoTrade” Україна тощо), які можуть запропонувати ВИКЛЮЧНО ПРОБІРКИ - медичні вироби за позиціями №1-3, 10 (в тому числі й учасником ТОВ “Ледум”), однак при цьому не є виробниками (не можуть запропонувати) медичних виробів за позиціями № 4-9 (наконечники, штативи, кювети тощо), а тому БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ учасник ТОВ “Ледум” й інші згадані виробники пробірок фактично позбавлені можливості на участь у закупівлі саме за позиціями №1-3,10. Таким чином, саме наявність вищезгаданих ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ УМОВ (предмет закупівлі у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ на ЛОТИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника, оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити медичні вироби — саме ПРОБІРКИ за позиціями №1-3, 10 (підтверджуючі документи додаються), які відповідають загальновстановленим стандартам, однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення вищенаведених дискримінаційних вимог) !!! Вищезгадані ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ Замовника є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: “Пробірки та лабораторне приладдя, ДК 021:2015 - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні” (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-06-003285-c). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2021-04-06-003285-c. 3.Зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації: Виокремити медичні вироби (позиції № 1 - 3, 10) в окремий лот. Додатки: 1. Роздруківка з сайту ТОВ “Ледум”: пробірки, які пропонує учасник, як уповноважений представник “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. 2. Документи щодо медичних виробів (пробірки) виробників “BD Vacutainer” США; “EximCargoTrade” Україна. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 08.04.2021 року
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 13.04.2021 10:41

Аукціон

Початок:
14.05.2021 14:45
Завершення:
14.05.2021 15:12

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 14.05.2021 15:12

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
РЕУТ КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА
Пошук по цьому учаснику
172 440.50 UAH з ПДВ 172 440.50 UAH з ПДВ Документи
176 550 UAH з ПДВ 176 550 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕксімКаргоТрейд"
Пошук по цьому учаснику
183 480.01 UAH з ПДВ 183 480.01 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

20.04.2021 15:09
sign.p7s
20.04.2021 15:06
Витяг ПДВ.pdf
20.04.2021 15:06
ст 17. санкції.pdf
20.04.2021 15:06
ст 16.pdf

Публічні документи

22.04.2021 12:55
sign.p7s
22.04.2021 12:54
ЕКТ.rar
22.04.2021 12:54
Додаток 3.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
РЕУТ КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА
#3043203880
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 172 440.50 UAH з ПДВ 14.05.2021 15:12

Документи

14.05.2021 15:13
edr_identification.yaml
14.05.2021 15:13
edr_identification.yaml

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
25.05.2021 00:00
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9827-р/пк-пз від 05.05.2021 яке надійшло в електронній системі від 11.05.2021, 19:47, за предметом закупівлі «Пробірки та лабораторне приладдя» UA-2021-04-06-003285-c - згідно коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні та класифікатору медичних виробів НК 024:2019. ВИРІШИЛА: 1. Відмінити закупівлю, але у зв’язку із відсутністю функціоналу сторінки (відповідного поля), після завантаження протоколу щодо рішення та надання коментаря до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 12.05.2021р. о 09:42, відміну оголосити 12.05.2021р. не вдалося. 2. Відмінити закупівлю після надання електронним майданчиком відповідного полю «відмінити закупівлю». 3. Відміна закупівлі відбувається на виконання рішення АМКУ, згідно п.п. 2 п.1 ст. 32 Закону «неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути», а саме: із тим, що закупівля була оголошена в цілому, згідно ст. 10 Закону законодавством не передбачено внесення змін до річного плану та оголошення відкритих торгів, лише зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності) – п.п.3 п.1 ст.10 Закону. 4. Оголосити нову закупівлю відкритих торгів, забезпечити проведення процедури відкритих торгів в межах чинного законодавства. 5. Подати на оприлюднення через авторизований електронний майданчик оголошення про проведення процедури відкритих торгів в електронній системі закупівель з урахуванням статей 10 та 21 Закону.
Документи
14.05.2021 15:24 Протокол
14.05.2021 15:31 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання