Капітальний ремонт вуличного освітлення з встановленням енергоефективних ліхтарів в с. Мамаївці та смт. Лужани (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)

Доброго дня. Шановний Замовнику, просимо внести зміни до ТД та усунути дискримінаційні вимоги, а саме Вимогу передбачену п. 20 Додатку №3 ТД. про надання копії сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 на будівництво та ремонт доріг і автострад (автомагістралей) (або інша сфера поширення серифікату, що охоплює код 42.11 (ДКПП – ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010)), ця вимога порушує підпункт 4 пункт 1 статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Вимога щодо подання даного сертифікату суперечить чинному законодавству України, оскільки суб’єкти господарювання жодним чином НЕ ЗОБОВ'ЯЗАНІ для здійснення своєї діяльності отримувати такий сертифікат. У вересні 2015 року Міжнародною організацією зі стандартизації ISO була прийнята п’ята редакція стандартів ISO 9000:2015 та ISO 9001:2015. (Розробником міжнародних стандартів серії ISO 9000 є Міжнародна організація зі стандартизації ISO (International Organization for Standardization) – це всесвітня федерація національних органів стандартизації (комітетів – членів). В Україні згідно з наказом № 221 від 31.12.2015 Національного органу по стандартизації - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ" з 01.07.2016 є чинними ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» та ДСТУ ISO 9000:2015 (ISO 9000:2015, IDT) «Системи управління якістю. Основні положення та словник термінів». Системи менеджменту якості ISO 9001 ні цим документом, ні жодним нормативно-правовим актом України не передбачено, оскільки ISO 9001 є серією міжнародних стандартів, а конкретні стандарти зазначаються в стандартах України, гармонізованих з міжнародним нормативним документом, як зазначено в вищезазначеному наказі національного органу по стандартизації. Відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі в Україні № 93 від 26.01.2018 року «Про визначення такими, що втратили чинність, деяких наказів», Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 лютого 2018 р. за № 194/31646 - Сертифікація ISO 9001-2015 в дорожньо-будівельній галузі носить добровільний характер. Тому враховуючи вищевикладене вилучіть із тендерної документації подання Вам копії сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 на будівництво та ремонт доріг і автострад (автомагістралей) (або інша сфера поширення серифікату, що охоплює код 42.11 (ДКПП – ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010).

До вимог тендерної документації в Додатоку № 3 Кваліфікаційні та інші вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження пунктом 5) передбачено"Виконання аналогічних договорів про виконання робіт з капітального ремонту вуличного освітлення або реконструкції системи вуличного освітлення за 2020 рік або 2021 рік (подається як мінімум 1 копія завіреного учасником договору)" .
Даним критерієм Ви обмежуєте кількість учасників, чим порушуєте ст.5 п.1 ч.4 ЗУ «Про публічні закупівлі» , а саме Недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Просимо Вас усунути дискримінаційні вимоги та внести зміни до тендерної документації у цій частині. Дякуємо!

До вимог тендерної документації в Додатоку № 3 Кваліфікаційні та інші вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження пунктом 5) передбачено"Виконання аналогічних договорів про виконання робіт з капітального ремонту вуличного освітлення або реконструкції системи вуличного освітлення за 2020 рік або 2021 рік (подається як мінімум 1 копія завіреного учасником договору)" . Даним критерієм, а саме зазначенням років виконання аналогічних договорів 2020-2021 Ви обмежуєте кількість учасників, чим порушуєте ст.5 п.1 ч.4 ЗУ «Про публічні закупівлі» , а саме Недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Просимо Вас усунути дискримінаційні вимоги та внести зміни до тендерної документації у цій частині: надання аналогічних договорів саме за 2020-2021 роки. Дякуємо!

