Природний газ

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-09-006091-a
  • 09120000-6 - Газове паливо
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Майорщинська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат Гребінківського району Полтавської обласної ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
, , mschool@ukr.net
Адреса замовника
Україна, с. Майорщина, 37420, Полтавська область, вул.Козацька, 59
Очікувана вартість
370 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 1.06.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 16.04.2021 00:00

Оскарження умов:

до 22.04.2021 00:00

Подання пропозицій:

26.04.2021 09:00

Початок аукціону:

27.04.2021 15:07

Очікувана вартість
370 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 850 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

37000 метри кубічні
Природний газ
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-04-09-006091-a.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39576385
Дата подання: 10.05.2021 19:47
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі Протокол засідання тендерного комітету № 7 від 30.04.2021 р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» та Протокол засідання тендерного комітету № 8 від 30.04.2021 року щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» і повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ».
ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» вважає відхилення своєї тендерної пропозиції безпідставним та незаконним з причин, зазначених нижче.
Так, згідно Протоколу Тендерного комітету № 7 від 30.04.2021 року тендерна пропозиція ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» була відхилена відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Підставами для відхилення стали відсутність у складі тендерної пропозиції:
1) копії Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців);
2) Копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців сформованого у 2021 році).

Натомість, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» було надано копію Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 25.11.2020 року.
Звертаємо Вашу увагу, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є відкритим державним реєстром, тобто знаходиться у відкритому та вільному доступі. А тому Замовник та будь-які інші особи мають право отримати інформацію, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» (посилання на реєстр https://usr.minjust.gov.ua/).
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також, відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Згідно Листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 3304-04/2361-06 від 16.01.2021 року Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є відкритим єдиним державним реєстром, доступ до якого є вільним.
Таким чином, відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» із зазначених вище підстав є незаконним та безпідставним.


Звертаємо Вашу увагу, що аналогічне питання вже розглядалось Постійно діючою адміністративною колегією АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Так, колегією відхилення тендерної пропозиції учасника з підстави ненадання у складі тендерної пропозиції документального підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, було визнано неправомірним (Рішення Постійно діючою адміністративною колегією АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 14289-р/пк-пз від 23.07.2020 року по закупівлі UA-2020-06-12-000135-c ).

Отже, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний був опублікувати на веб-порталі Уповноваженого органу інформацію про визнання ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» переможцем закупівлі та повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ».
Дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» за відсутності підстав, визначених Законом, та щодо акцептування учасника ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» прямо суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель – недискримінації учасників та рівному ставленню до них, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, дискредитує систему електронних закупівель в цілому, а також ПОРУШУЄ НАШІ ПРАВА як Учасника закупівлі.
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Вимоги.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо задовільнити нашу Вимогу та:
1. скасувати рішення про визнання Переможцем ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» та рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ».
2. повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

14.05.2021 13:01
Шановний учасник процедури закупівлі,
На цьому етапі торгів (коли пропозиції розглянуті) Ви вже не можете замовнику висувати вимогу:
«Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо задовольнити нашу Вимогу та:
1. скасувати рішення про визнання Переможцем ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» та рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ».
2. повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» такого звернення».
По-перше:
Саме Законом України «Про публічні закупівлі», на який Ви посилаєтеся, не передбачено після розгляду пропозицій за результатами звернень від учасників або з власної ініціативи повторно розглядати тендерні пропозиції.
По-друге:
Ви у вимозі зазначаєте: «Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також, відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Згідно Листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 3304-04/2361-06 від 16.01.2021 року Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є відкритим єдиним державним реєстром, доступ до якого є вільним».
Якщо Ви вважаєте, що тендерна документація містить вимоги, що суперечать Закону, Вам треба було діяти відповідно до ст. 24 Закону «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру» та вимагати виключити цей документ з тендерної документації.
По-третє:
Дійсно, в ТД (Додаток 1) наведено Перелік документів для підтвердження відповідності учасника іншим вимогам Замовника, у т.ч.:
- Копія Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців) - для юридичних осіб та суб'єктів підприємницької діяльності.
- Копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців сформованого у 2021 році) - для юридичних осіб та суб'єктів підприємницької діяльності.
В тендерній документації не зазначалося, що можливо надати або витяг, або виписку. Необхідно було надати обидва документи.
Виписку Ви не надали.

Таким чином Ваша вимога не може бути задоволена.
З повагою, голова тендерного комітету.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2021-04-09-006091-a.a1

Статус:
Повернуто, як помилково направлену

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39576385
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня

Скарга на рішення про відхилення ТОВ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ"

ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» вважає відхилення своєї тендерної пропозиції безпідставним та незаконним з причин, зазначених нижче. Так, згідно Протоколу Тендерного комітету № 7 від 30.04.2021 року тендерна пропозиція ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» була відхилена відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Підставами для відхилення стали відсутність у складі тендерної пропозиції: 1) копії Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців); 2) Копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців сформованого у 2021 році). Натомість, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» було надано копію Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 25.11.2020 року. Звертаємо Вашу увагу, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є відкритим державним реєстром, тобто знаходиться у відкритому та вільному доступі. А тому Замовник та будь-які інші особи мають право отримати інформацію, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» (посилання на реєстр https://usr.minjust.gov.ua/). Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Також, відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Згідно Листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 3304-04/2361-06 від 16.01.2021 року Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є відкритим єдиним державним реєстром, доступ до якого є вільним. Таким чином, відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» із зазначених вище підстав є незаконним та безпідставним. Звертаємо Вашу увагу, що аналогічне питання вже розглядалось Постійно діючою адміністративною колегією АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Так, колегією відхилення тендерної пропозиції учасника з підстави ненадання у складі тендерної пропозиції документального підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, було визнано неправомірним (Рішення Постійно діючою адміністративною колегією АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 14289-р/пк-пз від 23.07.2020 року по закупівлі UA-2020-06-12-000135-c ). Отже, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний був опублікувати на веб-порталі Уповноваженого органу інформацію про визнання ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» переможцем закупівлі та повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ». Дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» за відсутності підстав, визначених Законом, та щодо акцептування учасника ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» прямо суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель – недискримінації учасників та рівному ставленню до них, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, дискредитує систему електронних закупівель в цілому, а також ПОРУШУЄ НАШІ ПРАВА як Учасника закупівлі. Керуючись статтею 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та відповідно до ч. 8 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Відповідно до ч. 18 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі; про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення. Отже, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ». Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером UA-2021-04-09-006091-a за кодом CPV згідно ДК 021-2015: 09120000-6 Газове паливо (Природний газ) в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» та визнання Переможцем ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ». 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання Переможцем ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» та рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ». 4. Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ».
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Помилка

Аукціон

Початок:
27.04.2021 15:07
Завершення:
27.04.2021 15:28

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.04.2021 15:28

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
314 130 UAH з ПДВ 314 130 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
351 870 UAH з ПДВ 351 870 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

20.04.2021 17:02
sign.p7s
20.04.2021 16:51
73.2. акт.pdf
20.04.2021 16:51
65. Відгук.pdf
20.04.2021 16:51
31. Ліцензія.PDF
20.04.2021 16:51
73.1. Відгук 2020.pdf
20.04.2021 16:51
5.1 Витяг з ЄДР.pdf

Публічні документи

07.05.2021 17:54
sign.p7s
07.05.2021 17:54
Ст. 17.pdf.p7s
07.05.2021 17:54
МВС 06.05..rar
07.05.2021 17:53
Ст. 17.pdf
23.04.2021 19:36
sign.p7s
23.04.2021 19:35
56. Витяг з ЄДР.pdf
23.04.2021 19:35
47. Протокол 11.pdf
23.04.2021 19:35
3. Довідка МТБ.pdf
23.04.2021 19:35
100. Лист ОТГС.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ"
#39576385
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 314 130 UAH з ПДВ 30.04.2021 11:21
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
#34933742
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 351 870 UAH з ПДВ 21.05.2021 09:25
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
#34933742
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 351 870 UAH з ПДВ 21.05.2021 09:40

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання