Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту Services are in maintenance of the mode of stay in marine port
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-06-005163-b
- 79713000-5 - Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
- Відмінена
Найменування замовника:
Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Херсонської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрації Херсонського морського порту)
Код ЄДРПОУ:
38728533
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Баранова Катерина Олександрівна,
380552481328
, smtend.k.baranova@khe.uspa.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Херсон, 73000, Херсонська область, Суворовський район, ПРОСПЕКТ УШАКОВА, будинок 4
Очікувана вартість
2 324 700 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
0
0
2
останні зміни 2.08.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 27.04.2021 00:00
Оскарження умов:
до 03.05.2021 00:00
Подання пропозицій:
07.05.2021 18:00
Початок аукціону:
24.06.2021 14:31
Очікувана вартість
2 324 700 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
23 247 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Мова (мови) якою, якими повинні готуватись тендерні пропозиції: Тендерні пропозиції Учасників повинні бути складені українською мовою. При цьому, проєктна, технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, статутні та розпорядчі документів Учасника, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. Документи або копії документів, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Справжність перекладу завіряється нотаріально у відповідності до чинного законодавства. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначено в тендерній документації. Дата і час розкриття тендерних пропозицій: 07.05.2021 18:00. Математична формула приведеної ціни - не застосовується.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту
ДК 021:2015: 79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.04.2021 15:36
06.04.2021 15:35
06.04.2021 15:35
06.04.2021 15:35
Запитання до процедури
Технічне завдання
Дата подання: 07.04.2021 14:51
Дата відповіді: 09.04.2021 10:30
Замовнику, яка загальна кількість годин охорони?
відповідь:
Доброго дня.
Стосовно Вашого питання по закупівлі за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 «Охоронні послуги» (Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту) повідомляємо наступне.
Відповідно Додатку 3 до Тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) та Додатку 1 до проєкту договору про надання послуг строк надання послуг складає:
«2.1 З моменту підписання договору протягом 3 (трьох) місяців Надання послуг здійснюється в 4 зміни
Склад однієї зміни: охоронників – не більше 10 осіб
Кількість постів: цілодобові – 10.
22.2. ІІІ-IV квартал 2021 Надання послуг здійснюється в 4 зміни
Склад однієї зміни: охоронників – не більше 5 осіб
Кількість постів: цілодобові – 5.»
Для розрахунку кількості годин охорони після укладання договору про закупівлю Замовник буде керуватися Листом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 12.08.2020 №3501-06/219 «Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2021 рік.
Стосовно Вашого питання по закупівлі за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 «Охоронні послуги» (Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту) повідомляємо наступне.
Відповідно Додатку 3 до Тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) та Додатку 1 до проєкту договору про надання послуг строк надання послуг складає:
«2.1 З моменту підписання договору протягом 3 (трьох) місяців Надання послуг здійснюється в 4 зміни
Склад однієї зміни: охоронників – не більше 10 осіб
Кількість постів: цілодобові – 10.
22.2. ІІІ-IV квартал 2021 Надання послуг здійснюється в 4 зміни
Склад однієї зміни: охоронників – не більше 5 осіб
Кількість постів: цілодобові – 5.»
Для розрахунку кількості годин охорони після укладання договору про закупівлю Замовник буде керуватися Листом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 12.08.2020 №3501-06/219 «Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2021 рік.
Радіостанції
Дата подання: 07.04.2021 14:59
Дата відповіді: 09.04.2021 10:32
Замовнику, Вами встановлено вимогу про наявність в учасників радіостанцій з потужністю вихідного сигналу передавача не менше 5 Вт. Поясніть, чим обумовлена необхідність встановлення вимоги щодо такої потужності вихідного сигналу передавача? А також, поясніть чому наявність радіостанцій з потужністю вихідного сигналу передавача 2 Вт буде вважатись невідповідністю, зважаючи на те що така радіостанція цілком відповідає вимогам технічного завдання?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня.
Стосовно Вашого питання по закупівлі за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 «Охоронні послуги» (Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту) повідомляємо наступне.
Вимоги до потужності радіостанцій не менше 5 Вт обумовлені необхідністю забезпечення стійкого радіозв'язку на всій значній площі підприємства, де розташовані масивні металеві та залізобетонні конструкції, які негативно впливають на проходження радіосигналу і впевнений прийом. Також на території підприємства працюють потужні електроспоживаючи пристрої і механізми, що створюють перешкоди радіозв'язку, що вимагає підвищеної потужності передавача.
Використання LTE радіостанцій ставить користувача цього пристрою в повну залежність від оператора мобільного зв'язку. Наприклад, при відключенні стільника мобільного зв'язку, проведення профілактичних або ремонтних робіт оператором, збою в роботі хмарного сервера використання LTE радіостанції стає неможливим.
Стосовно Вашого питання по закупівлі за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 «Охоронні послуги» (Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту) повідомляємо наступне.
Вимоги до потужності радіостанцій не менше 5 Вт обумовлені необхідністю забезпечення стійкого радіозв'язку на всій значній площі підприємства, де розташовані масивні металеві та залізобетонні конструкції, які негативно впливають на проходження радіосигналу і впевнений прийом. Також на території підприємства працюють потужні електроспоживаючи пристрої і механізми, що створюють перешкоди радіозв'язку, що вимагає підвищеної потужності передавача.
Використання LTE радіостанцій ставить користувача цього пристрою в повну залежність від оператора мобільного зв'язку. Наприклад, при відключенні стільника мобільного зв'язку, проведення профілактичних або ремонтних робіт оператором, збою в роботі хмарного сервера використання LTE радіостанції стає неможливим.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-06-005163-b.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, Код ЄДРПОУ:40108850
Дата подання: 01.06.2021 16:25
Шановний Замовнику!
У відповідності до вимог Тендерної документації, на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (згідно пункту 5 Розділу ІІІ та Додатка 1 до Тендерної документації):
2.2. Для документального підтвердження інформації наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що безпосередньо будуть залучені до надання послуг, Учасник зобов’язаний надати у складі тендерної пропозиції:
…
2.2.5. накази про прийняття на роботу або інші документи, які підтверджують трудові відносини згідно із чинним законодавством України з працівниками відповідної кваліфікації та працівником/ами керівного складу, що безпосередньо будуть залучені до надання послуг;
2.2.6. документи про отримання освіти (для працівника/ів керівного складу);
2.2.7. сертифікати для керівного складу Учасника (не менше 2-х осіб) про проходження навчання за курсом IМО MODEL COURS 3.21 «Port facility security officer» (регламентовано розділом X «Порядку організації охорони морських та річкових портів». затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України 27.03.2013 № 198).
На підтвердження вищезазначеного ТОВ "АНТАРЕС-3000" було надано у складі своєї пропозиції копії документів виданих ТОВ "УТЦ "АЛЬФА-ТРЕЙНІНГ" для двох працівників:
1. Свідоцтво №788 видане 24.02.2021 року громадянину Кухарчук Денис Сергійович 21.06.1990 року народження про проходження у період з 19.02.2021 по 24.02.2021 за курсом дистанційно "Посадові особи портових засобів, відповідальні за охорону".
2. Свідоцтво №789 видане 24.02.2021 року громадянину Кошкалда Дмитро Олегович 27.07.1974 року народження про проходження у період з 19.02.2021 по 24.02.2021 за курсом дистанційно "Посадові особи портових засобів, відповідальні за охорону".
Разом з тим, ТОВ "АНТАРЕС-3000" у складі тендерної пропозиції не було надано жодного документа, що вимагаються пунктами 2.2.5. та 2.2.6. Тендерної документації стосовно громадянина Кухарчук Денис Сергійович 21.06.1990 року народження.
З огляду на вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ "АНТАРЕС-3000" не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим Тендерною документацією та Законом України "Про публічні закупівлі".
Вимагаємо:
1. Скасувати рішення тендерного комітету в частині допущення ТОВ "АНТАРЕС-3000" до участі в аукціоні по тендеру UA-2021-04-06-005163-b.
2. На підставі ст. ст. 5, 29, 31 Закону України "Про публічні закупівлі" дискваліфікувати тендерну пропозицію ТОВ "АНТАРЕС-3000".
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до вимог Тендерної документації, на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (згідно пункту 5 Розділу ІІІ та Додатка 1 до Тендерної документації):
2.2. Для документального підтвердження інформації наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що безпосередньо будуть залучені до надання послуг, Учасник зобов’язаний надати у складі тендерної пропозиції:
…
2.2.5. накази про прийняття на роботу або інші документи, які підтверджують трудові відносини згідно із чинним законодавством України з працівниками відповідної кваліфікації та працівником/ами керівного складу, що безпосередньо будуть залучені до надання послуг;
2.2.6. документи про отримання освіти (для працівника/ів керівного складу);
2.2.7. сертифікати для керівного складу Учасника (не менше 2-х осіб) про проходження навчання за курсом IМО MODEL COURS 3.21 «Port facility security officer» (регламентовано розділом X «Порядку організації охорони морських та річкових портів». затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України 27.03.2013 № 198).
