«Проведення вогнезахисної обробки дерев'яних конструкцій елементів горища та покрівлі адміністративної будівлі за адресою: м.Львів, вул. Винниченка, 16»

Доброго дня.
Відповідно статті 22 частини 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами і доповненнями, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Ключовим є – передбачені законодавством.

Відповідно статті 10 Закону України «Про архітектурну діяльність» для забезпечення під час забудови територій, розміщення і будівництва об'єктів архітектури додержання суб'єктами архітектурної діяльності затвердженої містобудівної та іншої проектної документації, вимог вихідних даних, а також з метою захисту державою прав споживачів будівельної продукції здійснюється в установленому законодавством порядку державний архітектурно-будівельний контроль та нагляд.
Державний архітектурно-будівельний нагляд здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, через головних інспекторів будівельного нагляду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі.

Державна архітектурно-будівельна інспекція України (ДАБІ України) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
ДАБІ України здійснює ліцензування господарської діяльності, пов’язаної зі створенням об’єктів архітектури відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Додатком 2 до ТД вимагається наявність ліцензії архітектурно-будівельної інспекції України на провадження господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури з класом наслідків (відповідальності) ССЗ.

Предметом закупівлі є - Код ДК 021:2015 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб, «Проведення вогнезахисної обробки дерев'яних конструкцій елементів горища та покрівлі адміністративної будівлі за адресою: м.Львів, вул. Винниченка, 16».

Даним предметом закупівлі та Додатком 2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі», не передбачено будівництва (створенням об’єктів архітектури).

Відповідно до пункту 13 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 13 Переліку органів ліцензування затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 року № 609 ліцензійним органом надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України є Державна служба України з надзвичайних ситуацій.

Пунктом 6 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, визначено що вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) є ліцензійними послугами.

В пункті 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 встановлено, що ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.

Вимога Замовника щодо наявності ліцензії архітектурно-будівельної інспекції України на провадження господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури з класом наслідків (відповідальності) ССЗ – не передбачена законом.

Також вимоги:
- Висновок Управління запобігання надзвичайним ситуаціям ГУ ДСНС України у Львівській області про відповідність проектної документації.
- Акт прийняття в експлуатацію погоджений представником ГУ ДСНСУ у Львівській області.
На теперішній час не передбачені законом і структурні підрозділи ДСНС України не мають законних підстав на їх виконання.

Вимагаємо внести зміни в ТД і видалити вимоги:
- Наявність ліцензії архітектурно-будівельної інспекції України на провадження господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури з класом наслідків (відповідальності) ССЗ.
- Висновок Управління запобігання надзвичайним ситуаціям ГУ ДСНС України у Львівській області про відповідність проектної документації.
- Акт прийняття в експлуатацію погоджений представником ГУ ДСНСУ у Львівській області.