Тверде паливо(вугілля кам'яне ДГ(13-100)

Тендерною документацією передбачено, що у разі, якщо учасник Процедури закупівлі користуватиметься залученим (найманим / орендованим) автотранспортом та навантажувачем, він повинен надати: - копія договору оренди/користування транспортних засобів та технічних засобів для навантаження вугілля. Але, в Учасника можлива наявність транспортних засобів та технічних, на праві договору про надання послуг, наприклад зберігання. зважування, навантаження, перевезення вантажів, а не тільки договір оренди чи користування, тому просимо додати слово "тощо", щоб не було звуження коло осіб, які можуть прийняти участь у закупівлі.

У Додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: код ДК 021:2015- код 09110000-3 «Тверде паливо» (Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 (або еквівалент)» зазначено: «Учасник надає у складі тендерної пропозиції зразок посвідчення якості, на партію товару (зазначити номер вагону, разом із копією залізничної накладної та/або інформацію про автотранспорт, яким здійснювалось постачання) із попередніх партій поставок на кожну марку вугілля кам’яного, що складає предмет закупівлі». Вважаємо вказану вимогу незаконною та такою, що обмежує конкуренцію учасників з огляду на наступне. Відповідно до ДСТУ 4096:2002, ДСТУ 7146:2010 посвідчення якості вугілля видається на відвантажену чи вироблену партію вугілля відповідним органом. Таким чином, учасник повинен мати в наявності марку вугілля, що є предметом закупівлі. Проте, враховуючи значну кількість предмету закупівлі, учасники можуть не мати в наявності необхідну кількість товару на момент подання пропозиції. Враховуючи викладене, зазначену вище вимогу документації зможуть виконати лише ті учасники, які вже мають в наявності вугілля, що є предметом закупівлі, у зв’язку з чим мають можливість підтвердити постачання вугілля. Отже, Замовник, встановивши вимогу щодо надання копії посвідчення про якість вугілля, відвантаженого учаснику на марку вугілля кам’яного, надав перевагу тим учасникам, які вже мають в наявності предмет закупівлі, і тим самим обмежив право взяти участь у процедурі закупівлі інших суб’єктів господарювання, у тому числі нашого підприємства, які планують придбання вугілля у майбутньому для конкретного замовника. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 під час укладання договору на поставку вугілля повинен бути представлений лише сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, який і засвідчує можливість виробляти та постачати певну марку вугілля. Наведена вище умова тендерної документації порушує вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних учасників, пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Постійно діючою адміністративною колегію Антимонопольного комітету України неодноразово приймались рішення із зобов’язанням Замовника про усунення дискримінаційних вимог стосовно даного питання та внесення відповідних змін до документації (рішення № 1730-р/пк-ск. від 04.08.2016 р., рішення № 1784-р/пк-ск, від 11.08.2016 р., рішення № 1715-р/пк-ск від 01.08.2016 та інші). Отже, просимо Вас виключити дану вимогу з документації.