Шановний Замовнику! Користуючись своїм правом, надсилаємо Вам нашу вимогу щодо скасування рішення про неправомірну дискваліфікацію нас, як учасників процедури закупівлі. Хочемо зауважити, що на час подачі тендерної документації договірна ціна була подана згідно форми наведеної у додатку С ДСТУ-Н Б.Д.1.1-2:2013 «Правила визначення вартості будівництва», та вказана «твердою», тому, що відповідно до п. 6.3.2.2 твердий кошторис (тверда договірна ціна) встановлюється незмінним на весь обсяг будівництва з наданням виконавцем робіт гарантій, в тому числі фінансових, щодо реалізації проектних рішень в установлені строки за фіксовану ціну.
Уточнення твердих договірних цін можливо лише у випадках, якщо:
а) замовник змінює в процесі будівництва проектні рішення, що призводить до зміни обсягів робіт та вартісних показників;
б) виникають обставини непереборної сили – надзвичайні обставини та події, які не можуть бути передбачені сторонами під час укладання договору;
в) змінюється законодавство з питань оподаткування та з інших питань, обов’язкове застосування положень якого призводить до зміни вартості робіт.
А наша кінцева договірна ціна (динамічна) ще не була визначена та погоджена із Замовником у зв’язку з проведенням торгів. Адже відповідно до п. 6.3.3 ДСТУ-Н Б.Д.1.1-2:2013 «Правила визначення вартості будівництва», при погодженні договірної ціни замовник, розглядаючи її складові, перевіряє ціни на матеріально-технічні ресурси, які повинні прийматися за відповідними обґрунтованими (як правило, найменшими при всіх рівних характеристиках) цінами на відповідні ресурси.
Це не вважається помилкою, адже остаточний договір підряду (а не проект договору!!!) на виконання робіт складається після погодження договірної ціни відповідно п. 6.3.5 ДСТУ-Н Б.Д.1.1-2:2013 «Правила визначення вартості будівництва». А вже в договорі зазначається документ, покладений в основу визначення вартісних показників; позначається вид договірної ціни: тверда або динамічна; порядок, випадки та терміни можливого уточнення договірної ціни; умови фінансування та розрахунків за обсяги виконаних робіт; відповідальність сторін за порушення зобов’язань за договором, порядок внесення змін до договору тощо.
Таким чином договірна ціна, надана саме учасником, а не переможцем торгів не може бути складовою частиною договору про закупівлю, оскільки її вартість не відповідає вартості за результатами проведеного аукціону.

Тому, ВИМАГАЄМО скасувати рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ "УНІВЕРСАЛ БУД-2020" та завершити процедуру закупівлі у встановленому законом порядку. У випадку відхилення нашої Вимоги, ми будемо змушені використати всі способи захисту наших порушених прав та інтересів, а саме звернення до Державної аудиторської служби та суду.

Згідно рішення Замовника про дискваліфікацію ТОВ "ФАВОРИТ ЛГРУП" повідомляє:

1) Оскільки надана техніка є ОРЕНДОВАНОЮ (підтверджена договорами оренди). ціни енергоносіїв та мастильних матеріалів не враховуються для розрахунку вартості оренди машино-години, через те, що у вартість однієї машино-години техінки Орендодавець всі ВИТРАТИ по обслуговуванню техніки бере на себе, в тому числі вартість енергоносіїв та мастильних матеріалів.
2) Згідно ПТЕЕС від 21.02.2017 та ПБЕЕС (ДНАОП 0.00-1.21-98), а саме п. 3 в якому зазначається, що в електроустановках понад 1000 В допускачі повинні мати групу IV, а в електроустановках до 1000 В - групу III. Повідомляємо Вам, що Шевчук Петро Григорович не тільки відповідає заявленому критерію Замовника щодо наявності кваліфікованих працівників, а має групу допуску V, про що вказано у поданих документах, а саме в довідці про наявність працівників.
V група допуску електробезпеки присвоюється працівникам відповідальним за електрогосподарство та іншому інженерно-технічному персоналу в установках напругою вище 1000В. V категорія є найвищою.


Згідно вищезазначеного просимо ще раз переглянути нашу тендену пропозицію та документацію.