На підтвердження вищезазначеного ТОВ "АНТАРЕС-3000" було надано у складі своєї пропозиції копії документів виданих ТОВ "УТЦ "АЛЬФА-ТРЕЙНІНГ" для двох працівників:
1. Свідоцтво №788 видане 24.02.2021 року громадянину Кухарчук Денис Сергійович 21.06.1990 року народження про проходження у період з 19.02.2021 по 24.02.2021 за курсом дистанційно "Посадові особи портових засобів, відповідальні за охорону".
2. Свідоцтво №789 видане 24.02.2021 року громадянину Кошкалда Дмитро Олегович 27.07.1974 року народження про проходження у період з 19.02.2021 по 24.02.2021 за курсом дистанційно "Посадові особи портових засобів, відповідальні за охорону".
Разом з тим, ТОВ "АНТАРЕС-3000" у складі тендерної пропозиції не було надано жодного документа, що вимагаються пунктами 2.2.5. та 2.2.6. Тендерної документації стосовно громадянина Кухарчук Денис Сергійович 21.06.1990 року народження.
З огляду на вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ "АНТАРЕС-3000" не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим Тендерною документацією та Законом України "Про публічні закупівлі".
Вимагаємо:
1. Скасувати рішення тендерного комітету в частині допущення ТОВ "АНТАРЕС-3000" до участі в аукціоні по тендеру UA-2021-04-06-005163-b.
2. На підставі ст. ст. 5, 29, 31 Закону України "Про публічні закупівлі" дискваліфікувати тендерну пропозицію ТОВ "АНТАРЕС-3000".
Рішення замовника: Вимога відхилена
04.06.2021 15:07
«Доброго дня.
На вимогу UA-2021-04-06-005163-b.b3 повідомляємо наступне.
На виконання вимог пункту 5 Розділу ІІІ та Додатка 1 до Тендерної документації ТОВ "АНТАРЕС-3000", код за ЄДРПОУ 35439877, у складі своєї тендерної пропозиції надав інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям.
Відповідно пункту 2.1. Додатка 1 до Тендерної документації Замовник вимагав довідку (лист) тощо в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації та працівників керівного складу, що безпосередньо будуть залучені до надання послуг, в тому числі, але не виключно працівників керівного складу (не менш 2 особи), до посадових обов’язків якої входить організація заходів охорони, а також про відповідність вказаної особи кадровим вимогам, визначеним Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.15 № 960.
ТОВ "АНТАРЕС-3000" надав «Довідку у довільній формі з підтвердженням наявності у працівників керівного складу (не менш 2 особи) одного із зазначеного освітніх та/або кваліфікаційних рівнів» (файл «Додаток 1 п. 2.1.2.2 Дов_дка про ос_б кер_вного складу»), в якій зазначив про наявність у штаті підприємства працівників керівного складу, до посадових обов’язків якої входить організація заходів охорони, а також про відповідність вказаних осіб кадровим вимогам, визначеним Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.15 № 960, а саме:
- заступник директора ТОВ "АНТАРЕС-3000" – Кошкалда Дмитро Олегович,
- заступник директора ТОВ "АНТАРЕС-3000" – Момонт Роман Валерійович.
В наданій довідці (файл «Додаток 1 п. 2.1.2.2 Дов_дка про ос_б кер_вного складу») не було зазначено про заступника директора Кухарчука Дениса Сергійовича.
Оскільки вимога згідно пункту 2.1.2. Додатка 1 до Тендерної документації щодо надання довідки про наявність керівного складу має на меті довести наявність у учасника працівників керівного складу з відповідним освітнім та/або кваліфікаційним рівнями, тому Замовником для документального підтвердження зазначеного пункту і була встановлена вимога відповідно пункту 2.2.6 Додатка 1 до Тендерної документації, а саме вимагалися документи про отримання освіти працівників керівного складу, зазначених у вищевказаній довідці.
Отже, ТОВ "АНТАРЕС-3000" надав інформацію про двох працівників Кошкалда Дмитро Олегович та Момонт Роман Валерійович, тому і документи про отримання освіти були надані саме на цих працівників.
Щодо не надання документа відповідно пункту 2.2.5. Додатка 1 до Тендерної документації повідомляємо, що ТОВ "АНТАРЕС-3000" у складі тендерної пропозиції надав наказ «Про прийняття особового складу» від 07.10.2020 № 50 (файл «Додаток 1 п. 2.2.7 Накази про призначення кер_вник_в по IMO MODEL COURS») щодо прийняття на посаду заступника директора Кухарчука Дениса Сергійовича».
На вимогу UA-2021-04-06-005163-b.b3 повідомляємо наступне.
