Послуги з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Одеське відділення)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-14-002653-a
  • 90910000-9 - Послуги з прибирання
  • Завершена
Найменування замовника:
Філія «Головний інформаційно-обчислювальний центр» акціонерного товариства «Українська залізниця»
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Скринецька Олена Вікторівна, 380444650941 , skrynetska.o@uz.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01030, Київська область, вул. І. Франка, 21
Дата укладення договору
31.08.21
Переможець
ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС"
Очікувана вартість
1 224 474.61 UAH з ПДВ
Сума договору
1 187 765.40 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 1.09.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.04.2021 00:00

Оскарження умов:

до 27.04.2021 00:00

Подання пропозицій:

01.05.2021 20:00

Початок аукціону:

05.05.2021 12:14

Очікувана вартість
1 224 475 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
40 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 245 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл.
Послуги з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Одеське відділення)
ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-04-14-002653-a.c1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "ЧЕЛА УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:42809838
Дата подання: 19.04.2021 14:05
Шановний Замовнику,
Згідно підпункту 3, п.7, Додатку 1 ТД вимагається надати:
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
- довідка в довільній формі (із зазначенням ПІБ працівників, які працюють на підприємстві учасника, освіти, кваліфікації та досвіду роботи) про наявність спеціалістів відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг.
- копії документів, що підтверджують перебування працівників, вказаних в довідці, у трудових відносинах з Учасником (копії наказів про прийняття на роботу, або витяг з наказу, трудова угода, інші оформлені належним чином документи);
- довідку в довільній формі за підписом Учасника про те, що працівники пройшли перевірку знань правил техніки безпеки, перевірку знань правил протипожежної безпеки, пройшли обов’язковий медичний огляд, гігієнічне навчання зі складенням санітарного мінімуму, мають санітарну книжку.

Звертаємо увагу Замовника на той факт, що цивільно-правова угода є формою працевлаштування згідно діючого законодавства України.
Просимо Вас надати роз’яснення, чи буде достатнім надання цивільно-правових угод, укладених між працівниками та учасником для підтвердження перебування працівників у трудових відносинах з Учасником? Також просимо Замовника внести відповідні зміни до ТД та додати можливість надання цивільно-правових угод.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

22.04.2021 14:10
На виконання вимог статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» абзацом 2 підпункту 3 пункту 7 Додатку 1 Тендерної документації Замовником встановлено перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити наявність у нього працівників, які мають відповідну кваліфікацію, знання та досвід для надання послуг.
У Тендерній документації зазначено, що Учасник на підтвердження зазначених вимог повинен надати один із вказаних у вимогах документи, зокрема, трудова угода або інший оформлений належним чином документ.
Повідомляємо, що копія належним чином оформленого цивільно-правового договору є документом, який згідно з вимогами Тендерної документації визначається як інший документ.

Номер вимоги: UA-2021-04-14-002653-a.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ЧЕЛА УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:42809838
Дата подання: 19.04.2021 14:13
Шановний Замовнику,
Згідно підпункту 1, п.7, Додатку 1 ТД вимагається надати:
Документи, що підтверджують надання послуг в період з 2018 по 2020 роки:
- копія договору та усіма додатками до нього, що є його невід’ємною частиною;
- документ, що підтверджує факт успішного виконання договору на який є посилання у довідці, а саме: акт приймання-передачі товару / акт наданих послуг або інший документ, що підтверджує факт успішного виконання договору оформлений належним чином;
- копії податкових накладних за цими договорами, завірених печаткою учасника (за наявності) на загальну суму не менше третини від вартості предмету закупівлі.
Звертаємо увагу Замовника на той факт, що вимога щодо надання податкових накладних за виконаними договорами на загальну суму не менше третини від вартості предмету закупівлі є дискримінаційною.
Нам, як потенційному учаснику, не зрозуміло, виходячи з чого Вами вимагається наявність аналогічного договору загальну суму не менше третини від очікуваної вартості предмету закупівлі, а не наприклад, 25% або 40% або 50%.

