Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Підставою для застосування переговорної процедури закупівлі згідно предмету Послуги їдалень (послуги з організації харчування учнів 1-4 класів) код національного класифікатора України ДК 021:2015:55510000-8 - “Єдиний закупівельний словник” (далі по тексту цього протоколу – переговорна процедура закупівлі), являється, застосування переговорної процедури закупівлі в порядку, передбаченому ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі» (далі по тексту цього протоколу – “Закон”). Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону, а саме: якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації - Закупівлю згідно предмету “Послуги їдалень (послуги з організації харчування учнів 1-4 класів)” - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 021:2015:55510000-8 - здійснити шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з підстави, що визначена п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону, а саме: якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Згідно з ч. 3 ст. 40 Закону Замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагається від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 цього Закону. Обґрунтуванням застосування переговорної процедури закупівлі являється, те, що 23 лютого 2021 року замовником було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги та оголошено закупівлю UA-2021-02-23-002875-c. Проте станом на 14 березня 2021 року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги були відмінені. Тому 16 березня 2021 року замовником знову було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги та оголошено нову закупівлю UA-2021-03-16-004393-b. Проте знову ж таки станом на 1 квітня року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги знову були відмінені. Враховуючи ті обставини, що Замовником було відмінено дві процедури закупівлі за предметом Послуги їдалень (послуги з організації харчування учнів 1-4 класів) код національного класифікатора України ДК 021:2015:55510000-8 - через відсутність достатньої кількості учасників, уповноваженою особою було прийнято рішення застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі, відповідно до п. 1 ч. 2 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” № 922-VIII від 25.12.2015 року.