На виконання вимог пункту 5 Розділу ІІІ та Додатка 1 до Тендерної документації ТОВ "АНТАРЕС-3000", код за ЄДРПОУ 35439877, у складі своєї тендерної пропозиції надав інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям.
Відповідно пункту 2.1. Додатка 1 до Тендерної документації Замовник вимагав довідку (лист) тощо в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації та працівників керівного складу, що безпосередньо будуть залучені до надання послуг, в тому числі, але не виключно працівників керівного складу (не менш 2 особи), до посадових обов’язків якої входить організація заходів охорони, а також про відповідність вказаної особи кадровим вимогам, визначеним Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.15 № 960.
ТОВ "АНТАРЕС-3000" надав «Довідку у довільній формі з підтвердженням наявності у працівників керівного складу (не менш 2 особи) одного із зазначеного освітніх та/або кваліфікаційних рівнів» (файл «Додаток 1 п. 2.1.2.2 Дов_дка про ос_б кер_вного складу»), в якій зазначив про наявність у штаті підприємства працівників керівного складу, до посадових обов’язків якої входить організація заходів охорони, а також про відповідність вказаних осіб кадровим вимогам, визначеним Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.15 № 960, а саме:
- заступник директора ТОВ "АНТАРЕС-3000" – Кошкалда Дмитро Олегович,
- заступник директора ТОВ "АНТАРЕС-3000" – Момонт Роман Валерійович.
В наданій довідці (файл «Додаток 1 п. 2.1.2.2 Дов_дка про ос_б кер_вного складу») не було зазначено про заступника директора Кухарчука Дениса Сергійовича.
Оскільки вимога згідно пункту 2.1.2. Додатка 1 до Тендерної документації щодо надання довідки про наявність керівного складу має на меті довести наявність у учасника працівників керівного складу з відповідним освітнім та/або кваліфікаційним рівнями, тому Замовником для документального підтвердження зазначеного пункту і була встановлена вимога відповідно пункту 2.2.6 Додатка 1 до Тендерної документації, а саме вимагалися документи про отримання освіти працівників керівного складу, зазначених у вищевказаній довідці.
Отже, ТОВ "АНТАРЕС-3000" надав інформацію про двох працівників Кошкалда Дмитро Олегович та Момонт Роман Валерійович, тому і документи про отримання освіти були надані саме на цих працівників.
Щодо не надання документа відповідно пункту 2.2.5. Додатка 1 до Тендерної документації повідомляємо, що ТОВ "АНТАРЕС-3000" у складі тендерної пропозиції надав наказ «Про прийняття особового складу» від 07.10.2020 № 50 (файл «Додаток 1 п. 2.2.7 Накази про призначення кер_вник_в по IMO MODEL COURS») щодо прийняття на посаду заступника директора Кухарчука Дениса Сергійовича».
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-04-06-005163-b.c1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: "СББ" (ТОВ), Код ЄДРПОУ:21033558
Пошук по цьому автору
Дата подання: 31.05.2021 12:08
відхилення пропозиції
відхилення пропозиції
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 03.06.2021 12:27
03.06.2021 12:26
25.06.2021 21:04
Кількість скарг: UA-2021-04-06-005163-b.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "АНТАРЕС-3000", Код ЄДРПОУ:35439877
Пошук по цьому автору
Дата подання: 31.05.2021 16:55
Щодо неправомірного допущення ТОВ "ОХОРОНА - СЕРВІС -ТЕХНО" до проведення аукціону
Замовник порушив вимоги Закону України "Про публічні закупівлі", допустивши до проведення аукціону ТОВ "ОХОРОНА - СЕРВІС -ТЕХНО"
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 03.06.2021 11:00
03.06.2021 10:59
15.06.2021 10:38
23.06.2021 12:43
29.06.2021 22:03
01.07.2021 23:02
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| "СББ" (ТОВ) | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "АНТАРЕС-3000" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "ОХОРОНА - СЕРВІС -ТЕХНО" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| "СББ" (ТОВ) | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВ "ОХОРОНА - СЕРВІС -ТЕХНО" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
Аукціон
Початок:
24.06.2021 14:31
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.05.2021 18:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОХОРОНА - СЕРВІС -ТЕХНО"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи | |
|
ТОВ "АНТАРЕС-3000"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи | |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи | |
|
"СББ" (ТОВ)
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
02.08.2021 00:00
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
відповідно до п.1 ч.1 ст.32 Закону замовник відміняє торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі
Документи
| 22.07.2021 10:18 | Протокол відміна торгів.docx |
| 22.07.2021 10:19 | sign.p7s |