Вважаємо, що вищезазначена вимога, щодо встановлення вартості послуг за аналогічним договором на рівні не менше 30% від очікуваної вартості предмета Закупівлі є дискримінаційною і такою, що не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки участь у закупівлі зможуть взяти лише ті учасники, які мають досвід виконання аналогічного договору на сумму: 1 224 474,61 грн. * 30% = 367 342,38 грн.
Скаржник має досвід виконання великої кількості аналогічних предмету Закупівлі договорів, але не має виконаних договорів на суму, що дорівнює, або перевищує 367 342,38 грн. Виграти тендер на таку суму мають можливість лише великі учасники ринку, що значно обмежує кількість потенційних учасників у даній процедурі закупівлі.
Підкреслюємо, що згідно п.2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник має право установити такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). При цьому законом не передбачено встановлення порогової суми, на яку Замовник має право вимагати підтвердження аналогічних договорів. Згідно п.3 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», лише у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Дискримінаційність даної вимоги також підтверджено тим фактом, що у разі, якщо учасник має виконаних аналогічних договорів, наприклад, на суму 367 000,00 грн., при цьому такий учасник також не має можливості прийняти участь у даній закупівлі, тобто така вимога є повністю дискримінаційною, та такою, що суперечить принципам ЗУ «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з чим вважаємо, що наведена вимога є дискримінаційною, та такою, що значно обмежує коло потенційних учасників.
Також звертаємо Вашу увагу на той факт, що дана вимога вже оскаржувалась в 2021 році в Антимонопольному комітеті України за процедурою закупівлі АТ "Українська залізниця", посилання: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-02-25-006256-a, номер скарги: UA-2021-02-25-006256-a.a1, та вже було винесено рішення щодо неправомірності даної вимоги, та Замовник в особі Філії "УЗШК" АТ "Українська залізниця" змушений був усунути дану вимогу, як таку, що не відповідає ЗУ «Про публічні заупівлі».
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо: виключити з тендерної документації вимогу щодо надання:
- копії податкових накладних за цими договорами, завірених печаткою учасника (за наявності) на загальну суму не менше третини від вартості предмету закупівлі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

22.04.2021 14:11
Згідно з вимогами пункту 7 Додатку 1 до Тендерної документації, Учасник повинен надати, зокрема, документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям:
1) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору:
- довідка у довільній формі про наявність документально підтвердженого досвіду виконання протягом останніх 3-років аналогічного договору (не менше одного) укладеного учасником процедури закупівлі (довідка у довільній формі на окремому аркуші).
Довідка має обов’язково містити найменування контрагента, предмет договору, строк дії договору, контактних осіб замовника (прізвище та контактний телефон).
Документи, що підтверджують надання послуг в період з 2018 по 2020 роки:
- копія договору та усіма додатками до нього, що є його невід’ємною частиною;
- документ, що підтверджує факт успішного виконання договору на який є посилання у довідці, а саме: акт приймання-передачі товару / акт наданих послуг або інший документ, що підтверджує факт успішного виконання договору оформлений належним чином;
- копії податкових накладних за цими договорами, завірених печаткою учасника (за наявності) на загальну суму не менше третини від вартості предмету закупівлі.
Повідомляємо, що зазначені в даному пункті вимоги стосуються попереднього досвіду Учасника, який підтверджується укладеними та виконаними договорами. Податкові накладі повинні бути надані по саме цим договорам, які Учасник надає на підтвердження досвіду та зазначає в Довідці.
Наголошуємо, що сума договорів по аналогічному досвіду не обмежується сумою очікуваної вартості оголошеної Замовником закупівлі, отже, НЕ є дискримінаційною та не обмежує коло учасників.

Номер вимоги: UA-2021-04-14-002653-a.b3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ЧЕЛА УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:42809838
Дата подання: 20.04.2021 18:45
Шановний Замовнику,
Згідно п.9, Додатку 1 ТД вимагається надати:
Копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці про дозвіл:
- на роботи, що виконуються на висоті понад – 1,3 метри;
- на роботи верхолазні;
- на роботи в діючих електроустановках напругою до 1000 В та в зонах дії струму високої частоти.
Вважаємо дискримінаційною вимогу про надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці про дозвіл на роботи в діючих електроустановках напругою до 1000 В та в зонах дії струму високої частоти. Це пов’язано з тим, що послуги з прибирання, які закуповуються Замовником не здійснюються в діючих електроустановках напругою до 1000 В та в зонах дії струму високої частоти згідно Технічних вимог згідно Додатку 3 ТД, тобто така вимога є повністю дискримінаційною, та такою, що суперечить принципам ЗУ «Про публічні закупівлі».
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо: виключити з тендерної документації вимогу щодо надання:
- Копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці про дозвіл: на роботи в діючих електроустановках напругою до 1000 В та в зонах дії струму високої частоти.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

22.04.2021 14:12
Підпунктом 1.8. п. 1 Додатку 3 Тендерної документації передбачено вологе миття підлогових покриттів із застосуванням спеціальних хімічних засобів в службових приміщеннях: (чиллерна 1-го пов., електророзподільні 1-го та 2-го пов., серверні та зв’язкові приміщення), тому до таких приміщень допускається персонал Учасника торгів зі знанням всіх чинних норм з охорони праці щодо виконання робіт в діючих електроустановках напругоюдо 1000 В та в зонах дії струму високої частоти.
Виходячи зі змісту норм ЗУ «Про публічні закупівлі», ЗУ «Про охорону праці» Замовник вважає що, з його сторони, не було порушень загальних принципів здійснення закупівель.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2021-04-14-002653-a.b4

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОБ'ЄКТ СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:37224916
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.05.2021 17:09

Відсутність необхідних документів

ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не надав Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо туалетного мила твердого або туалетного мила рідкого, який він збирається використовувати при наданні послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Одеське відділення), що порушує вимоги, які викладені в ТД Замовника.
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 12.05.2021 21:26
Дата рішення: 09.06.2021 19:52

Аукціон

Початок:
05.05.2021 12:14
Завершення:
05.05.2021 12:35

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 05.05.2021 12:35

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
1 187 765.40 UAH з ПДВ 1 187 765.40 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОБ'ЄКТ СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
1 224 042 UAH з ПДВ 1 224 042 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

12.05.2021 15:33
sign.p7s
12.05.2021 15:31
ДПІ ІГС.pdf
01.05.2021 16:25
sign.p7s
01.05.2021 16:24
Статутні.pdf
01.05.2021 16:24
Декларації.PDF
01.05.2021 16:24
Витяг ЄДР ІГС.pdf
01.05.2021 16:24
TORTILLA.pdf

Публічні документи

30.04.2021 14:03
sign.p7s
30.04.2021 13:40
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС"
#38748221
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 187 765.40 UAH з ПДВ 06.05.2021 16:43

Переможець

Дата і час публікації: 06.05.2021 16:43

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС"
Пошук по цьому переможцю
#38748221
1 187 765.40 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 31.08.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер ФГІОЦ-ТО-59/2021
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 59 ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС.pdf Укладений
1 187 765.40
01.09.2021 16:36
31.08.2021
sign.p7s Укладений
01.09.2021 16:40

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 30.12.2021 16:29
Опис змін: Сторони, керуючись вимогами ч. 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», дійшли взаємної згоди продовжити дію Договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного календарного року, в обсязі, що не перевищує 20 % суми Договору, та внести відповідні зміни до Договору
Номер договору: 1
Контракт:
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 18.02.2022 09:55
Опис змін: Зміни назви постачальника
Номер договору: 2
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 31.08.2021 — 09.03.2022
Сума оплати за договором: 772 597.56
UAH з ПДВ

Інформація про відміну

Невдале скасування
Дата відміни
26.08.2021 15:41
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
В зв’язку з тривалістю проведення процедури закупівлі відпала потреба в отриманні частини послуг з прибирання будівель та прилеглих територій, а саме: - миття вікон – зовнішня сторона; - мийка фасаду; - чищення від снігу твердого покриття та інше. Користуючись правом, передбаченим пунктом 1 частини 1 статті 32 Закону відміняється закупівля згідно оголошення №ID: (UA-2021-04-14-002653-a) код ДК 021:2015: 90910000-9 Послуги з прибирання (Послуги з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Одеське відділення)

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання