масло вершкове

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням

Замовником було порушено зазначені принципи та застосовано дискримінаційний підхід, який полягає в обмеженні кола учасників вимогою подати згідно Технічного задання ТД «2.3. Учасник повинен надати в складі пропозиції копію погодження відповідного територіального органу Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на постачання Учасником харчових продуктів та продовольчої сировини на 2021 рік до бюджетних закладів та інших установ у Житомирській області.»

Законом України «Про публічні закупілі» не обмежено відповідність територіальної приналежності Замовника та Учасників. Відповідним територіальним органом Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у випадку даного Замовника є державний орган Житмирської області. Жодним законом не визначено потребу врегульовувати оператору ринку додатковим документом можливість співпраці із іншими суб’єктами господарювання. Згідно Закону Укераїни «Про якість та безпечність харчових продуктів» будь-який суб’єкт господарювання на будь-якій стадії ланцюга виробництва-постачання продуктів харчування має бути зареєстрований як оператор ринку, та його потужності мають відповідати нормам Закону, а саме, у випадку постачання предмету закупівлі, мати Експлуатаційний дозвіл.
Замовник порушує норми Законом України «Про публічні закупілі» та Закону «Про якість та безпечність харчових продуктів», штучно обмежує коло учасників, адже потенційному учаснику із іншого регіону потрібно додатково проходити перевірку іншим територіальним органом, не зважаючи на той факт, що ним можуть бути щойно пройдені всі заходи державного контролю у сфері безпечності та якості харчових продуктів.

Бажання Замовника отримати обгрунтування від Учасника його спроможності постачати продукти харчові у дитячі заклади згідно із нормами Закону може бути підтверджено подачею документів щодо наявної матеріально-теїнічної бази, наявного експлуатаційного дозволу на потужності виробництва, подачею реєстрації потужностей учасника як оператора рирнку (при цьому і складські приміщення, і транспортні засоби). Відповідність Учасника також мже бути доведено подачею акту за результатами державного контролю щодо безпечності та якості харчових продуктів. Проте Замовник не може вигадувати власні документи або погодження, що штучно обмежують конкурнцію.


Зважаючи на все вищевикладене просимо змінити дану вимогу на законну або прибрати із ТД. У разі, якщо Замовником буде залишена дана вимога, умови ТД будуть оскаржені згідно Закону.